Решение от 02.12.2021 по делу № 2-10912/2021 от 19.10.2021

14RS0035-01-2021-021870-70

Дело № 2-10912/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 02 декабря 2021 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Луковцева А.А., при секретаре Тарабукиной С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Яковлевой Валерии Олеговны в своих и в интересах несовершеннолетних ФИО11, ФИО12 к Окружной администрации города Якутска о признании соглашения о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение недействительным, в части установления доплаты,

    установил:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании соглашения о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение недействительным в части установления доплаты, указывая, что 25 мая 2018 года было заключено соглашение о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение. За изымаемое жилое помещение ответчик предоставил истцу в собственность другое жилое помещение с доплатой в размере 1335068,15 рублей. Ни федеральным законодательством, ни адресной программой РС(Я) не установлена доплата гражданами, переселяемыми из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, разницы между стоимостью изымаемого жилого помещения и вновь предоставляемого.

В судебном заседании представитель истца Яхонтов О.С. по доверенности исковые требования поддержал, просил признать недействительным пункты 2.3, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 соглашения о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение от 25 мая 2018 г. в части установления доплаты в размере 1335068,15 руб.

Представитель ответчика Алексеев М.А. в суде иск не признал, указывая, что соглашение между сторонами было достигнуто, истец согласилась с оценкой, просил в иске отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

Выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

25 мая 2018 года между сторонами заключено соглашение о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение, согласно которому в целях реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы» ответчик изъял у истца и ее несовершеннолетних детей жилое помещение, принадлежащее им на праве собственности, расположенное по адресу: ____, общей площадью 19.6 кв.м.

За изымаемое жилое помещение ответчик предоставил семье истца в собственность жилое помещение № в доме, расположенном по адресу: ____, общей площадью 47,2 кв.м. Стоимость предоставляемого жилого помещения взамен изымаемого установлена в размере 2637268,15 руб. Выкупная цена за изымаемую квартиру определена в размере 1302200 рублей.

Согласно пунктов 2.3, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 соглашения истец обязался произвести доплату за предоставляемое жилое помещение в размере 1335068,15 руб. в рассрочку. Был установлен график платежей до 30.04.2023 года.

Право собственности истца и ее несовершеннолетних детей на новую квартиру зарегистрировано в установленном порядке.

Как установлено судом, оплата согласно пункта 2.4 вышеуказанного соглашения истцом не произведена.

Согласно ст. 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В соответствии со ст. 168 пункту 2 Гражданского кодекса РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна.

Из разъяснений практики применения этой статьи закона, данных в абз.2 пункта 74 постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 ГК РФ» следует, что договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится указания на его ничтожность.

Вышеуказанное соглашение в части, предусматривающей доплату разницы стоимости предоставляемого жилого помещения и изымаемого нарушает требования закона и иного правового акта.

Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (ст. 1).

В п. 3 ст. 2 этого закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. 32, 86, ч.ч. 2 и 3 ст. 88 ЖК РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Республиканской адресной программой "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 июня 2013 г. № 193 (далее - Программа), предусмотрено, что при строительстве и (или) приобретении жилых помещений оплата общей площади построенных и (или) приобретенных жилых помещений в размере, превышающем общую площадь соответствующих расселяемых жилых помещений, осуществлять за счет средств фонда и республиканского бюджета. При этом стоимость приобретенного и (или) построенного жилого помещения за счет средств фонда и республиканского бюджета не может превышать стоимость переселения соответствующего многоквартирного дома за счет средств фонда и республиканского бюджета. В случае если стоимость приобретаемого и (или) строящегося жилого помещения в рамках Программы превышает стоимость переселения, определенную в соответствии с Программой исходя из общей площади расселяемого жилого помещения соответствующего многоквартирного дома, данное превышение оплачивается за счет средств местного бюджета муниципального образования, на территории которого находится расселяемый многоквартирный дом.

Гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, принадлежащих им на праве собственности, предоставляется право выбора в соответствии со ст. 32 ЖК РФ получить возмещение за изымаемые у них жилые помещения или по соглашению с собственником ему предоставляется другое жилое помещение.

Таким образом, ни федеральным законодательством, ни региональной адресной программой не установлена доплата гражданами, переселяемыми из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, разницы между стоимостью изымаемого жилого помещения и вновь предоставляемого.

Пункт вышеуказанного соглашения, предусматривающий доплату истцом разницы между стоимостью изымаемого жилого помещения и вновь предоставляемого нарушают требования Федерального Закона № 185-ФЗ от 21 июля 2007 года и Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы» и являются недействительными. Оспариваемые положения вышеуказанных соглашений нарушает имущественные права семьи истца, также охраняемые законом их интересы и повлекли для них неблагоприятные последствия в виде денежных расходов на оплату разницы стоимости жилых помещений.

Ответчик указывает на пропуск срока исковой давности.

Согласно ст. 181 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности по требованию о признании ничтожной сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки.

Как установлено в судебном заседании, истец оплату по вышеуказанному соглашению не производила, исполнение сделки не началось, срок исковой давности не пропущен.

Исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ суд

решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░ 2.3, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░ 2018 ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ (░░░░░) ░░░10, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1335068 ░░░. 15 ░░░. ░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░(░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░/░ ░.░.░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░-░░░░░:

░░░░░░░░░:                                ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: 07.12.2021 ░░░░.