Решение от 15.06.2021 по делу № 8Г-13471/2021 [88-13981/2021] от 12.05.2021

    ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

    ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                   № 88-13981/2021

                                        № 2-1455С/2020

    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    город Саратов                                                 15 июня 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Макаровой Н.А.

судей Филатовой В.Ю., Юдиной С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании поступившее 12 мая 2021 года гражданское дело по иску Бегичевой ФИО7 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 14 по городу Москве и Московской области, ГБУЗ Московской области «Коломенский перинатальный центр» о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в стаж, возложении обязанности произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и назначении досрочной страховой пенсии, по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ № 14 по городу Москве и Московской области на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 20 января 2021 года.

Заслушав доклад судьи Филатовой В.Ю., изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

    у с т а н о в и л а:

    Бегичева С.Ю. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 14 по г. Москве и Московской области (далее – УПФР № 14 по городу Москве и Московской области), ГБУЗ Московской области «Коломенский перинатальный центр» о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в стаж, возложении обязанности произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и назначении досрочной страховой пенсии.

    Решением Коломенского городского суда Московской области от                          14 сентября 2020 года на УПФР № 14 по городу Москве и Московской области возложена обязанность включить в подсчет специального стажа период нахождения Бегичевой С.Ю. на курсах повышения квалификации с 2 марта 2009 года по 16 апреля 2009 года в календарном исчислении. В удовлетворении остальной части требований Бегичевой С.Ю. отказано.

    Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 20 января 2021 года решение Коломенского городского суда Московской области от 14 сентября 2020 года отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований Бегичевой С.Ю.                          В отмененной части постановлено новое решение, которым на пенсионный орган возложена обязанность включить в специальный стаж Бегичевой С.Ю. период работы с 15 сентября 2017 года по 25 апреля 2018 года в должности медицинской сестры неонатологического стационара Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Коломенский перинатальный центр» в календарном исчислении и назначить Бегичевой С.Ю. досрочную страховую пенсию с 7 августа 2019 года.

    В кассационной жалобе представитель УПФР № 14 по городу Москве и Московской области просит апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 20 января 2021 года отменить. Мотивируя доводы жалобы, анализируя обстоятельства дела, выражает несогласие с выводами суда об удовлетворении требований в части включения периода работы Бегичевой С.Ю. с 15 сентября 2017 года по                       25 апреля 2018 года в должности медицинской сестры неонатологического стационара Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Коломенский перинатальный центр» в календарном исчислении и назначении ей досрочной страховой пенсии.

    Учитывая, что пенсионный орган обжалует судебное постановление в части включения в специальный стаж Бегичевой С.Ю. периода работы в должности медицинской сестры, судебная коллегия проверяет законность и обоснованность судебного постановления только в обжалуемой части.

    Проверив законность и обоснованность апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам по доводам, изложенным в кассационной жалобе (часть 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), оснований для отмены вынесенного судебного постановления не имеется.

    Основаниями для отмены или изменения судебного постановления кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

    Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции не допущено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 28 марта 2019 года Бегичева С.Ю. обратилась в УПФР № 14 по городу Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по основаниям, предусмотренным подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением     пенсионного органа от 7 июня 2019 года истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья, при этом в календарном исчислении стаж Бегичевой С.Ю. составил 29 лет 4 месяца 26 дней.

В специальный стаж не включены периоды: с 21 июня 1996 года по                          3 декабря 1998 года нахождения в отпуске по уходу за ребенком, с 2 марта 2009 года по 16 апреля 2009 года курсы повышения квалификации, с                          15 сентября 2017 года по 25 апреля 2018 года в должности медицинской сестры неонатологического стационара Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Коломенский перинатальный центр».

Основанием для отказа во включении спорных периодов в специальный стаж Бегичевой С.Ю. и назначении досрочной страховой пенсии по старости явилось то обстоятельство, что должность медицинская сестра централизованного молочного блока неонатологического стационара не предусмотрена Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию.

Согласно записи № № в трудовой книжке №,                    Бегичева С.Ю. с 1 мая 2008 года по 30 декабря 2009 года работала в должности медицинской сестры палатной отделения для новорожденных Коломенской центральной районной больницы.

Указанный период решением УПФР № 14 по городу Москве и Московской области от 7 июня 2019 года № № Бегичевой С.Ю. засчитан в календарном исчислении в специальный стаж.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Бегичевой С.Ю. о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд первой инстанции указал о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные мероприятия, и исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, поскольку в спорные периоды истец продолжала работать и за ней сохранялась заработная плата, с которой работодатель осуществлял отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, на повышение квалификации она направлялась работодателем на основании соответствующих приказов, что было связано с особенностями осуществления трудовой деятельности, прохождение курсов повышения квалификации осуществлялось истцом в период работы в должности медицинской сестры палатной отделения для новорожденных Коломенской центральной районной больницы. Решение суда в указанной части не обжалуется, в связи с чем не подлежит проверке судом кассационной инстанции.

Принимая решение об отказе в удовлетворении требований о включении периода работы Бегичевой С.Ю. с 15 сентября 2017 года по 25 апреля                      2018 года в должности медицинской сестры неонатологического стационара Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Коломенский перинатальный центр» в календарном исчислении и назначении досрочной страховой пенсии, суд первой инстанции, учитывая постановление Правительства Российской Федерации № 665 от 16 июля 2014 года «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», предусматривающего назначение досрочной страховой пенсии по старости медицинским сестрам центров, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в том числе и перинатальных, проанализировав должностную инструкцию медицинской сестры централизованного молочного блока неонатологического стационара, пришел к выводу о том, что занимаемая Бегичевой С.Ю. должность не соответствовала критериям должностей, работа на которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Таким образом, суд, исходя из засчитанного решением пенсионного органа стажа и признанного судом периода нахождения на курсах повышения квалификации, пришел к выводу об отсутствии у Бегичевой С.Ю. специального стажа на момент обращения в пенсионный орган.

Отменяя решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований и принимая решение о возложении на пенсионный орган обязанности включить в специальный стаж Бегичевой С.Ю. период работы с 15 сентября 2017 года по 25 апреля 2018 года в должности медицинской сестры неонатологического стационара Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Коломенский перинатальный центр» в календарном исчислении, суд апелляционной инстанции, проанализировав представленные доказательства, в том числе, сведения, содержащиеся в трудовой книжке истца, справке, уточняющей особый характер работы ГБУЗ МО «Коломенский перинатальный центр», должностной инструкции медицинской сестры централизованного молочного блока неонатологического стационара ГБУЗ МО «Коломенский перинатальный центр», пришел к ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 7 ░░░░░░░ 2019 ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ 30-░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ 6 ░░░░░░░ 2019 ░░░░, ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░ 3 ░░░░░░ 10 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 3 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. 7 ░░░░░░░ 2019 ░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░ 6 ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 400-░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░              «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 665 ░░ 16 ░░░░ 2014 ░░░░ «░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░», ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 781 ░░ 29 ░░░░░░░ 2002 ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 781 ░░ 20 ░░░░░░░ 2002 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 3 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ № 350-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 27-░░ ░░ 1 ░░░░░░ 1996 ░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 167-░░ ░░ 15 ░░░░░░░ 2001 ░░░░                «░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 390 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

    ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░

    ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 20 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ № 14 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

    ░░░░░: