Решение по делу № 2-2863/2015 ~ М-1464/2015 от 24.03.2015

Дело № 2-2863/15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинградский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шубина Д.В.,

при секретаре Алексеюк О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Т.В.В. к Администрации ГО «Город Калининград» о признании права собственности на строение и по встречному исковому заявлению Администрации ГО «Город Калининград» к Т.В.В. об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Т.В.В. обратился в суд с исковым заявлением, указав, что является членом гаражного потребительского кооператива «Океан» (далее – ГПК «Океан»), созданного на месте гаражного потребительского общества <данные изъяты> (далее – <данные изъяты> по адресу: <адрес> Ему был выдан технический паспорт на объект недвижимого имущества - гараж №. В настоящее время истец не может оформить право собственности на указанный объект, ввиду отсутствия в договоре аренды городских земель указания на возможность субаренды земельных участков. Ссылаясь на п. 1 ст. 218, п. 3 ст. 222 ГК РФ, просит признать за ним право собственности на гараж №.

    Администрацией ГО «Город Калининград» в рамках данного гражданского дела предъявлено встречное исковое заявление, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ между Мэрией <адрес> и ГПО <данные изъяты> был заключен договор № на передачу в аренду городских земель, согласно которому арендатору был передан земельный участок с кадастровым номером № площадью № га по <адрес> под существующие индивидуальные гаражи. ДД.ММ.ГГГГ между ГПО <данные изъяты> и Мэрией <адрес> был заключен договор №, согласно которому обществу был передан в аренду еще один участок с кадастровым номером № площадью № га по <адрес> под строительство индивидуальных гаражей. Согласно решению Арбитражного суда <адрес> №№, ГПК «Океан» было отказано в признании его правопреемником ГПО <данные изъяты> При этом судом установлено, что общество было ликвидировано, соответствующие изменения внесены в ЕГРЮЛ МИ ФНС № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, а ГПК «Океан» является вновь созданной организацией. Решением Арбитражного суда <адрес> № ГПК «Океан» было отказано в удовлетворении требований о признании права аренды по договору № от ДД.ММ.ГГГГ и обязании заключить с ГПК «Океан» дополнительное соглашение о замене арендатора. Таким образом, ГПК «Океан» и его члены не являются правообладателями земельного участка, на котором расположены спорные объекты. Смежный с занимаемыми спорными объектами земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м. выделен МКУ «Управление капитального строительства» под постройку детского сада. Согласно проектной документации на строительство данного детского сада, изготовленной <данные изъяты> в настоящее время не выдержан нормативный разрыв № м от территории детского сада до существующих гаражей (п. 6.39 СНиП 2.07.01-89). Для получения положительного заключения экспертизы по проектной документации требуется демонтаж объектов, расположенных на земельных участках № и № Администрация ГО «Город Калининград», являясь собственником данных земельных участков, вправе предъявить иск об устранении нарушения прав, не связанных с лишением владения. Просит обязать Т.В.В. в течение № дней с момента вступления судебного решения в законную силу освободить используемую часть земельного участка № посредством демонтажа и вывоза гаража.

    Истец Т.В.В.., будучи надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении дела слушанием ходатайства не заявил.

     Представитель истца ФИО11., представляющая также интересы третьего лица ГПК «Океан», в судебном заседании исковые требования Т.В.В.. поддержала, возражала против удовлетворения встречного искового заявления, и пояснила, что гараж№ был приобретен истцом по договору купли-продажи в ДД.ММ.ГГГГ. Спорный гараж расположен на земельном участке №.

    Представитель Администрации ГО «Город Калининград», будучи надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении дела слушанием ходатайства не заявил.

     Представитель третьего лица МКУ «Управление капитального строительства», будучи надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении дела слушанием ходатайства не заявил. Согласно имеющимся в деле отзыву, третье лицо МКУ «Управление капитального строительства» возражает против удовлетворения требований Т.В.В., требования Администрации ГО «Город Калининград» просит удовлетворить.

    Исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований Т.В.В. отказать, а встречные исковые требования Администрации ГО «<адрес>» удовлетворить, в связи со следующим.

    В соответствии со ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст.ст. 301, 304 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Статьями 606, 607, 610, 622 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки. Договор аренды заключается на срок, определенный договором. При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил.

Установлено, что в соответствии с распоряжением председателя <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № удовлетворено ходатайство коллектива владельцев личных гаражей об образовании гаражного общества первичной организации <данные изъяты> по <адрес>. Застройку принято считать временной до появления необходимости в капитальном строительстве (ориентировочно не более № лет).

Таким образом, в ДД.ММ.ГГГГ была образована коллективная гаражная стоянка <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано гаражное потребительское общество <данные изъяты>, созданное в результате преобразования коллективной гаражной стоянки «<данные изъяты>. Согласно уставу общества, оно являлось правопреемником <данные изъяты> и создано в целях объединения автолюбителей для удовлетворения потребности в надлежащем хранении, техническом обслуживании, ремонте автомобилей, поддержании принадлежащих им транспортных средств в технически исправном состоянии.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> издано постановление №, в соответствии с которым ГПО <данные изъяты> предоставлен земельный участок площадью № га по <адрес> в аренду на срок № лет под существующие индивидуальные гаражи. Пунктом № указанного постановления предусмотрено, что данный земельный участок подлежит освобождению от строений по истечении срока аренды. На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ между ГПО <данные изъяты> и <данные изъяты> заключен договор аренды городских земель №, в соответствии с которым ГПО <данные изъяты> земельный участок с кадастровым номером № на <адрес> в <адрес> передан обществу в аренду на срок № лет под существующие гаражи (№ единиц). Договором предусмотрена возможность строительства зданий и сооружений в соответствии с генеральным планом территории. В силу п. № договора арендатор обязан сдать участок арендодателю в надлежащем состоянии по истечении срока аренды.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ между ГПО <данные изъяты> и <данные изъяты> заключен договор аренды городских земель №, в соответствии с которым обществу на срок до ДД.ММ.ГГГГ передан земельный участок с кадастровым номером № под строительство индивидуальных гаражей. Аналогично условиям договора №, пунктом № договора № предусмотрено, что земельный участок подлежит сдаче арендодателю в надлежащем состоянии по истечении срока аренды. На основании постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № срок аренды участка с кадастровым номером № продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии срок действия договора аренды № неоднократно продлевался.

ДД.ММ.ГГГГ МИ ФНС по <адрес> в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности ГПО <данные изъяты> в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В ДД.ММ.ГГГГ года был создан ГПК «Океан», предметом деятельности которого, согласно уставу, является эксплуатация гаражей, стоянок для автотранспортных средств.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ГПК «Океан» в признании его правопреемником ГПО <данные изъяты> отказано.

Кроме того, решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований ГПК «Океан» о признании за кооперативом права аренды на земельный участок по договору № и обязании Администрации ГО «Город Калининград» заключить с кооперативом дополнительное соглашение отказано.

Как указано выше, арендатор ГПО <данные изъяты> ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем с указанной даты договоры аренды городских земель № и № прекратили свое действие.

Смежный со спорным земельным участком земельный участок с кадастровым номером № выделен в безвозмездное бессрочное пользование МКУ «Управление капитального строительства» под строительство муниципального дошкольного учреждения по <адрес> – <адрес>. Согласно сообщению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, даче положительного заключения по проектной документации этого объекта препятствуют замечания, выданные по разделу «Схема планировочной организации земельного участка», а именно: несоблюдение требования п. 6.39 СНиП 2.07.01-89 по нормативному разрыву в № м от границы проектируемого детского сада до существующих гаражей ГПК «Океан», при том, что СНиП 2.07.01-89 является обязательным к применению согласно перечню национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Из заключения государственной экспертизы, утвержденной <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, следует, что проектная документация на строительство муниципального дошкольного учреждения по <адрес> – <адрес> и результаты инженерных изысканий соответствуют требованиям законодательства, техническим регламентам, а также нормативным документам, при условии ликвидации гаражного общества «Океан» на смежных земельных участках № и №

    При таких условиях следует признать, что нахождение гаражей на спорных земельных участках создает препятствие в пользовании этими участками, и Администрация ГО «Город Калининград», как собственник, вправе потребовать устранения нарушений своего права, в том числе посредством освобождения их от временных построек.

    При этом необходимо учесть, что правоотношения по предоставлению спорных земельных участков носили временный характер, и не предусматривали возведения капитальных строений на них с последующей передачей в собственность гражданам, а в последующем планировалось использование этих участков для городских нужд. Это следует, в частности, из первичного решения органа власти, которым было узаконено создание коллективной гаражной стоянки <данные изъяты> (на тот момент) - распоряжения председателя <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором прямо указано, что выделение участка носит временный характер, до появления необходимости в капитальном строительстве на нем; из постановления <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, в № которого указано, что земельный участок подлежит освобождению от строений по истечении срока аренды; указания в договорах аренды № и № на обязанность арендатора сдать земельные участки арендодателю в надлежащем состоянии по истечении срока аренды.

У Т.В.В. имеется в пользовании гараж №, расположенный на земельном участке №.

Истец доказательств владения им или ГПК «Океан» на законных основаниях земельным участком с кадастровым номером № после ДД.ММ.ГГГГ не представила.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что в настоящее время Т.В.В. пользуется земельным участком с кадастровым номером № без каких-либо законных оснований.

Истец Т.В.В. подтверждает свое членство в ГПК «Океан» членской книжкой. В ней имеются сведения об уплате членских взносов за ДД.ММ.ГГГГ г.г.

Таким образом, земельный участок, на котором возведен спорный гараж, принадлежит Администрации ГО «Город Калининград», находился в срочной аренде, и, согласно условиям договоров аренды, подлежит освобождению по истечении сроков аренды, которые наступили в ДД.ММ.ГГГГ - с момента ликвидации ГПО <данные изъяты> Правовых оснований для пользования земельным участком № истцом, а также ГПК «Океан», членом которого Т.В.В.. является в настоящий момент, не имеется. В связи с изложенным основания для удовлетворения требований о признании права собственности на спорные гаражи отсутствуют. То обстоятельство, что гараж не был возведен незаконно, с учетом вышеизложенного, значения для разрешения данного спора не имеет.

Не может быть признано право собственности на гаражи за истцом и по основанию, предусмотренному ч. 4 ст. 218 ГК РФ, поскольку ни ГПО <данные изъяты>, ни ГПК «Океан» строительными кооперативами не являются и не являлись, согласно уставам, эти организации на себя обязательства по постройке гаражей и передаче их в собственность членам организации не принимали, внесение паевых взносов в этих организациях не предусмотрено.

Поскольку сроки освобождения участков влияют на вопросы строительства и ввода в эксплуатацию детского сада на смежном участке, суд считает возможным согласиться с испрашиваемым Администрацией ГО «Город Калининград» сроком исполнения решения суда.

На основании изложенного в удовлетворении исковых требований Т.В.В. следует отказать, а исковые требования Администрации ГО «Город Калининград» - удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Т.В.В. - отказать.

Встречные исковые требования Администрации ГО «Город Калининград» удовлетворить.

Обязать Т.В.В. в течение № дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить используемую под гараж № часть земельного участка с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано сторонами в <данные изъяты> областной суд через Ленинградский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья:                                  Д.В. Шубин