Решение по делу № 5-229/2013 от 14.06.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июня 2013 года город Ноябрьск, ЯНАО

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Русина Л.Г., рассмотрев дело № 6-229/2013 об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «...»,

У С Т А Н О В ИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «...», в нарушение требований ч. 4 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлекло к трудовой деятельности в должности плотника - плиточника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации на территории «<адрес>, гражданина Республики Узбекистан ..., не имеющего разрешения на работу. Указанный факт был выявлен сотрудниками ОМВД России по г.Ноябрьску совместно с сотрудниками ОПНМ №3 ОИК УФМС России по ЯНАО в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия ДД.ММ.ГГГГ.

По данному факту в отношении ООО «...», составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель УФМС России по ЯНАО врио начальника отделения по противодействию незаконной миграции № 3 отдела миграционного контроля УФМС России по ЯНАО Яковлев А.Г., в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом извещен, просил рассмотреть дело без его участия, протокол об административном правонарушении поддержал в полном объеме, не возражал против назначения административного наказания ООО «...» в виде приостановления деятельности.

Директор ООО «...» Леонов М.Ю. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом извещен, просил рассмотреть дело без его участия, вину в совершении правонарушения полностью признал, просил назначить наказание в виде приостановления деятельности сроком на ... суток.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Согласно примечанию к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ОУФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу старшим лейтенантом внутренней службы Яковлевым А.Г. в отношении ООО «...», составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в ... сотрудниками ОМВД России по г.Ноябрьску при проведении совместного оперативно-профилактического мероприятия «Нелегальный мигрант» выявлен факт привлечения ООО «...» к трудовой деятельности в должности плотника-плиточника ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации на территории «<адрес>», гражданина Республики Узбекистан ..., не имеющего разрешения на работу (л.д. ...).

Согласно объяснениям, данным директором ООО «...» Леоновым М.Ю., он признаёт, что Общество допустило иностранных граждан, не имеющих разрешения на осуществление трудовой деятельности на строительный объект производителем которых является ООО «...» (л.д...).

Изложенные обстоятельства подтверждаются, в частности объяснением ... привлекшего иностранного гражданина без разрешения на работу, (л.д....), должностной инструкцией главного инженера ООО «...), объяснением ... постановлением о привлечении ... к административной ответственности за осуществления трудовой деятельности без разрешения на работу, (л.д....), Уставом ООО «...), муниципальным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому подрядчик (ООО «...») выполняет строительно-монтажные работы «...» собственными силами и средствами (л.д....).

Таким образом, в ходе рассмотрения дела было установлено, что ООО «...» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительно было допущено привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации в г. Ноябрьске на территории «<адрес>, - гражданина Республики Узбекистан ... не имеющего разрешения на работу.

Следовательно, событие и состав предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ административного правонарушения со стороны ООО «...» имели место.

Указанная норма предусматривает для юридических лиц наказание в виде штрафа либо административного приостановления деятельности.

В связи с выявленными нарушениями в отношении ООО «...» уполномоченным на то должностным лицом составлен рассматриваемый в настоящее время протокол об административном правонарушении (л.д....

С учетом мнения должностного лица и представителя лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, всех обстоятельств совершения правонарушения, характера допущенных нарушений, с учетом финансового положения юридического лица, суд полагает необходимым назначить ООО «...» наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 5 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9., ст. 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «...» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности - капитального ремонта объекта на территории «<адрес>», на срок ... суток.

Разъяснить, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания, устранены.

Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток с момента получения копии постановления в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Судья Ноябрьского городского суда

Ямало-Ненецкого автономного округа подпись Л.Г. Русина

...

...

...