Дело № 33-1596/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 февраля 2019 года г. Оренбург
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Анненковой К.К.,
судей Федотовой Е.В., Швецовой Н.А.,
при секретаре Гришине К.В.,
с участием прокурора Трофимова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Таллинский сельсовет Грачевского района Оренбургской области к Ворониной В.А. о выселении с предоставлением другого жилого помещения,
по апелляционной жалобе Ворониной В.А. на решение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 23 ноября 2018 года,
установила:
Истец администрации МО Таллинский сельсовет Грачевского района Оренбургской области обратился в суд с вышеназванным иском к Ворониной В.А., указав на то, что ответчик является нанимателем жилого помещения – (адрес) одноэтажном двухквартирном жилом (адрес) на условиях социального найма, не имеющего центрального водоснабжения и канализации. Решением межведомственной комиссии, созданной администрацией МО Грачевский район, указанное жилое помещение в 2017 году признано не пригодным для проживания. Решением суда от 12.07.2017 года на администрацию МО Грачевский район возложена обязанность предоставить Ворониной В.А. другое жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям проживания в (адрес), равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям к жилому помещению, в границах данного населенного пункта. Во исполнение указанного решения решением Совета депутатов МО Грачевский район от (дата) в собственность МО Таллинский сельсовет передано жилое помещение – (адрес) площадью 51,0 кв.м., расположенное в одноэтажном двухквартирном жилом (адрес), с целью предоставления Ворониной В.А. взамен признанного не пригодным для проживания.
Вместе с тем Воронина В.А. отказалась от указанного жилого помещения, не подписав акт приема-передачи от 14.03.2018г., не выполнив предупреждение от (дата) о выселении из аварийного в данное жилое помещение в срок до (дата).
Просили в судебном порядке выселить Воронину В.А. из квартиры по адресу (адрес)2 в благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес)1.
В судебном заседании глава администрации МО Таллинский сельсовет Макаров А.Н., представитель истца Палухина Е.А., действующая на основании доверенности, поддержали заявленные требования, пояснив, что ответчик отказалась от предложенных нескольких вариантов переселения в другое жилое помещение, дальнейшее её проживание в аварийном жилом доме представляет реальную угрозу жизни и здоровью из-за возможного обрушения кровли, отсутствия системы отопления в доме, демонтированной ответчиком, в связи с чем переселение в предоставляемое её более благоустроенное безопасное жилое помещение с центральным водоснабжением и оборудованной прежним собственником туалетом с выгребной ямой следует считать соразмерным обеспечением жилищных прав ответчика.
Представитель ответчика Воронин А.В., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения иска, ссылался на несоответствие предоставляемого для переселения жилого помещения требованиям санитарных и технических правил, в т.ч. оборудование санузла в помещении кухни квартиры в результате самовольной перепланировки, в связи с чем уменьшилась площадь кухни в два раза и отсутствует вход в санузел из жилого помещения, и на необоснованное возложение бремени на ответчика устранять последствия самовольного переустройства квартиры.
Решением Бузулукского районного суда Оренбургской области от 23 ноября 2018 года исковые требования администрации МО Таллинский сельсовет Грачевского района удовлетворены.
Суд решил выселить Воронину В.А. из жилого дома, расположенного по адресу: (адрес) благоустроенное жилое помещение, предоставленное по договору социального найма по адресу: (адрес)
В апелляционной жалобе представитель ответчика Воронин А.В., действуя на основании доверенности, просит об отмене решения суда и принятии нового судебного акта.
В суд апелляционной инстанции не явились ответчик Воронина В.А., представитель третьего лица администрации Грачевского района, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия рассматривает дело в апелляционном порядке в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав доклад судьи Анненковой К.К., пояснения представителя ответчика Воронина А.В., действующего на основании доверенности, представителя истца администрации МО Таллинский сельсовет Грачевского района Палухиной Е.А., действующей на основании доверенности, заключение прокурора Трофимова А.А., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела (пункт 3 часть 1 статьи 330 ГПК РФ).
В соответствии со ст. 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии чч. 1 и 2 ст. 89 указанного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 названного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Из содержания приведенных законоположений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Судом установлено и следует из материалов дела, что вступившим в законную силу решением Бузулукского районного суда Оренбургской области от 12.07.2017 года на администрацию МО Грачевский район возложена обязанность предоставить Ворониной В.А.жилое помещение по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям (адрес), равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям в границах данного населенного пункта.
Занимаемое ответчиком жилое помещение, признанное заключением межведомственной комиссии от (дата) не пригодным для проживания, представляет собой квартиру в двухквартирном жилом доме по (адрес)ю 50,4 кв.м., в жилом помещении отсутствуют центральное водоснабжение, водоотведение, канализация, санузел.
Населенный пункт Таллы не имеет централизованной канализации.
Квартира (адрес) 51 кв.м. располагается также в двухквартирном жилом доме, поставлена на кадастровый учет под №,, принадлежит на праве собственности МО Таллинский сельсовет на основании договора безвозмездной передачи в собственность от (дата), заключенного с МО Грачевский район, технический паспорт указанного жилого помещения в материалах дела отсутствует. От выселения в указанное жилое помещение Воронина В.А. отказалась, ссылаясь на несоответствие требованиям к жилому помещению.
Из заключения строительно-технической экспертизы эксперта Бузулукского филиала Союза «***» П. от (дата), проведенной на основании определения суда о назначении экспертизы, следует, что площадь указанного выше жилого помещения не установлена; жилое помещение не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», поскольку в нарушение п.3.9 вход в помещение санузла, оборудованного унитазом, устроен непосредственно из кухни, в нарушение п.п. 5.3, 5.7 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» площадь кухни составила менее необходимых 8 кв.м.- 4,5 кв.м. за счет оборудованного в помещении кухни санузла; квартира оборудована централизованным электроснабжением, состояние электрической проводки требует необходимой проверки с проведением лабораторных испытаний и составлением протоколов.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования о принудительном выселении Ворониной В.А., суд первой инстанции, ссылаясь на указанное заключение эксперта, пришел к выводу о том, что предоставленная ответчику в связи с выселением из аварийного жилого помещения квартира отвечает общим требованиям к благоустроенности жилого помещения в населенном пункте Таллы, обеспечена инженерными системами, в т.ч. водоснабжением в отличие от ранее занимаемого помещения, работоспособное техническое состояние помещения не представляет угрозы для жизни и здоровья проживающих в нем лиц, превышает по площади занимаемое ответчиком помещение на 0,6 кв.м., равноценно по количеству комнат, а отмеченные экспертом нарушения санитарных норм и правил возможно уст░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.2 ░░░░░░ 15 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░).
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ 3 ░░░░░░ 15 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░ 2006 ░. N 47 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ - ░░░░░░░░░).
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ 1 ░░░░░░░░░).
░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4 ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 7 ░░░░░░░░░).
░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ II ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ 9 ░░░░░░░░░), ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░). ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░- ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ 12 ░░░░░░░░░).
░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 87-89 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░.
░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328-330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 23 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ (░░░░░)1 ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:
░░░░░: