Решение от 06.12.2021 по делу № 12-935/2021 от 09.11.2021

УИД23RS0040-01-2021-010053-14

К делу №12-935/2021

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

06 декабря 2021 года                                                                                              город Краснодар

судья Первомайского районного суда города Краснодара Медоева Е.Н. при секретаре Бесчастном А.В., рассмотрев жалобу Агеева А. А.ича на постановление Межрайонной ИФНС №16 по Краснодарскому краю №08-16/5718 от 20.10.2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ,

                                    УСТАНОВИЛ:

Агеев А.А. обратился в Первомайский районный суд города Краснодар с жалобой на постановление Межрайонной ИФНС №16 по Краснодарскому краю №08-16/5718 от 20.10.2021г. по делу об административном правонарушении, которым он привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

С указанным постановлением Агеев А.А. не согласен, указывая на то, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.

В обосновании жалобы, заявитель указывает, что в предоставленных документах для целей государственной регистрации внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц об ООО «Управляющая компания Авантаж», была допущена техническая описка, как утверждает заявитель, данная ошибка не была допущена умышлено. Кроме того, данная описка не могла повлечь за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности.

Просит суд отменить постановление по делу об административном правонарушении №08-16/5718 от 20.10.2021г. и освободить его от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения. Производство по делу прекратить.

В судебном заседании действующий по доверенности представитель заявителя ФИО4 поддержал доводы жалобы, просил отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу.

Представитель Межрайонной ИФНС России №16 по Краснодарскому краю ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил обжалуемое постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «Управляющая компания Авантаж» ОГРН 1202300048796, должностным лицом которого является Агеев А. А.ич, 02.07.2021г. при государственной регистрации внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц об ООО «Управляющая компания Авантаж» в Межрайонную ИФНС №16 по Краснодарскому краю были предоставлены документы.

По результатам проверки предоставленных на государственную регистрацию документов установлено, что заявление о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц по форме №Р13014 содержит сведения о документе, удостоверяющем Агеева А. А.ича: паспорт серии 0313 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 230-007.

Исходя из протокола проверки паспортных данных физических лиц, сведения о которых содержаться в представленных на регистрацию юридического лица документах установлено, что паспорт Агеева А. А.ича является недействительным.

При осуществлении проверки по списку недействительных российских паспортов на официальном сайте Главного управления по вопросам Миграции МВД России установлено, что паспорт серии № № «Не действителен (числиться в розыске)»

Согласно данных Единого государственного реестра налогоплательщиков Агееву А. А.ичу принадлежит паспорт гражданина Российской Федерации серии 0313 №, выдан 24.04.2013г., ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 230-007.

При представлении на государственную регистрацию документов, влекущих юридически значимые последствия, заявитель обязан представлять достоверную информацию. Заявление имеет подпись должностного лица Общества, которой он подтверждает, что в случае представления в регистрирующий орган недостоверных сведений, он несет ответственность, согласно законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона № 129-ФЗ за непредставление необходимых для включения в государственные реестры сведений заявители несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Должностным лицом ООО «Управляющая компания Авантаж» (ОГРН 1202300048796), имеющим право действовать в интересах общества без доверенности, является Агеев А.А.

Установленные судом факты и обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях должностного лица ООО «Управляющая компания Авантаж» признаков состава административного правонарушения в соответствии с ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, а именно представление недостоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей регулируются Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В соответствии с п.1 ст. 4 Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

В соответствии с п.5 ст. 11 Закона №129-ФЗ регистрирующим органом в единый государственный реестр юридических лиц вносится запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице в случае направления в регистрирующий орган заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в едином государственном реестре юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. «а» ст. 12 ФЗ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для государственной регистрации юридического лица при создании, в регистрирующий орган предоставляются подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, Агеевым А.А. не проявлена та степень заботливости, добросовестности и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований действующего законодательства РФ в сфере государственной регистрации, что влечет наступление неблагоприятных последствий в виде наступления установленной законом ответственности.

Постановлением Межрайонной ИФНС России № 16 по Краснодарскому краю от 20.10.2021г. Агеев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

С субъективной стороны предусмотренное частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ правонарушение характеризуется виной в форме умысла. Лицо знает, осознает противоправный характер действий и при этом представляет заведомо ложные сведения.

Диспозиция приведённой нормы предусматривает ответственность исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Вина Агеева А.А. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами административного дела.

Таким образом, в действиях Агеева А.А. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.

Согласно ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ, непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания Межрайонной ИФНС №16 по Краснодарскому краю учтены характер совершенного Агеевым А.А. административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, данные о личности виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Приведенные в постановлении Межрайонной ИФНС №16 по Краснодарскому краю доказательства и их оценка являются достаточными, чтобы исключить сомнения в виновности Агеева А.А. в совершении вмененного административного правонарушения, поэтому не могут служить основанием к отмене обжалуемого постановления.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что инспекцией допущены существенные нарушения КоАП РФ и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Соблюдение процессуальных требований о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела в их совокупности не означает, что результат судебного разбирательства должен непременно соответствовать целям и интересам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

    При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, суд пришел к выводу, что оспариваемое постановление является обоснованным и не подлежащим отмене.

    В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение, в том числе и об оставлении постановления без изменения.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.4, 30.7-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ №16 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №08-16/5718 ░░ 20.10.2021 ░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 14.25 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░.░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░                ░                             ░.░. ░░░░░░░.