Решение по делу № 2-9074/2024 от 17.07.2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 октября 2024 г.                         <адрес>

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

судьи Ивановой О.Б.,

при секретаре Карягиной К.Ю.,

с участием представителя истца: Крюченковой Е.В.,

представителя третьих лиц ФСИН России, УФСИН России по Самарской области: Крюченковой Е.В.,

представителя ответчика Бондаренко В.В.: Малашевич Д.В.,

представителя ответчика Газисламовой А.Д.: Хабирова И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9074/2024 по иску ФКУ КП-1 УФСИН России по Самарской области к Еазисламовой Альбине Давлиевне, Бондаренко Вячеславу Викторовичу о признании сделки недействительной, применении последствий недействительности сделки, признании права собственности, обязании осуществить государственную регистрацию права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ КП-1 УФСИН России по Самарской области предъявило иск к Газисламовой Альбине Давлиевне, Бондаренко Вячеславу Викторовичу о признании сделки недействительной, применении последствий недействительности сделки, указав в обоснование требований следующие обстоятельства.

Газисламова Альбина Давлиевна являлась собственником жилого помещения (комната), расположенного по адресу: <адрес>

Газисламовой Альбине Давлиевне была предоставлена социальная выплата (государственный жилищный сертификат серии УВ №) за счет средств федерального бюджета в размере 1 089 000 рублей для приобретения жилого помещения на территории Самарской области, рассчитанная с учетом следующих показателей:

- численность семьи владельца сертификата (без учета владельца сертификата);

- норматив общей площади жилого помещения 33 кв.м;

- норматив стоимости 1 кв.м общей площади жилого помещения 33000 рублей;

- коэффициент к нормативу стоимости 1 кв.м общей площади жилого помещения - 1.00.

Сертификат выдан ФСИН РОССИИ - дата выдачи 30.05.2013 г.

За счет средств социальной выплаты по государственному жилищному сертификату серии УВ № в размере 1 089 000 рублей Газисламовой А.Д. была приобретена в собственность однокомнатная квартира общей площадью 31,6 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>. Свидетельство о регистрации права собственности выданное Управлением Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №

В соответствии с п. 16.1. Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов (далее - Правила) гражданином Газисламовой А.Д. - участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы» (членов семьи не имеет), имеющей в собственности жилое помещение без установленных обременений, оформлено обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения. Отчуждаемое жилое помещение - комната площадью 11,60 кв.м, расположенная по адресу: <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права собственности №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по Самарской области). А также выразила свое согласие на получение жилищного сертификата (социальной выплаты), написав заявление о предоставлении жилищного сертификата (социальной выплаты), засвидетельствовано нотариусом Ставропольского района Самарской области Лабунец Яной Витальевной.

Из обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения следует, что Газисламова А.Д. в связи с предоставлением государственного жилищного сертификата для приобретения жилья на территории <адрес> принимает на себя обязательство: жилое помещение - комната площадью 11,60 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права собственности №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по Самарской области), в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить со всеми совместно проживающими членами семьи и сдать его в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласие Газисламовой А.Д. об освобождении жилого помещения и сдаче его в установленном законодательством Российской Федерации порядке получено, что подтверждается обязательством и ее подписью.

Согласно пункта 42 Правил, вручение сертификатов гражданам - участникам подпрограммы осуществляется органами местного самоуправления или подразделениями в порядке, устанавливаемом соответствующими органами исполнительной власти. Факт получения сертификата гражданином - участником подпрограммы подтверждается его подписью (подписью уполномоченного им лица) в книге учета выданных сертификатов, которая ведется по форме согласно приложению №. Дата получения сертификата серия № № Газисламовой А.Д. - ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 44 Правил, для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет документы, в том числе обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения по форме согласно приложению №. Пунктом 45. Правил, Обязательство, указанное в пункт 44 Правил, подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилого помещения за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Пунктом 65 Правил установлено, что социальная выплата считается предоставленной гражданину - участнику подпрограммы с момента исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств федерального бюджета в виде социальной выплаты в счет оплаты жилого помещения, приобретаемого по договору купли-продажи, представленному распорядителем счета, либо платежей, предусмотренных пунктом 60 Правил. Дата перечисления средств субсидии в счет оплаты договора 07.08.2013.

Газисламова А.Д. обеспечена другим жильем за счет получения средств социальной выплаты, она подписала обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения Российской Федерации, тем самым отказалась от него при реализации права на получение социальной выплаты на приобретение жилья.

Поскольку Газисламова А.Д. воспользовалась правом получения социальной выплаты от ФСИН России, обязательным условием для предоставления которой является обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения в собственность Российской Федерации, которое Газисламовой А.Д. не выполнилось, право собственности на квартиру, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> подлежало признанию за Российской Федерацией.

В ходе рассмотрения в Центральном районном суде г. Тольятти Самарской области дела № 2-2938/2024 по иску ФКУ КП-1 У ФСИН России по Самарской области к Газисламовой Альбине Давлиевне о признании права собственности и права оперативного управления на объект недвижимого имущества, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор купли- продажи, по условиям которого продавец Газисламова А.Д. продала покупателю Бондаренко В.В., в лице представителя Хабирова Р.И., квартиру по адресу: <адрес>; за 750 000 рублей (пункт 5,6 договора). Однако, Газисламовой А.Д. имеющая в собственности жилое помещение без установленных обременений, было оформлено обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения. Отчуждаемое жилое помещение - комната площадью 11,60 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> А также выразила свое согласие на получение жилищного сертификата (социальной выплаты), написав заявление о предоставлении жилищного сертификата (социальной выплаты), засвидетельствовано нотариусом Ставропольского района Самарской области Лабунец Яной Витальевной. Из обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения следует, что Газисламова А.Д. в связи с предоставлением государственного жилищного сертификата для приобретения жилья на территории Самарской области принимает на себя обязательство: жилое помещение - комната площадью 11,60 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, находящееся в частной собственности (свидетельство о государственной регистрации права собственности №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по Самарской области), в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить и сдать его в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

На основании вышеизложенного, уточнив требования в ходе рассмотрения дела, истец просит суд:

1. Признать договор купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, применить последствия недействительности сделки.

3. Признать право собственности на жилое помещение (комнату), расположенную по адресу: <адрес>, за Российской Федерацией.

4. Обязать Управление Росреестра по самарской области осуществить государственную регистрацию права собственности за Российской Федерацией на объект недвижимости - жилое помещение (комнату), расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца, выступающая также в качестве представителя третьих лиц ФСИН России и УФСИН России по Самарской области, заявленные требования поддержала, просила удовлетворить. полагает, что в данной ситуации ФКУ КП-1 УФСИН России по Самарской области вправе обращаться с заявленными исковыми требованиями.

Представители ответчиков в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, просили в иске отказать.

Представители третьих лиц Территориального управления Росимущества в Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, Администрации г.о. Тольятти в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. Сведений о причинах неявки не сообщили, возражений на заявленные требования не представили.

С учетом изложенного, принимая во внимание отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства по делу, которое может повлечь за собой нарушение сроков его рассмотрения, предусмотренных процессуальным законодательством, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования ФКУ КП-1 УФСИН России по Самарской области подлежат оставлению без рассмотрения, по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с п. 1 ст. 46 ГПК РФ вслучаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с Уставом ФКУ КП-1 УФСИН России по Самарской области, учредителем истца является Российская Федерация. Собственником имущества учреждения является Российская Федерация в лице ФСИН России.

Таким образом, ФКУ КП-1 УФСИН России по Самарской области находится в ведении ФСИН России. По своей организационно-правовой форме является федеральным казенным учреждением и имеет статус исправительного учреждения.

Согласно ч. 4 ст. 131 ГПК РФ, исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 48 ГПК РФ дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.

На уточняющий вопрос суда представитель истца пояснил, что полномочиями на представление интересов Российской Федерации в лице ФСИН России и Российской Федерации КУ КП-1 УФСИН России по Самарской области никто не наделял.

На основании выше изложенного суд приходит к выводу, что ФКУ КП-1 УФСИН России по Самарской области не может выступать ни в интересах Российской Федерации в лице ФСИН России ни в интересах Российской Федерации, а, следовательно, подписывать и подавать исковые заявления в их интересах.

В соответствии с абзацем четвертым статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

Учитывая, что настоящее исковое заявление подано и подписано Врио начальника ФКУ КП-1 УФСИН России по Самарской области Мигуновым С.В., при этом документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего исковое заявление и предъявившего его в суд действовать в интересах Российской Федерации, не представлено, суд приходит к выводу об оставлении искового заявления ФКУ КП-1 УФСИН России по Самарской области к Газисламовой Альбине Давлиевне, Бондаренко Вячеславу Викторовичу о признании сделки недействительной, применении последствий недействительности сделки, признании права собственности, обязании осуществить государственную регистрацию права собственности - без рассмотрения.

В соответствии с п. 2 си. 223 ГПК РФ после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 222 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Гражданское дело № 2-9074/2024 по иску ФКУ КП-1 УФСИН России по Самарской области к Газисламовой Альбине Давлиевне, Бондаренко Вячеславу Викторовичу о признании сделки недействительной, применении последствий недействительности сделки, признании права собственности, обязании осуществить государственную регистрацию права собственности - оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в течение 15 дней в Самарский областной суд путем подачи частной жалобы через Автозаводский районный суд г.Тольятти.

Мотивированное определение изготовлено 01.11.2024 г.

Судья Иванова О.Б.