Решение по делу № 11а-331/2016 от 20.12.2016

дело № 11а-331/2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

30 декабря 2016 года                            г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе судьи Таранова А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в апелляционном порядке частную жалобу МРИ ФНС России №5 по Республике Саха (Якутия) на определение мирового судьи 3-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда от 2 ноября 2016 года о возвращении заявления о вынесении судебного приказа,

У С Т А Н О В И Л:

МРИ ФНС России №5 по Республике Саха (Якутия) обратилась к мировому судье 3-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Ярош О.П. задолженности по уплате налога.

Определением от 2 ноября 2016 года мирового судьи 3-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда заявление возвращено со ссылкой на то, что в нарушение ч.3 ст. 123.3 КАС РФ к заявлению не приложены документы, позволяющие суду убедиться в получении должником копий заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов, направленных в его адрес заказным письмом с уведомлением о получении.

В частной жалобе на указанное определение МРИ ФНС России №5 по Республике Саха (Якутия) выражает несогласие с законностью возврата заявления по таким основаниям и указывает, что исходя из буквального толкования положений п.3 ст. 123.3 КАС РФ к заявлению о вынесении судебного приказа надлежит приложить лишь документы, свидетельствующие о направлении должнику копий заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении. Таким документом, свидетельствующим о направлении должнику копий заявлений о вынесении и приложенных к нему документов будет являться почтовый реестр об отправке указанных документов заказным письмом с уведомлением о вручении, а не наличие самого уведомления о вручении. К заявлению о вынесении судебного приказа приложены документы, из которых следует, что заявление о вынесении судебного приказа направлялось в адрес налогоплательщика заказным письмом с уведомлением. В этой связи, как полагает податель жалобы, инспекцией были выполнены требования, предусмотренные КАС РФ для принятия мировым судьей заявления о вынесении судебного приказа.

МРИ ФНС России №5 по Республике Саха (Якутия) просит определение мирового судьи о возвращении заявления о вынесении судебного приказа отменить.

В соответствии с положениями ч 2 ст. 315 КАС РФ дело рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела с учетом доводов, изложенных в частной жалобе, суд апелляционной инстанции полагает определение судьи о возвращении заявления о вынесении судебного приказа законным и обоснованным по следующим основаниям.В силу положений ч.2 ст. 123.4 КАС РФ мировой судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа если не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные статьей 123.3 настоящего Кодекса.

Согласно п.3 ст. 123.3 КАС РФ к заявлению о вынесении судебного приказа прилагаются документы, свидетельствующие о направлении должнику копий заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении, либо документы, подтверждающие передачу должнику указанных копий заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом. К заявлению также прилагается копия требования об уплате платежа в добровольном порядке.

Таким образом, обязанность по направлению должнику копии заявления о вынесении судебного приказа КАС РФ возложена именно на заявителя (контрольный орган).

В качестве дополнительных гарантий обеспечения процессуальных прав должника на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа, в том числе и до его вынесения, законодателем предусмотрено соблюдение такого условия как вручение налогоплательщику заявления о вынесении судебного приказа со всеми приложенными к нему документами любым способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

18.11.2016 г. налоговый орган направил налогоплательщику заявление о вынесении судебного приказа со всеми приложенными документами, о чем приложил к заявлению о вынесении судебного приказа копию реестра почтовой корреспонденции.

Между тем, копия почтового реестра лишь подтверждает направление в адрес налогоплательщика заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов, однако не позволяет суду убедиться в их получении адресатом.

Таким образом, в нарушение требований ст. 123.3 КАС РФ к заявлению о вынесении судебного приказа не были приложены документы, позволяющие суду убедиться в получении налогоплательщиком копии заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ч.2 ст. 123.4 КАС РФ, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии оснований к возвращению заявления о вынесении судебного приказа.

Руководствуясь ст. ст. 315-316 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Определение мирового судьи 3-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда от 2 ноября 2016 года о возвращении заявления о вынесении судебного приказа, оставить без изменения, а частную жалобу без удовлетворения.

Настоящее определение вступает в законную силу с момента его принятия.

Судья

Ленинградского районного суда                    Таранов А.В.