Дело № 2-81/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 апреля 2021 года г. Коркино
Коркинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Юркиной С.Н.,
с участием прокурора Журбенко А.С.,
при секретаре Коротковой И.А.,
с участием истца Подивиловой В.А., представителя ответчика Щербицкой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подивиловой В.А. к Администрации Коркинского городского поселения о признании права пользования жилым помещением, обязании заключения договора социального найма; по встречному иску Администрации Коркинского городского поселения к Подивиловой В.А. о выселении без предоставления другого жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Подивилова В.А. обратилась в суд с иском к Администрации Коркинского городского поселения о признании права пользования жилым помещением, обязании заключения договора социального найма.
В обоснование заявленного иска сослалась на следующие обстоятельства. В июня 1996 её супругу Г.О.В. на семью была предоставлена для проживания квартира НОМЕР общей площадью 29,8 кв.м.в жилом АДРЕС. Указанный дом являлся ведомственным жильём, поскольку в нём проживали только работники жилищно-коммунального хозяйства и их семьи. Её муж работал в МП ЖРЭП. На вселение в спорную квартиру мужу было предоставлено разрешение, однако ордер не выдавался. После вселения был открыт лицевой счёт на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. В 2005 между Г.О.В. и МУП ЖРЭП г. Коркино был заключён бессрочный договор найма жилого помещения, поскольку жилой дом находился на балансе данного предприятия. В 2006 семейные отношения с Г.О.В. были прекращены, он выехал из квартиры, а она с детьми осталась проживать в данной квартире. 25.10.2010 брак с Г.О.В. расторгнут. 22.02.2011 она вступила в брак с Подивиловым А.С., в данной квартире проживает с семьёй до настоящего времени. С момента вселения в спорную квартиру и до настоящего времени она постоянно проживает в ней, несёт расходы по её содержанию, производит ремонты, оплачивает коммунальные услуги. Спорное жильё является единственным для неё и членов её семьи местом жительства. Она зарегистрирована по адресу: АДРЕС без номера комнаты. В указанное жилое помещение никогда не вселялась и не проживала, имеет только регистрацию. Она исполняет обязанности, вытекающие из договора найма на протяжении всего периода проживания. Требования к ней о выселении не предъявлялись, право пользования спорным жильем никем не оспаривалось. Она обращалась в Администрацию г. Коркино по вопросу заключения договора социального найма, однако ей было отказано по причине отсутствия ордера на право заселения в жилое помещение. В 2012 она обращалась в суд с иском к Администрации Коркинского городского поселения, МУП ЖРЭП г. Коркино о признании права пользования жилым помещением. Решением Коркинского городского суда от 02.04.2012 в удовлетворении иска отказано. После вынесения судом решения об отказе в признании права пользования спорным жильём, появились новые обстоятельства. В 2015 Администрация Коркинского городского поселения согласна была заключить с ней договор социального найма на спорное жильё. Для заключения договора найма жилого помещения ею в администрацию были предоставлены необходимые документы, однако до настоящего времени договор не заключён. Просит: обязать Администрацию Коркинского городского поселения заключить с ней договор социального найма жилого помещения - квартиры НОМЕР общей площадью 61,1 кв.м. в доме АДРЕС (л.д.4-6 т. 1).
Позднее истец предъявила уточнённый иск, в котором просит: признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС на условиях социального найма; обязать Администрацию Коркинского городского поселения заключить с ней договор социального найма жилого помещения - квартиры НОМЕР общей площадью 29,8 кв.м. в АДРЕС (далее спорная квартира) (т. 1 л.д. 171-174).
В суд со встречным иском обратилась Администрация Коркинского городского поселения к Подивиловой В.А. о выселении без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование заявленного иска сослалась на следующие обстоятельства. Здание, расположенное по адресу: АДРЕС, включено в реестр муниципального имущества Коркинского городского поселения и принято в муниципальную собственность Коркинского городского поселения. Право муниципальной собственности Муниципального образования Коркинское городское поселения зарегистрировано в Управлении Росреестра, о чём в Едином государственном реестре недвижимости внесена запись регистрации НОМЕР от 06.06.2013 года. Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости указанный жилой дом имеет вид объекта недвижимости - здание, назначение - жилое, наименование - общежитие. Документов, свидетельствующих о законном вселении Подивиловой В.А. в 1996 году в АДРЕС в пользование гражданам, в том числе Подивиловой В.А. не выдавалось. Подивилова В.А. с 21.11.1997 года зарегистрирована по адресу: АДРЕС, общ. Из ответа Отдела МВД России по Коркинскому району Челябинской области от 17.12.2020 года НОМЕР предоставлена информация о проживающих в помещениях АДРЕС, установленная участковым уполномоченным полиции в ходе осуществления поквартирного обхода. Так, в соответствии с информацией указано в квартире НОМЕР проживают Городнов Е.О., ДАТА года рождения, Городнова М.О., ДАТА года рождения. Таким образом, в числе проживающих в АДРЕС Подивилова В.А. не значится. Расходы по содержанию спорных помещений и оплата потребляемых коммунальных услуг АДРЕС городского поселения, что подтверждается претензией от 02.12.2020 НОМЕР ООО «ТеплоСервис», направленной в адрес Администрации Коркинского городского поселения, письмом ООО «ТеплоСервис» о направлении на оплату счетов и актов от 11.10.2019 года « 048-73, 13.12.2019 года НОМЕР. Таким образом, ответчик заявил в исковых требованиях, что она вселена в АДРЕС в 2011 году и до настоящего времени владеет, пользуется и несёт расходы по содержанию указанной квартиры, не имея на то законных оснований. Просит: выселить Подивилову В.А. из незаконно занимаемой АДРЕС, принадлежащей муниципальному образованию Коркинское городское поселение Коркинского муниципального района без предоставления иного жилого помещения (л.д.241-245 т. 1).
В судебном заседании истица Подивилова В.А. уточнённый иск поддержала в полном объёме, в удовлетворении встречного иска Администрации Коркинского городского поселения просила отказать.
Представитель ответчика Администрации Коркинского городского поселения Щербицкая А.Г. в судебном заседании исковые требования Подивиловой В.А. не признала, просила в удовлетворении иска отказать, поддержала доводы отзыва, представленного суду (л.д.70-85 т. 2). Встречный иск просила удовлетворить в полном объёме.
Третьи лица Городнов Е.О., Городнова М.О., Подивилов А.С. в судебное заседание не явились, судом извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, возражений на иск суду не представили (л.д. 141-143 т. 2).
Прокурор в заключение указал: иск подлежит удовлетворению в части, есть снования для удовлетворения требования о признании права пользования квартирой НОМЕР поскольку исковым заявлениям и материалами гражданского дела установлено, что в 1994г. семья Г. была вселена в указанную квартиру поскольку супруг Подивиловой работал в МУП ЖРЭП и ему была предоставлена жилая площадь. После вселения в квартиру люди самостоятельно осуществляли оплату за услуги ЖКХ, и оплата производилась вплоть до 2019г.. Поскольку в 2019г. истец не смог представить правоустанавливающие документы ресурсо снабжающие организации перестали выставлять счета. Свидетельскими показаниями подтверждён порядок вселения истца, с 1994г. проживает в указанной АДРЕС. Документов не сохранилось, есть только договор найма, который свидетельствует, что у истца имелось право пользования квартирой. Полагает, что в этой части исковые требования подлежат удовлетворению. В части обязания Администрации КГП заключить договор социального найма полагает, оснований не имеется, так как законом предусмотрен заявительный порядок с предоставлением пакета документов. Встречный иск Администрации КГП о выселении Подивиловой без предоставления иного жилого помещения удовлетворению не полежит.
Поэтому суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие третьих лиц.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, допросив свидетелей Т.П.А., К.О.В., Г.А.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В обоснование иска истец привела следующие доводы: Подивилова В.А. с 1996 года приобрела право пользования спорной квартирой, т.к. была вселена в неё законно, где и проживает по настоящее время, фактически исполняет обязанности нанимателя. В течение времени проживания она добросовестно пользовалась ею, несёт расходы по её содержанию и оплате коммунальных услуг. С момента вселения в квартиру, к истцу не предъявлялись никакие претензии в связи с пользованием ею, об её выселении из квартиры никто иск не заявлял.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что семье Г.О.В. в составе его семьи Подивиловой В.А. было выдано разрешение на вселение в АДРЕС. Ордер не выдавался. 02.09.2005 между Г.О.В. и МУП ЖРЭП г. Коркино был заключён бессрочный договор найма жилого помещения.
Указанная семья вселилась и проживала в этой квартире вплоть до 2014 года. В 2014 году в виду освобождения квартиры АДРЕС семья К.В.А. дополнительно самовольно занимает и квартиру НОМЕР, не получив разрешения и права на её вселение и проживание.
Как следует из материалов дела, первоначально Подивилова обратилась в суд с иском об обязании заключения с ней договора социального найма в отношении квартиры НОМЕР, указав те же обстоятельства, которые ею указаны и в уточнённом иске, но в отношении квартиры НОМЕР. Изначально истец утверждала о том, что ей была предоставлена в 1996 году квартира НОМЕР, в которой она и проживает по настоящее время. Такие противоречивые объяснения истца судом признаются, как недостоверные.
При подаче уточнённого искового заявления содержание требований истцом не изменилось, но они направлены на спорную квартиру. Это обстоятельство истец в ходе судебного заседания объяснила ошибкой, невнимательным прочтением текста искового заявления. Однако, суд считает, что истец вводит суд в заблуждение в отношении предмета спора, в связи с тем, что в ходе комиссионного осмотра квартиры АДРЕС 17.03.2021 года специалистами Администрации Коркинского городского поселения, Муниципального казённого учреждения «Управление городского хозяйства и архитектуры» Коркинского городского поселения, при участии заместителя директора ООО УО «ВИКТОРИЯ» установлено, что в спорном жилом помещении находятся личные вещи, предметы мебели, бытовая техника, посуда. Со слов истца, которая присутствовала на момент осмотра, совместно с ней и Подивиловым А.С. в указанной квартире проживают Городнов Е.О., Городнова М.О.. Кроме того, в заявлении от 03.09.2019 года истец сообщает, что с 15 июня 1996 года проживает в квартире АДРЕС, которая предоставлена МУП «ЖРЭП» в лице директора Я.Т.И., совместно с ней проживают Городнов Е.О., Городнова М.О.. В заявлении от 03.09.2019 года третье лицо Подивилов А.С. сообщает, что с 1999 года проживает в квартире АДРЕС, которая предоставлена МУП «ЖРЭП» в лице директора Я.Т.И., проживает один. Кроме того из показаний истца следовало, что квартиру НОМЕР они занимают с 2014 года, в связи с тем, что в семье истца для размещения не хватало площади квартиры АДРЕС. Вместе с тем, истец и третье лицо утверждают, что одновременно проживают всем составом семьи из 4 человек и в квартире НОМЕР и в квартире НОМЕР.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч. 4 ст. 1 ЖК Российской Федерации граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
В силу ст. 8 ГК Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
На основании ст. 10 ЖК Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей, актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
Как следует из ст. 20 ГК Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ст. 49 ЖК Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Частью 1 ст. 60 ЖК Российской Федерации предусмотрено, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.
Согласно ст. 62 ЖК Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
На основании ст. 69 ЖК Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Согласно абз. 3 ст. 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" местом жительства признается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в введение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 года № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Спорное правоотношение, считает суд, надлежит разрешать в соответствии с нормами ЖК РСФСР, т.к. права и обязанности сторон возникли до 1 марта 2005 года, т.е. до введения в действие ЖК РФ.
Согласно ч.1 ст. 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) (далее - Вводный закон) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Соответственно, жилые помещения, указанные в названной статье Вводного закона, после передачи их в муниципальную собственность приобретают правовой режим жилья, используемого на условиях социального найма.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
В связи с этим к отношениям по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, которые ранее принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии были переданы предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации, подлежат применению положения статьи 7 Вводного закона, как регулирующей сходные отношения.
Согласно статье 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления истцу спорного жилого помещения, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
В соответствии со статьей 105 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления истцу спорного жилого помещения, служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.
В соответствии со статьёй 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.
Положениями статей 93, 99 действующего в настоящее время Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным и муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.
В соответствии со статьей 7 Вводного закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Кроме того, ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учётом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях "койко-места", также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.
В п.1.1 договора найма от 02.09.2005 указано, что наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи в пользование жилое помещение. Согласно п. 5.1 договора найма от 02.09.2005 года, договор вступает в силу с 02.09.2005 года. В 2006 году семейные отношения истца с Г.О.В. были прекращены, он добровольно выехал из спорной квартиры в другое место жительства, трудовые отношения с МУП «ЖРЭП» прекращены. Своих прав на спорную квартиру не заявлял. Брак Г.О.В. с истцом расторгнут В связи с чем, истец не является членом семьи Г.О.В., которому по договору найма от 02.09.2005 года предоставлялась в пользование спорная квартира.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 09.06.2012 года от 02.04.2012 года по гражданскому делу по иску Подивиловой В.А., (и других граждан) к Администрации Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области, Муниципальному унитарному предприятию «Жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие» г.Коркино Челябинской области о признании права пользования жилыми помещениями установлено: «истцы были вселены временно на период работы в ЖЭУ, в установленном законом порядке спорные жилые помещения для проживания истцам не предоставлялись, органом местного самоуправления не принималось решений о предоставлении истцам жилых помещений. Порядок предоставления жилых помещений гражданам, предусмотренный статьёй 47 Жилищного кодекса РСФСР, соблюдён не был, Ораном местного самоуправления не принималось решения о предоставлении жилья истцам, как нуждающимся в улучшении жилищных условий».
Согласно ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Коркинское городское поселение как вновь образованное муниципальное образование было наделено муниципальным имуществом, которым с 01.05.2007 года вправе владеть, пользоваться, распоряжаться в пределах своих полномочий. В соответствии с Приказом Министерства экономического развития РФ от 30.08.2011 года №424 «Об утверждении порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества» при включении сведений об объекте муниципального имущества вносятся даты возникновения и прекращения права муниципальной собственности на недвижимое имущество, реквизиты документов - оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на недвижимое имущество. В мотивировочной части определения от 03.09.2012 года указано, что жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС признан объектом муниципальной собственности в соответствии с приложением 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года № 3020-1 « О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность». Право собственности Муниципального образования Коркинского городского поселения было зарегистрировано в управлении Росреестра 06.06.2013 года, запись регистрации НОМЕР, о чём выдано свидетельство о государственной регистрации права от 21.06.2013 года серия НОМЕР (л.д. 25 том 1). Таким образом, право собственности Муниципального образования Коркинского городского поселения возникло с момента государственной регистрации. Согласно данным государственного кадастра недвижимости наименование объекта значится - общежитие, дата постановки на государственный кадастровый учёт 10.12.2011 год.
О намерениях Коркинского городского поселения по выселению из незаконно занимаемого помещения в доме АДРЕС истец была уведомлена неоднократно, об этом свидетельствуют в частности письма 2020 года, объявления (л.д. 19 том 1).
В 2019 году истец обращалась в Администрацию Коркинского городского поселения с заявлением о признании её семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий. По результатам рассмотрения заявления принято решение об отказе в признании нуждающейся в жилых помещениях (л.д. 131 том 1).
Постановлением Администрации Коркинского городского поселения от 03.07.2020 года НОМЕР жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, признан аварийным и подлежащим сносу 9л.д. 176-177), ввиду того, то физический износ дома в процессе эксплуатации, приведшей к снижению уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций, представляет опасность для пребывания людей и сохранности оборудования. В техническом заключении по результатам инженерно-технического обследования конструкций здании, в том числе указано, что фактический износ здания на момент обследования на март 2020 года составляет 75,3 %, проведение ремонтно-восстановительных работ нецелесообразно. Состояние основных несущих и ограждающих конструкций жилого дома №АДРЕС представляет опасность пребывания граждан. В программу переселения АДРЕС не включён, поскольку в нём отсутствуют зарегистрированные и проживающие на законных основаниях граждане, в собственность гражданам помещения не передавались, договоры социально найма не заключались.
На требование Администрации Коркинского городского поселения о выселении из помещений АДРЕС истец не отреагировала, в связи с чем, подан встречный иск о выселении.
При этом, судом не установлено, что истец по настоящее время проживает в квартире НОМЕР и это место для неё является постоянным местом жительства. Сама истец поясняла о том, что она одновременно проживает в двух квартирах, как в квартире НОМЕР, так и в квартире НОМЕР
Вместе с тем, истцом не подтверждён порядок пользования ею квартирой НОМЕР на постоянной основе.
Истец, предоставляя суду акт о своём фактическом проживании (т. 1 л.д. 17), не указывает номер квартиры.
Допрошенные по делу в качестве свидетелей Т.Л.А., Г.А.В., К.О.В. изложенные выше обстоятельства, подтвердили в полном объёме, дав подробные показания по порядку предоставления спорной квартиры семье истца. Однако в части порядка пользования и проживания истцом квартирой НОМЕР в период с 2014 года им ничего неизвестно. Оснований не доверять показаниям этих свидетелей у суда не имеется.
Истцом не представлены доказательства о том, что спорная квартира находится в постоянном законном пользовании семьи Подивиловой В.А. на протяжении 28 лет.
В судебном заседании также установлено, что истец не имеет регистрации в спорной квартире, зарегистрирована по иному адресу: АДРЕС, в очереди в качестве нуждающейся в жилых помещениях в Администрации Коркинского городского поселения не состоит.
В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Со своей стороны истец не исполнила обязанность по доказыванию своих требований. Доказательств отнесения спорного жилого помещения к служебному, равно как и того, что Подивилова В.А. была вселена в указанное жилое помещение на законных основаниях с согласия собственника жилого помещения, материалы дела не содержат.
Оплата коммунальных услуг, длительное проживание по указанному адресу, на которые также ссылается истец, не порождает каких-либо прав у лица на данное жилое помещение.
При таких обстоятельствах суд пришёл к убеждению, что у суда отсутствуют основания для признания права пользования спорной квартирой за истцом и соответственно в обязании заключения договора социального найма.
Встречный иск подлежит удовлетворению, поскольку судом установлено, что истец занимает АДРЕС в отсутствие законных оснований в связи с чем, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика надлежит взыскать госпошлину в доход местного бюджета в размере 6000 руб..
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судР Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Подивиловой В.А. к Администрации Коркинского городского поселения о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС, обязании заключения договора социального найма, отказать.
Встречный иск Администрации Коркинского городского поселения удовлетворить.
Выселить Подивилову В.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС, без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать с Подивиловой В.А. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца после вынесения решения судом в окончательной форме через суд г. Коркино.
Председательствующий: С.Н. Юркина
Мотивированное решение вынесено 13.04.2021 года.