дело N 33-4169/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Оренбург 20 июня 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Ившиной Т.В.,
судей областного суда Раковского В.В., Устьянцевой С.А.,
при секретаре Красниковой Д.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Вандышевой Т.В. на решение Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 13 марта 2018 года по гражданскому делу по иску Вандышевой Т.В. к Государственному казенному учреждению «Центр занятости населения г. Орска» о возложении обязанности выдать предложение о направлении на досрочную пенсию
Заслушав доклад судьи Ившиной Т.В., объяснения представителя Государственного казённого учреждения «Центр занятости населения г. Орска» Кротович И.Д., возражавшей против доводов жалобы, судебная коллегия
установила:
Вандышева Т.В. обратилась в суд с иском к Государственному казенному учреждению «Центр занятости населения города Орска» (далее ГКУ «ЦЗН г. Орска»), в котором просила обязать ответчика выдать предложение о направлении на досрочную пенсию, ссылаясь на то, что 16 января 2018 года обратилась в ГКУ «ЦЗН г. Орска» с заявлением о досрочном выходе на пенсию. После рассмотрения заявления был вынесен отказ, мотивированный тем, что для граждан, состоящих на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, подходящей считается любая оплачиваемая работа, и на данный момент у них имеются подходящие для истца вакансии. Срок 18 месяцев истек 22 декабря 2017 года. 25 декабря 2017 года она находилась в ГКУ «ЦЗН г. Орска» и у них не было подходящей для нее вакансии. Следующую дату посещения, сотрудники службы занятости назначили на 11 января 2018 года. С 10 января 2018 года по 25 января 2018 года она находилась в состоянии временной нетрудоспособности, что подтверждается больничным листом. Соответственно в службу занятости, являться не могла. 53 года ей исполнилось (дата) года, с этого момента возникло право выйти на досрочную пенсию и в соответствии со ст. 32 Закона РФ от 19 апреля 1991г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» решила реализовать свое законное право. После подачи заявления о досрочном выходе на пенсию от 16 января 2018 года в службу занятости сразу появились вакансии, которых не было ранее. Ее общий стаж составляет 27 лет 5 месяцев и 27 дней.
Полагает, что имеются все законные основания для выдачи ей предложения о направлении на досрочную пенсию, а ГКУ «ЦЗН г. Орска» препятствует этому, действуя в своих интересах, нарушая ее права.
Решением суда исковые требования Вандышевой Т.В. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Вандышева Т.В., ссылаясь на незаконность и необоснованность выводов суда, просит данное решение отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.
Вандышева Т.В., представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Орске Оренбургской области надлежащим образом уведомлённые о месте и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не просили.
В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда по доводам жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 16 июня 2016 года Вандышева Т.В. была уволена с должности электромонтера электроцеха стационарного оборудования телефонной связи ***» в связи с сокращением численности штата работников, что подтверждается копией трудовой книжки.
24 июня 2016 года истица обратилась в ГКУ «ЦЗН г. Орска», где на основании приказа № от 13 июля 2016 года была признана безработной с 4 июля 2016 года.
(дата) года Вандышевой Т.В. исполнилось 53 года.
16 января 2018 года Вандышева Т.В. обратилась в ГКУ «Центр занятости населения г. Орска» с заявлением о выдаче предложения для выхода на досрочную трудовую пенсию по старости, ссылаясь на положения ст. 32 Закона РФ от 19 апреля 1991г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
Вандышевой Т.В. было отказано в выдаче предложения о назначении пенсии, о чем 23 января 2018 года дан письменный ответ, согласно которому для граждан, состоящих на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, подходящей считается любая оплачиваемая работа. На данный момент в банке вакансий имеются подходящие для Вандышевой Т.В. вакансии, то есть ГКУ «ЦЗН г. Орска» имеет возможность для ее трудоустройства.
Согласно справке ГАУЗ «*** с учетом состояния здоровья Вандышевой Т.В. ей противопоказана работа на высоте, в ночное время суток, труд с подъемом и переносом тяжестей.
По состоянию на день рассмотрения дела с момента исполнения истице 53-х лет ей предлагались направления на работу на следующие вакансии: в ***» младшим воспитателем, в «***» почтальоном, в ***» кухонным рабочим, кондуктором в ***» (в ООО «***» мастером и администратором в *** на момент посещения должности заняты).
28 февраля 2018 года Вандышевой Т.В. предложено пройти профобучение по профессиям «оператор ЭВМ со знанием КП «1С:Управление торговлей», «визажист», «закройщик». От прохождения обучения Вандышева Т.В. отказалась.
Как следует из Перечня вариантов работы по состоянию на 27 февраля 2018 года, ответчик располагал 12-ю, а на 13 марта 2018 года — 7-ю вакантными местами работы подходящими для Вандышевой Т.В.
Отказывая истице в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал, что как на дату вынесения ГКУ «ЦЗН г. Орска» отказа в выдаче предложения о досрочном назначении пенсии, так и в настоящее время не исчерпаны возможности трудоустройства Вандышевой Т.В.
Суд правильно установил по делу юридически значимые обстоятельств░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░. 1, 3 ░░. 4 ░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░), ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 18 ░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░░ 32 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░ 1991 ░░░░ N 1032-1 "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 60 ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ 55 ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 25 ░ 20 ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 27 ░ 28 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ "░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░"), ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░; ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░), ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 32 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░", ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░), ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328,329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░