Решение по делу № 2-2452/2014 от 11.11.2014

Дело №2-2452/2014г.

РЕШЕНИЕ

Имением Российской Федерации

г. Темрюк 20 ноября 2014 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Метелкина Е.В.,

при секретаре Кожемякиной Я.Л.,

с участием представителя Малютина Ю.Е. – Гончарова Т.Ю., представителя филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю Цветенко Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Малютина Ю.Е. об обязании филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> осуществить постановку на кадастровый учет земельного участка, выделенного в счет принадлежащей Малютину Ю.Е. земельной доли, находящегося по адресу: <адрес>, в границах А/Ф ЗАО «Южная», с установлением границ согласно сведениям об образуемых земельных участков, а также схеме геодезических построений, указанных в межевом плане и проекте межевания от ДД.ММ.ГГГГ г.,

У С Т А Н О В И Л :

Малютин Ю.Е. обратился в Темрюкский районный суд с заявлением об обязании филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> осуществить постановку на кадастровый учет земельного участка, выделенного в счет принадлежащей Малютину Ю.Е. земельной доли, находящегося по адресу: <адрес>, в границах А/Ф ЗАО «Южная», с установлением границ согласно сведениям об образуемых земельных участков, а также схеме геодезических построений, указанных в межевом плане и проекте межевания от ДД.ММ.ГГГГ г.

В обоснование заявленных требований Малютин Ю.Е. ссылается на то, что он обратился 23.09.2014 в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> с заявлением (№ о постановке на кадастровый учет земельного участка, выделенного в счет принадлежащей ему земельной доли, находящегося по адресу: <адрес>, в границах А/Ф ЗАО «Южная». Кадастровая палата решением от ДД.ММ.ГГГГ № приостановила кадастровый учет указанного земельного участка на основании п. 5 ч. 2 ст. 26 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в связи с тем, что в состав межевого плана не включены документы, подтверждающие формирование образуемого земельного участка в границах АФ ЗАО «Южная»; указанный земельный участок формируется на землях занятых оврагами, тогда как образование земельных участков в счет доли в праве общей долевой собственности должно происходить из земель долевой собственности. Он считает указанное решение незаконным и необоснованным, поскольку ему принадлежит земельная доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1,87 га на основании постановления главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 2441, постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 994, постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 846, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № № Порядок образования земельного участка из земельного участка, находящегося в долевой собственности, определен статьями 13, 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Порядок выдела земельного участка в счет земельной доли, принадлежащей ему, соблюден. Так, им заключен договор с кадастровым инженером, который подготовил проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли; проект межевания земельного участка, был согласован путем опубликования извещения в газете Тамань ДД.ММ.ГГГГ №), в течение 30 дней возражений, относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка не поступило. В соответствии с пунктами 22, 23, 26 Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» для подготовки межевого плана использовались поконтурная ведомость земельных угодий АФ ЗАО «Южная», а также выкопировка из проекта перераспределения земель АФ ЗАО «Южная». Данные документы включены в состав приложений межевого плана (Листы 5-10 Приложения к межевому плану). Следовательно, утверждение кадастровой палаты о том, что в состав межевого плана не включены документы, подтверждающие формирование образуемого земельного участка в границах АФ ЗАО «Южная», не состоятельны. Из поконтурной ведомости земельных угодий АФ ЗАО «Южная» и выкопировки из проекта перераспределения земель АФ ЗАО «Южная» следует, что спорный земельный участок формируется из земель занятых сельскохозяйственными угодьями, переданных в коллективно-долевую собственность АФ ЗАО «Южная». Согласно ст. 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции. Среди земель сельскохозяйственного назначения имеются также так называемые неудобья: это овраги, балки, болота, гари и прочие участки. Таким образом, овраги входят в состав земель сельскохозяйственного назначения и исходя из поконтурной ведомости составляют земли АФ «Южная». Кроме того, в поконтурной ведомости и выкопировки из проекта перераспределения земель АФ «Южная» ни границы, ни координаты оврага не определены и не указаны, в связи с чем определить местоположение оврага не возможно. Помимо этого в решении от ДД.ММ.ГГГГ кадастровая палата ссылается на Постановление Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», которое утратило силу еще ДД.ММ.ГГГГ года.

Заявитель Малютин Ю.Е. в судебное заседание, будучи надлежаще извещенным о дне слушания дела, не явился.

В судебном заседании представитель Малютина Ю.Е. по доверенности Гончарова Т.Ю. поддержала заявленные требования и просила суд удовлетворить заявление Малютина Ю.Е. Суду она пояснила, что Малютин Ю.Е. обратился в ФГБУ ФКП Росреестр с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка, выделенного в счет принадлежащей ему земельной доли, находящегося по адресу: <адрес>, в границах А/Ф ЗАО «Южная», но кадастровая палата решением от 06.10.2014г. приостановила кадастровый учет земельного участка в связи с тем, что в состав межевого плана не включены документы, подтверждающие формирование образуемого земельного участка в границах А/Ф ЗАО «Южная», указанный земельный участок формируется на землях занятых оврагами, тогда как образование земельных участков в счет доли в праве общей долевой собственности должно происходить из земель долевой собственности. Данное решение она считает незаконным и необоснованным. Порядок выдела земельного участка в счет земельной доли Малютиным соблюден. Малютин заключил договор с кадастровым инженером, который подготовил проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли. Из поконтурной ведомости земельных угодий А/Ф ЗАО Южная и выкопировки из проекта перерспределения земель АФ ЗАО Южная следует, что спорный земельный участок формируется из земель занятых сельскохозяйственными угодьями, переданных в коллективно-долевую собственность АФ ЗАО Южная.

Представитель филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю Цветенко Р.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных Малютиным Ю.Е. требований. Суду она пояснила, что при рассмотрении копии поконтурной ведомости земельных угодий АФ Южная ЗАО, а также выкопировки из проекта перераспределения земель АФ Южная ЗАО, включенных в состав приложения межевого плана выявлено, что образуемые земельные участки формируются на землях, занятых оврагами (секция 24 контур 36), тогда как образование земельных участков в счет доли долей в праве общей долевой собственности должно происходить из земель долевой собственности. Осуществить выдел кадастровая палата не имеет право, так как в поконтурной ведомости указано, что там овраг. Необходимы доказательства, что овраги перешли в земли сельскохозяйственного назначения.

Суд, выслушав объяснения представителя заявителя и представителя заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, считает, что требования Малютина Ю.Е. не подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Малютин Ю.Е. является собственником земельной доли площадью 1,87 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, в границах А/Ф «Южная» ЗАО, с кадастровым номером № Малютин Ю.Е. решил выделить земельный участок в счет принадлежащей ему земельной доли, и поставить его на кадастровый учет. Однако, решением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № приостановлено осуществление кадастрового учета земельного участка на основании п. 5 ч. 2 ст. 26 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», поскольку необходимые для кадастрового учета документы по форме либо по содержанию не соответствуют требованиям Закона о кадастре, так как представленный межевой план не соответствует требованиям, установленным Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» - в состав межевого плана не включены документы, подтверждающие формирование образуемого земельного участка в границах АФ ЗАО «Южная»; указанный земельный участок формируется на землях занятых оврагами, тогда как образование земельных участков в счет доли в праве общей долевой собственности должно происходить из земель долевой собственности. Суд считает, данное решение филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» законным и обоснованным.

Как следует из поконтурной ведомости земельных угодий АФ Южная ЗАО от ДД.ММ.ГГГГ и выкопировки из проекта перераспределения земель АФ <адрес>, включенных в состав приложения межевого плана, образуемые земельные участки, в счет принадлежащей Малютину Ю.Е. земельной доли, формируются на землях, занятых оврагами (секция 24 контур 36). Согласно п.1 ст.15 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии с ч.1 ст.79 Земельного кодекса РФ к сельскохозяйственным угодьям относятся пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими). Таким образом, овраги не относятся к землям долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения. При таких обстоятельствах, филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» правомерно сделан вывод о том, что представленный Малютиным Ю.Е. межевой план не соответствует требованиям, установленным Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков».

На основании изложенного, руководствуясь ст.198, ст.258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Малютина Ю.Е. об обязании Темрюкского отдела филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> осуществить постановку на кадастровый учет земельного участка, выделенного в счет принадлежащей Малютину Ю.Е. земельной доли, находящегося по адресу: <адрес>, в границах А/Ф ЗАО «Южная», с установлением границ согласно сведениям об образуемых земельных участков, а также схеме геодезических построений, указанных в межевом плане и проекте межевания от 15.09.2014 г. - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 25 ноября 2014 года.

Председательствующий: Е.В. Метелкин