дело № 2-9699/16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 декабря 2016 года г. Казань РТ
Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хуснутдинова А.И.,
при секретаре Мифтахутдиновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корневой З.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г. Казани о признании права на досрочную страховую пенсию, в связи с осуществлением педагогической деятельности,
УСТАНОВИЛ:
Корнева З.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г. Казани РТ о назначении досрочной страховой пенсии, указывая, что 21 марта 2016 года в связи с достижением необходимого педагогического стажа она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г. Казани (далее - УПФР) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Однако решением УПФР от 01 апреля 2016г. истцу в этом отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа. Всего ответчиком включено в стаж 23 года 00 месяцев 17 дней. Считая решение ответчика незаконным и нарушающим её права на социальное обеспечение, просила признать за ней право на досрочную пенсию и назначить досрочную пенсию включив при этом следующие периоды работы: с 12.04.1993 г. по 01.05.1993 г., с 16.11.1998 г. по 30.11.1998 г., с 11.11.2002 г. по 29.11.2002 г., с 17.09.2007 г. по 05.10.2007 г. нахождения на курсах повышения квалификации, с 01.06.1998 г. по 28.07.1998 г. период нахождения в очередном отпуске, с 06.06.1994 г. по 25.09.1995 г. отпуск по уходу за ребенком.
В ходе судебного разбирательства истец уточнила заявленные требования, просила включить в специальный стаж период работы с 26.09.1995 г. по 25.03.1997 г. в должности учителя-логопеда в детском саду № № Бауманского РОНО, в остальной части требования поддерживает в полном объеме.
В судебном заседании истец, явился, требования в уточненном варианте поддержала.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г. Казани в судебное заседание явился, представил письменный отзыв, в котором выражает свое несогласие с требованиями истца.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Материалами дела установлено, что 21 марта 2016 года истец обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Однако, решением УПФР от 01 апреля 2016 г. № № в назначении таковой ей отказано в виду отсутствия требуемого стажа.
Как видно из решения, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, Корневой З.И. включено всего стаж 23 года 00 месяцев 17 дней.
Ответчиком не включен в специальный стаж истца период работы с 12.04.1993 г. по 01.05.1993 г., с 16.11.1998 г. по 30.11.1998 г., с 11.11.2002 г. по 29.11.2002 г., с 17.09.2007 г. по 05.10.2007 г. нахождения на курсах повышения квалификации так как, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, не предусмотрено включение в специальный стаж курсов повышения квалификации. С 01.06.1998 г. по 28.07.1998 г. ответчиком указано как нахождение в административном отпуске, тогда как в действительности часть указанного периода в количестве 56 дней находилась в очередном оплачиваемом отпуске, с 06.06.1994 г. по 25.09.1995 г. отпуск по уходу за ребенком, не включен поскольку период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком включается до 06.10.1992 г.
В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400 "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Суд не может согласиться с выводами ответчика в части не включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации на основании нижеследующего.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, следовательно, производится соответствующие отчисления (страховые взносы) в Пенсионный Фонд РФ.
Курсы повышения квалификации были непосредственно связаны с педагогической деятельностью истца, на которые она была направлена как воспитатель. С учетом того, что прохождение соответствующих курсов повышения квалификации является обязательной частью трудовой деятельности истца, при этом за истцом сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата - суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 12.04.1993 г. по 01.05.1993 г., с 16.11.1998 г. по 30.11.1998 г., с 11.11.2002 г. по 29.11.2002 г., с 17.09.2007 г. по 05.10.2007 г. подлежат зачету в специальный стаж работы истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Разрешая требования истца о включении в специальный педагогический стаж периода работы 26.09.1995 г. по 25.03.1997 г. в должности учителя-логопеда в детском саду №№ Бауманского РОНО, не включенный ответчиком в виду того, что истица находилась в указанный период в отпуске по уходу за ребенком, суд исходит из нижеследующего.
Как усматривается из архивной справки № № от 13 октября 2016 года выданной отделом Управления образования ИКМО г.Казани по Вахитовскому и Приволжскому районам, Корнева З.И. с 02.09.1991 года принята в детский сад № № переводом на должность логопеда из Ясли-сада № №. Приказом № № от 12.08.1994 года §3 Корневой З.И. предоставлен административный отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 06.06.1994 г. по 25.09.1995 г. Приказом № № от 25.09.1995 года §1 Корнева З.И. признана приступившей к работе с 25.09.1995 года после окончания отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет. Данный факты подтверждаются копиями приказов представленные истцом в ходе судебного разбирательства.
Таким образом, поскольку в ходе судебного разбирательства нашло свое подтверждение факт осуществления трудовой деятельности истца в должности учителя-логопеда в детском саду № № Бауманского РОНО с 26.09.1995 г. по 25.03.1997 г., суд считает указанный период подлежащий включению в специальный педагогический стаж Корневой З.И.
В то же время суд не может согласиться с требованиями истца в части включения периода отпуска по уходу за ребенком с 06.06.1994 г. по 25.09.1995 г. поскольку спорный период имел место после 06.10.1992 г., то есть времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях.
Требования истца о включении периода с 01.06.1998 г. по 28.07.1998 г. в должности учителя-логопеда в детском саду № № Бауманского РОНО, суд также считает не подлежащими удовлетворению. Как указывает сам истец в указанный период Корнева З.И. в количестве 56 дней находилась в очередном оплачиваемом отпуске, остальной период в административной отпуске, при этом ссылается на выписку из приказа № № от 28.05.1998 года §14.
Действительно, согласно копии приказа № № от 28.05.1998 года §14 Корневой З.И. предоставлен очередной отпуск на 56 дней с 01.06.1998г. и за свой счет до 25.08.1998г., указанное подтверждается и актом документальной проверки УПФР в Вахитовском районе г. Казани от 09 марта 2016 года № №
Период с 01.06.1998 г. по 28.07.1998 г. составляет 2 месяца 25 дней, соответственно в период с 01.06.1998 г. по 26.07.1998 года Корнева З.И. находилась в очередном отпуске, за ней сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата, следовательно, производились соответствующие отчисления (страховые взносы) в Пенсионный Фонд РФ, что дает право истице на включение указанного периода в специальный педагогический стаж.
Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Судом установлено, что решением УПФР от 28 ноября 2016 г. № №, ранее вынесенное решение УПФР от 01 апреля 2016г. за № № в части исключения части административного отпуска признано недействительным, и период с 01.06.1998 г. по 26.07.1998 года включен ответчиком в специальный педагогический стаж истца в добровольном порядке и суммарная продолжительность педагогического стажа Корневой З.И. составил стаж 23 года 02 месяца 13 дней (л.д.47-48).
Поскольку истице были предоставлены административные отпуска с 27.07.1998 года по 25.08.1998 год без сохранения заработной платы, то данный период в силу вышеуказанной нормы не может быть включен в специальный стаж.
Учитывая то, что период ежегодного основного, оплачиваемого отпуска ответчиком включен, а двойное включение периодов в специальный стаж не предусмотрено законодательством, суд считает требования истца в части включения периода с 01.06.1998 г. по 28.07.1998 г. подлежат отклонению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях » страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Исходя из вышеизложенного, поскольку на момент обращения истицы в Пенсионный фонд её специальный стаж составлял менее 25 лет, право на досрочную страховую пенсию у истицы не возникло.
При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает необходимым требования удовлетворить частично.
В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца ее расходы по уплате государственной пошлины в размере 150 рублей.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Корневой З.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г. Казани о признании права на досрочную страховую пенсию, в связи с осуществлением педагогической деятельности удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Приволжском районе г. Казани:
включить в специальный трудовой стаж Корневой З.И. необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы с 12.04.1993 года по 01.05.1993 года (20 дней); 16.11.1998 года по 30.11.1998 года (15 дней); 11.11.2002 года по 29.11.2002 года (19 дней); 17.09.2007 года по 05.10.2007 года (19 дней) – курсы повышения квалификации; с 25 сентября 1995 года по 25 марта 1997 года (1 год 6 месяцев) в должности учителя-логопеда в детском саду № № Бауманского РОНО.
Исковые требования Корневой З.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г. Казани о признании права на досрочную страховую пенсию и обязать назначить пенсию оставить без удовлетворения.
Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г. Казани в пользу Корневой З.И. в возврат государственной пошлины в размере 150 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд РТ через Приволжский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Приволжского
районного суда г. Казани РТ А.И. Хуснутдинов