Решение по делу № 2/2а-286/2016 ~ М/2-280/2016 от 22.06.2016

Дело № 2/2а-286/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Новый Торъял 18 июля 2016 года

Советский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Александровой Р.Е.,

при секретаре Бастраковой Н.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Центрального банка Российской Федерации в лице отделения – Национального банка по Республике Марий Эл Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации к Сельскохозяйственному потребительскому кредитному кооперативу «Торъял-Кредит», Егошину Г.Я., Казанцеву И.М., Соколову Ю.А. о ликвидации Сельскохозяйственного потребительного кредитного кооператива «Торъял-Кредит»

у с т а н о в и л:

Центральный банк Российской Федерации в лице отделения – Национального банка по Республике Марий Эл Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации обратился в районный суд с иском к Сельскохозяйственному потребительскому кредитному кооперативу «Торъял-Кредит», Егошину Г.Я., Казанцеву И.М., Соколову Ю.А. о ликвидации Сельскохозяйственного потребительного кредитного кооператива «Торъял-Кредит».

Административный истец просит ликвидировать указанный СПКК «Торъял-Кредит», расположенный по адресу: <…>; возложить на учредителей СПКК обязанность в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией, предусмотренные статьями 62-64 ГК РФ, а именно: назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом; опубликовать в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации, о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации, принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации СПКК «Торъял-Кредит», после окончания срока предъявления требований кредиторами составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого СПКК «Торъял-Кредит», перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией, выплатить денежные суммы кредиторам СПКК «Торъял-Кредит» в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения; после завершения расчетов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс; представить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении СПКК «Торъял-Кредит».

Административные требования мотивированы тем, что согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц данный СПКК «Торъял-Кредит» зарегистрирован в качестве юридического лица в Государственной регистрационной палате при министерстве юстиции Республики Марий Эл 20.08.2001 года. Учредителями СПКК «Торъял-Кредит» являются Егошин Г.Я., Казанцев И.М., Соколов Ю.А., Софронов Н.В. (умер 02.05.2014 года), СПК «Трудовик» (исключен из ЕГРЮЛ на основании Определения Арбитражного суда Республики Марий Эл от 14.05.2007 года). В рамках осуществления контроля и надзора за деятельностью СПКК была осуществлена проверка представленной в Банк России отчетности о деятельности СПКК за 2015 года. В ходе проверки установлено, что СПКК «Торъял-Кредит» не предоставлены отчетность о деятельности СПКК за 2015 года, которая должна быть предоставлена не позднее 30 календарных дней по окончании календарного года (30.01.2016); отчетность о деятельности СППК за 2015 года, которая должна быть представлена не позднее 115 календарных дней по окончании календарного года (25.04.2016); отчет о персональном составе СПКК, который должен быть представлен не позднее 15 календарных дней после окончания отчетного года (15.01.2016). В связи с допущенными нарушениями Банк России направил СПКК «Торъял-Кредит» предписания об устранении выявленных нарушений. До настоящего времени предписания не исполнены.

На судебное заседание представитель административного истца не явился, просил административное исковое заявление удовлетворить, дело рассмотреть в его отсутствие о чем представил суду заявление.

Представитель СПКК «Торъял-Кредит» Бахтин Ю.Н. с исковыми требованиями согласен.

Административные ответчики Егошин Г.Я., Казанцев И.М., на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Административный ответчик Соколов Ю.А. с исковыми требованиями согласен в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица ИФНС России по г.Йошкар-Оле в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 76.1 Федерального Закона № 86-ФЗ от 10.07.2002 года «О центральном банке Российской Федерации» (Банке России) Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами.

К некредитным финансовым организациям относятся сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы какие как Сельскохозяйственный потребительский кооператив «Торъял-Кредит».

Согласно п. 3 ст. 40.2 Федерального закона № 193-ФЗ от 08.12.1995 года «О сельскохозяйственной кооперации» кредитный кооператив ежеквартально самостоятельно или через объединения кредитных кооперативов, саморегулируемые организации кредитных кооперативов обязан представлять в Банк России документы, содержащие отчет о своей деятельности и бухгалтерскую (финансовую) отчетность. Кредитный кооператив ежегодно самостоятельно или через объединения кредитных кооперативов, саморегулируемые организации кредитных кооперативов обязан представлять в Банк России документы, содержащие отчет о персональном составе своих руководящих органов, а в случае изменения в составе своих руководящих органов обязан представлять указанный отчет не позднее чем в течение пятнадцати дней после таких изменений. Формы, сроки и порядок составления и представления кредитным кооперативом указанных документов устанавливаются Банком России.

На основании Указания Банка России от 09.10.2015 года № 3816-У «О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России документов, содержащих отчет о деятельности сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива и отчет о персональном составе руководящих органов сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива» сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы обязаны представлять в Банк России документы, содержащие отчет о своей деятельности и о персональном составе руководящих органов.

Согласно п. 5 Указания документы, содержащие отчет о деятельности и отчет о персональном составе (далее при совместном упоминании - отчетность) представляются в Банк России в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, по телекоммуникационным каналам связи, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет».

В соответствии с требованиями Указания №3816-У сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы обязаны представлять в Банк России:

- отчет о деятельности СПКК за первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года не позднее 30 календарных дней по окончании отчетного периода, а за календарный год в два этапа - не позднее 30 календарных дней по окончании календарного года и не позднее 115 календарных дней по окончании календарного года.

- отчет о персональном составе представляется по окончании календарного года, а также в случае изменения сведений, содержащихся в отчете о персональном составе, не позднее 15 календарных дней после окончания отчетного года или даты изменения сведений.

В рамках осуществления контроля и надзора за деятельностью СПКК была осуществлена проверка представленной в Банк России отчетности о деятельности СПКК за 2015 года, где было выявлено, что СПКК «Торъял-Кредит» допущены неоднократные нарушения требований ст. 40.2 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» и Указаний Банка России № 3816-У. Предписания Банка России от 21.01.2016 года № Т488-10-9/665 и от 03.02.2016 года № Т488-10-9/1309 об устранении выявленных нарушений должны были быть исполнены не позднее 30 календарных дней по окончании отчетного периода. До настоящего времени предписания не исполнены.

На основании п. 3 ч.3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно п. 11 ч.1 ст. 40.2 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» Банк России вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случае неоднократного неисполнения в течение одного года кредитным кооперативом предписания об устранении выявленных нарушений в установленный Банком России срок и в случае неоднократного в течение одного года нарушения кредитным кооперативом настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных актов Банка России.

СПКК «Торъял-Кредит» не находится в стадии добровольной ликвидации, а также в одной из процедур банкротства.

В соответствии с ч.5 ст. 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

На основании ч.3 ст. 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом.

Решение суда о ликвидации кооператива фактически заменяет собой только первоначальное решение учредителей о ликвидации юридического лица (при добровольной ликвидации), при этом без возложения на кого-либо из указанных в законе лиц обязанностей по ликвидации юридического лица, такое решение будет являться неисполненным.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что имеются все оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения - Национального банка по Республике Марий Эл Волго- Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации удовлетворить.

Ликвидировать Сельскохозяйственный потребительский кредитный кооператив «Торъял- Кредит», юридический адрес: <…>, (ИНН <…>).

Возложить на учредителей Сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива «Торъял-Кредит» Егошина Г.Я., Казанцева И.М., Соколова Ю.А. обязанность в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией, предусмотренные статьями 62-64 ГК РФ:

-назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и. установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом;

-опубликовать в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации;

- принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации СПКК «Торъял-Кредит»;

- после окончания срока предъявления требований кредиторами составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого СПКК «Торъял-Кредит», перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией;

- выплатить денежные суммы кредиторам СПКК «Торъял-Кредит» в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения;

-после завершения расчетов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс;

-представить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении СПКК «Торъял-Кредит».

Взыскать с Егошина Г.Я., Казанцева И.М., Соколова Ю.А., госпошлину в доход бюджета по 100 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через данный районный суд.

Судья - Александрова Р.Е.

Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2016 года.