Решение по делу № 2-1531/2018 ~ М-1307/2018 от 01.08.2018

№

З А О Ч Н О Е     Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2018 года <адрес>

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гвоздевой Н.В.,

с участием представителя истца по доверенности Ворониной Н.А.,

при секретаре Мосягиной К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Старосельского сельского поселения Вологодского муниципального района к Смирнову А.В., действующему от своего имени и в интересах несовершеннолетней Смирновой А.А., о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Администрация Старосельского сельского поселения обратилась в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что ответчики зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Указанный дом включен в перечень многоквартирных домов, признанных в установленном законом порядке аварийными и подлежащими сносу на основании постановления администрации Старосельского сельского поселения от 20 мая 2014 года № 74 «О признании аварийных домов аварийными и подлежащими сносу». По договору социального найма жилого помещения № 11 от 23 марта 2016 года А, и членам ее семьи, в число которых входят Смирнов А.В. и Смирнова А.А., было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, находящееся в муниципальной собственности. Однако ответчики в добровольном не обратились с заявлением о снятии в регистрационного учета по адресу: <адрес>, что создает препятствия для сноса многоквартирного дома, признанного аварийным.

Просят суд признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Воронина Н.А. заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Смирнов А.В., являющийся одновременно законным представителем Смирновой А.А., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. С учетом отсутствия у суда сведений об уважительности причин неявки Смирнова В.А. в судебное заседание, дело рассматривается судом в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав доводы представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ, ч.4 ст.3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть произвольно лишен жилища, выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования им не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 ЖК РФ право предоставлять жилое помещение в пользование иным лицам принадлежит исключительно собственнику.

Согласно ст. 304 ГК РФ истец как собственник вправе требовать устранения нарушений его прав на недвижимое имущество, в том числе и признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением.

Как следует из материалов дела, жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности Старосельского сельского поселения.

В указанной квартире до настоящего времени зарегистрированы по месту жительства Смирнов А.В. и Смирнова А.А.

Постановлением администрации Старосельского сельского поселения № 1 от 9 января 2014 года утверждена муниципальная целевая программа «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья фонда Старосельского сельского поселения на 2014-2015 годы».

Постановлением администрации Старосельского сельского поселения № 469 от 2 ноября 2016 года действие указанной программы продлено на 2016 год.

Постановлением администрации Старосельского сельского поселения № 74 от 20 мая 2014 года многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

По договору социального найма жилого помещения № 11 от 23 марта 2016 года А, было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В числе членов семьи нанимателя в указанную квартиру были вселены Смирнов А.В. и Смирнова А.А.

Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчики утратили право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Вместе с тем Смирнов А.В. в добровольном порядке не обратился с заявлением о снятии себя и несовершеннолетней Смирновой А.А. с регистрационного учета по указанному адресу, что препятствует завершению муниципальной целевой программы переселения и сносу аварийного дома.

Документы, подтверждающие право проживания ответчиков в спорной квартире, отсутствуют.

Имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается факт добровольного выезда ответчиков из указанного жилого помещения.

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства и по месту пребывания в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

То есть регистрация ответчиков в спорном жилом помещении не является безусловным основанием сохранения за ними права пользования жилым помещением.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе и в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, тот факт, что регистрация по месту жительства является административным актом, способом учета граждан в пределах Российской Федерации, не порождающим жилищных и гражданских правоотношений, а потому регистрация по месту жительства ответчиков в спорном жилом помещении не является самодостаточным условием для сохранения у них права на жилое помещение, иных правовых оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением не имеется, регистрация ответчиков в спорной квартире препятствует реализации прав истца, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Администрации Старосельского сельского поселения Вологодского муниципального района о признании Смирнова А. В. и Смирновой А. А. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в связи с чем, в силу положений п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, ответчики подлежат снятию с регистрационного учета по месту жительства по данному адресу.

Руководствуясь ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации Старосельского сельского поселения Вологодского муниципального района удовлетворить.

Признать Смирнова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Смирнову А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, д. Стризнево, <адрес>.

Данное решение является основанием для органа регистрационного учета для снятия Смирнова А.В. и Смирновой А.А. с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись

Копия верна

Судья                                                                                                                                         Н.В. Гвоздева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.