Мотивированное решение по делу № 2-572\2016
изготовлено 30.12.2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 декабря 2016 года
Бутурлинский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Зиминой Е.Е.,
при секретаре Гороховой А.С.,
а так же с участием представителя истца ГУ УПФ РФ по Бутурлинскому району Фильченковой А.Е., ответчика Бровина Л.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Бутурлино гражданское дело по иску ГУ УПФ РФ по Бутурлинскому району Нижегородской области к Бровину Леониду Петровичу о взыскании сумм излишне выплаченной компенсации,
у с т а н о в и л :
Государственное учреждение управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бутурлинскому району (далее ГУ УПФ РФ по Бутурлинскому району) обратилось в суд с иском, в котором просит взыскать с Бровина Л.П. излишне уплаченную сумму компенсационной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом в сумме 54 500 руб. 00 коп., а так же уплаченную государственную пошлину в размере 1 835 руб.
Исковые требования мотивированы тем, что Управлением ПФР по Бутурлинскому району Нижегородской области 01.11.2014 г. была назначена компенсационная выплата трудоспособному Бровину Леониду Петровичу как лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным (за ребенком- инвалидом), а именно за Бровиной Анастасией Леонидовной.
На основании Указа Президента Российской Федерации от 26.12.2006 г №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» и постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 г. №343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» (далее Постановление), право на ежемесячную компенсационную выплату предоставляется неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидами 1 группы, детьми инвалидами в возрасте до 18 лет, а так же за престарелыми, нуждающимися по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.
Согласно личного заявления Бровина Л.П., ему выплачивалась компенсационная выплата по уходу за Бровиной Анастасией. На основании пп. б п. 9 Постановления Правительства РФ от 04.06.2007 г. №343, компенсационная выплата прекращается в случае прекращения осуществления ухода лицом, осуществляющим уход.
С 01.01.2015 г. Бровин Л.П. утерял право на получение компенсационной выплаты за нетрудоспособным, так как согласно справки Федерального казанного учреждения Лечебного исправительного учреждения №3 России по Нижегородской области ответчик со 02.02.2015 г. находится в учреждении ФКУ ЛИУ-3 ГУФСИН России по Нижегородской области Краснобаковского района п. Пруды. В связи с этим образовалась переплата ежемесячной компенсационной выплаты в сумме 60500 руб. 00 коп. за период с 01.01.2015 по 30.11.2015 г.
18.11.2015 г. ответчику было направлено заказное письмо с уведомлением №05- 11/1031 с требованием о возврате на счет УПФР излишне полученной суммы компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособными добровольно. Бровин Л. П. требование Управления ПФР по Бутурлинскому району выполнил частично, сумма в размере 6000 руб. 00 коп. поступила на счет пенсионного фонда. На момент подачи искового заявления долг Бровина Л.И. перед Управлением составляет 54 500 руб. 00 коп. В настоящее время ответчик проживает на территории Бутурлинского района.
Следует учесть, что в соответствии с п. 2 Положения о Пенсионном фонде РФ, утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. № 2122, п.1 ст. 16 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» - Пенсионный фонд и средства его бюджета являются федеральной собственностью РФ и имеют строго целевое назначение. В соответствии со ст. 10 Бюджетного кодекса РФ бюджет Пенсионного фонда РФ, его доходная и расходная части ежегодно утверждаются федеральным законом. Нецелевое расходование средств бюджета недопустимо.
Кроме того, Управление ПФР по Бутурлинскому району является государственным учреждением, входит в структуру Пенсионного фонда РФ. Финансирование расходов Управления осуществляется за счет средств бюджета ПФ.
В соответствии со ст. 26 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ » в случае прекращения выплаты пенсии оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.
Затем истец подал заявление в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, в котором исковые требования уменьшил, просит взыскать с Бровина Л.П. излишне уплаченную компенсацию в сумме 52 000 руб.
В судебном заседании представитель истца ГУ УПФ РФ по Бутурлинскому району по доверенности Фильченкова А.Е. исковые требования поддержала с учетом их уменьшения, привела доводы, аналогичные указанным в исковом заявлении, просила взыскать сумму излишне выплаченной компенсации в пользу ГУ УПФ РФ по Бутурлинскому району Нижегородской области.
Ответчик Бровин Л.П. исковые требования признал частично, не оспаривая факта получения ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за дочкой Бровиной Анастасией, являющейся ребенком-инвалидом, пояснил, что часть излишне полученных денежных средств им была внесена добровольно, о чем он представил квитанции, а так же находит, что сумма должна быть уменьшена, поскольку расчет составлен с 01 января 2015 г., а в колонию-поселение для отбытия уголовного наказания он уехал самостоятельно 02 февраля 2015 г.
Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.
В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.
Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. N 343 (далее - Правила).
Согласно пп. 2 и 3 Правил указанная компенсационная выплата назначается неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, а ее выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.
Пенсионное законодательство предусматривает, что лица, которым назначена пенсия, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган, для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Обязательства вследствие неосновательного обогащения регулируются гл. 60 ГК РФ.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Кодекса.
Из материалов дела установлено, что 01.12.2014 г. Бровин Л.П. обратился в управление ПФР в Бутурлинском районе Нижегородской области с заявлением о назначении компенсации по уходу за Бровиной Анастасией Леонидовной, являющейся ребенком-инвалидом, указал, что уход осуществляет с 01.11.2014 г. В данном заявлении Бровин Л.П. дал обязательство о том, что при возникновении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты компенсации по уходу, он обязан в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсий. Бровин Л.П. был извещен, что в случае выявления переплаты по уходу, он обязан будет возвратить ее сумму на счет Пенсионного фонда.
Указанная ежемесячная компенсация была назначена Бровину Л.П. и выплачивалась по 30 ноября 2015 г., что сторонами при рассмотрении дела не оспаривалось.
Согласно справки ФКУ ЛИУ № 3 ГУФСИН России по Нижегородской области - Бровин Л.П. находился в указанном учреждении со 02 февраля 2015 года.
Истец направлял Бровину Л.П. требование о внесении суммы переплаты в размере 60 500 руб. на счет ОПФР по Нижегородской области в срок до 31.12.2015 г., из представленных ответчиком Бровиным Л.П. квитанций устан░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2015 ░. ░ ░░░░░░░ 1200 ░░░., ░ ░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░ 2016 ░. ░░ 1 200 ░░░., ░ ░░░ 2016 ░. ░ ░░░░░░░ 1200 ░░░., ░ ░░░░░░ 2016 ░. ░ ░░░░░░░ 1500 ░░░., ░ ░░░░░░░ 2016 ░. - 1 000 ░░░., ░ ░░░░░ 8 500 ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ № 3 ░░░░░░ ░░░░░░ 02 ░░░░░░░ 2015 ░., ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 9 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 04.06.2007 N 343 (░░░. ░░ 15.10.2014) "░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ I ░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ I ░░░░░░), ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 80 ░░░" - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░:
░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░) ░ (░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ 11 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 1-░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 9 ░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ 01 ░░░░░ 2015 ░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 500 ░░░., ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 2015 ░. ░░ ░░░░░░ 2015 ░., ░░ 9 ░░░░░░░, ░ ░░░░░ 49 500 ░░░. (5500 ░░░. ░ 9 ░░░. = 49 500 ░░░.).
░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 8 500 ░░░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 41 000 ░░░. (49500 - 8500=41000 ░░░.).
░░ ░░░░░░░░░ ░░. 98 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 1 430 ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 194-198 ░░░ ░░,
░ ░ ░ ░ ░ :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 52 000 ░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 41 000 ░░░., ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 430 ░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ - ░.░. ░░░░░░░ ░ ░ ░ ░ ░░░░
