Решение по делу № 2-2243/2014 ~ М-2161/2014 от 29.04.2014

К делу 2-2243/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2014 г.                                                                    Судья Советского районного суда г. Краснодара                                     Арзуманова И.С.,

при секретаре                                     Дордуля Е.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Афанасьева С.С. к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю об установлении кадастровой стоимости земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Афанасьев С.С. обратился в суд с иском к ответчику об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, площадью 907+11 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости – 780 000 рублей; земельного участка с кадастровым номером №, площадью 811+10 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости – 700 000 рублей; земельного участка с кадастровым номером №, площадью 834+10 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости – 720 000 рублей;

Определением Советского районного суда г.Краснодара от 19.05.2014г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального образования город Краснодар.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Донец Л.В. уточнила исковые требования, просила установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 907+11 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости – 771 857 рублей; земельного участка с кадастровым номером №, площадью 811+10 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости – 690 161 рублей; земельного участка с кадастровым номером №, площадью 834+10 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости – 709 734 рублей; обязать ответчика внести в государственный кадастр недвижимости сведения о стоимости вышеуказанных земельных участков равной рыночной стоимости. Пояснила, что Афанасьев С.С. является арендатором вышеуказанных земельных участков. Согласно кадастровым паспортам кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляла 19079679,21 рублей; земельного участка с кадастровым номером № – 17060220,33 рублей; земельного участка с кадастровым номером № – 6114571,08 рублей. Афанасьев С.С. обратился в ООО «НЭК «Фаворит» для проведения независимой рыночной оценки вышеуказанных земельных участков. По результатам оценки выданы справки «О рыночной стоимости земельных участков». При сопоставлении кадастровой и рыночной стоимостей было установлено расхождение более чем на 30 процентов. Просит удовлетворить заявленные Афанасьевым С.С. требования в полном объеме.

Представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК по доверенности Симонян Г.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель администрации МО г.Краснодар по доверенности Закружная О.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает уточненный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Определение понятия «кадастровая стоимость» дается в Федеральном стандарте оценки «Определение кадастровой стоимости (ФСО № 4)», утвержденном Приказом Минэкономразвития России № 508 от 22.10.2010, и в частности, под ней понимается «установленная в процессе государственной кадастровой оценки рыночная стоимость объекта недвижимости, определенная методами массовой оценки, или, при невозможности определения рыночной стоимости методами массовой оценки, рыночная стоимость, определенная индивидуально для конкретного объекта недвижимости в соответствии с законодательством об оценочной деятельности».

Ч.2 ст.66 ЗК РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель.

Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель всех категорий на территории Российской Федерации установлен Правилами проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 № 316. В соответствии с данными Правилами государственная кадастровая оценка земель проводится не реже одного раза в 5 лет для определения кадастровой стоимости земельных участков различного целевого назначения и основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования.

Во исполнение пункта 11 Правил приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 15.02.2007 № 39 утверждены «Методические указания по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов», позволяющие определить кадастровую стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов в разрезе отдельных видов разрешенного использования.

Федеральным законом от 22.07.2010 № 167-ФЗ были внесены изменения в Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в частности, он был дополнен главой III. 1 «Государственная кадастровая оценка», в статье 24.19 которой указывается, что физические и юридические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости земельного участка затрагивают их права и обязанности, вправе оспорить их в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на основании отчета об определении рыночной стоимости данного земельного участка по состоянию на дату, на которую была определена его кадастровая стоимость; в таком случае кадастровая стоимость устанавливается равной рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке.

Пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.

Исходя из пункта 5 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 № 316, государственная кадастровая оценка земель городских и сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, иных методов массовой оценки недвижимости.

Согласно пункту 10 Федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости» (ФСО № 2), утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20.07.2007 N 255 (в редакции, действовавшей в период внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о стоимости земельного участка), при определении кадастровой стоимости объекта оценки определяется методами массовой оценки рыночная стоимость, установленная и утвержденная в соответствии с законодательством, регулирующим проведение кадастровой оценки.

Таким образом, законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.

В силу ст.12 ФЗ от 29.07.1998г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости подлежат включению сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе дата утверждения результата определения такой стоимости.

Из части 3 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ следует, что орган кадастрового учета вправе осуществить кадастровый учет в связи с изменением сведений об объекте недвижимости, в том числе и о его кадастровой стоимости; при этом, в части 4 названной статьи в качестве основания к обязанию учета изменений объекта недвижимости указано решение суда.

Постановлением администрации муниципального образования г. Краснодар от 16.02.2010 года №774 ООО «Гермес -Риэлт» в аренду предоставлен земельный участок, площадью 907 кв.м., по адресу: <адрес>.

Во исполнение постановления администрации муниципального образования г. Краснодар от 16.02.2010 года №774 между администрацией муниципального образования г. Краснодар и ООО «Гермес-Риэлт» заключен договор аренды земельного участка № от 19.02.2010 года, подписан акт приема-передачи, являющийся приложением к договору аренды.

По договору от 25.03.2014 года, заключенному между ООО «Гермес-Риэлт» (правообладатель) и Афанасьевым С.С. (правопреемник), правообладатель передал все свои права и обязанности правопреемнику, а правопреемник принимает соответствующие права и обязанности в полном объеме, установленные договором о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды земельного участка) от 19.02.2010 года №4300016079.

Постановлением администрации муниципального образования г. Краснодар от 15.02.2010г. да №749 ООО «Гермес-Риэлт» в аренду предоставлен земельный участок, площадью 820 кв.м., по адресу: <адрес>.

Во исполнение постановления администрации муниципального образования г.Краснодар от 15.02.2010 г. №749 между администрацией муниципального образования г. Краснодар и ООО «Гермес-Риэлт» заключен договор аренды земельного участка № от 19.02.2010 года, подписан акт приема-передачи, являющийся приложением к договору аренды.

По договору от 25,03.2014 года, заключенному между ООО «Гермес-Риэлт» (правообладатель) и Афанасьевым С.С. (правопреемник), правообладатель передал все свои права и обязанности правопреемнику, а правопреемник принимает соответствующие права и обязанности в полном объеме, установленные договором о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды земельного участка) от 19.02.2010 года №.

Постановлением администрации муниципального образования г. Краснодар от 18.02.2010 года №868 ООО «Гермес -Риэлт» в аренду предоставлен земельный участок, площадью 841 кв.м., по адресу: <адрес>.

Во исполнение постановления администрации муниципального образования г. г Краснодар от 18.02.2010 года №868 между администрацией муниципального образования г.Краснодар и ООО «Гермес-Риэлт» заключен договор аренды земельного участка № от 27.02.2010 года, подписан акт приема-передачи, являющийся приложением к договору аренды.

По договору от 25.03.2014 года, заключенному между ООО «Гермес-Риэлт» (правообладатель) и Афанасьевым С.С. (правопреемник), правообладатель передал все свои права и обязанности правопреемнику, а правопреемник принимает соответствующие права и обязанности в полном объеме, установленные договором о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды земельного участка) от 27.02.2010 года №.

Заключенные между ООО «Гермес-Риэлт» и Афанасьевым С.С. договоры зарегистрированы в управлении Росреестра по Краснодарскому краю.

По сведениям кадастровых паспортов, кадастровая стоимость:

-земельного участка по адресу: <адрес> составляет 19 079 679 рублей 21коп.

-земельного участка по адресу: <адрес> составляет 17 060 220 рублей 33коп.;

-земельного участка по адресу: <адрес>, составляет 6 114 571 рубль 08коп.

Однако, согласно справкам о рыночной стоимости земельных участков от 25.04.2014 года, подписанным директором и заверенным печатью ООО «НЭК «ФАВОРИТ», рыночная стоимость:

- земельного участка по адресу: <адрес> составляет 780 000 рублей;

- земельного участка по адресу: <адрес> составляет 700 000 рублей;

- земельного участка по адресу: <адрес>, составляет 720 000 рублей.

При этом Афанасьев С.С. является собственником объектов недвижимого имущества, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, на земельном участке по адресу: <адрес>, и на земельном участке по адресу: <адрес>.

Определением Советского районного суда г.Краснодара от 21.05.2014г. по делу назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Регион-Юг». Из заключения эксперта следует, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет – 771 857 рублей; земельного участка с кадастровым номером № – 690 161 рублей; земельного участка с кадастровым номером № – 709 734 рублей.

Установление судом рыночной стоимости земельного участка является основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 907+11 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости – 771 857 рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 811+10 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости – 690 161 рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 834+10 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости – 709 734 рублей.

Обязать филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, площадью 907+11 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости – 771 857 (семьсот семьдесят одна тысяча восемьсот пятьдесят семь) рублей.

Обязать филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, площадью 811+10 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости – 690 161 (шестьсот девяносто тысяч сто шестьдесят один) рубль.

Обязать филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, площадью 834+10 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости – 709 734 (семьсот девять тысяч семьсот тридцать четыре) рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение одного месяца.

Судья: