Решение по делу № 2а-15407/2016 от 15.11.2016

№ 2а-15407/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Кислой М.В.

при секретаре Ухановой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 23 декабря 2016 года дело по административному исковому заявлению Славашевич С.А. к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми Асташевой Н.Ю., ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, об уменьшении размера исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Славашевич С.А. обратился в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми Асташевой Н.Ю. о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № ..., об освобождении от уплаты исполнительского сбора. Требования мотивированы отсутствием вины истца в неисполнении в срок, установленный судебными приставами-исполнителями для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований.

Определением суда от ** ** ** к участию в деле в качестве соответчика привлечено ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми.

Определением суда от ** ** ** к производству суда принято заявление административного истца об изменении предмета иска, в котором содержится требование об уменьшении размера исполнительского сбора.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В судебном заседании представитель административного истца на административном иске настаивал.

Представитель административного ответчика иск не признал, указав, что доказательств, подтверждающих отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства, заявителем не представлено.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, обозрев материал исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми от ** ** ** в отношении должника Славашевич С.А. возбуждено исполнительное производство № .... Предмет исполнения: взыскание задолженности в размере .... в пользу взыскателя Славашевич Н.С. Этим же постановлением должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Указанное постановление, направленное должнику заказной почтовой корреспонденцией, получено адресатом, согласно данным Почты России, ** ** **

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми от ** ** **, в связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, с должника взыскан исполнительский сбор в размере ...

** ** ** Славашевич С.А. обращался к судебному приставу-исполнителю в рамках возбужденного в отношении него исполнительного производства № ... с заявлением, в котором указывал на отсутствие имущества для единовременного исполнения требований имущественного характера ввиду недостаточности денежных средств и имущества.

По общему правилу, установленному ч. 12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 указанного Федерального закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор налагается на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В силу ст. 112 указанного Федерального закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина.

Исходя из того, что установленный судебным приставом для добровольного исполнения требований исполнительного документа истек, после получения постановления о возбуждении исполнительного производства должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, у судебного пристава имелись законные основания для взыскания с должника исполнительского сбора. Размер исполнительского сбора определен судебным приставом-исполнителем в соответствии с положениями ч. 3 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для удовлетворения исковых требований о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей является одновременное несоответствие оспариваемых действий закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Поскольку совокупность указанных обстоятельств по делу не установлена, оснований для признания оспариваемого постановления незаконными у суда не имеется.

В соответствии с п. 6 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе обратиться в суд с иском об уменьшении размера исполнительского сбора.

Пунктом 7 ст. 112 указанного Федерального закона установлено право суда, с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств, уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от установленного законом размера.

Исходя из того, что исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, принимая во внимание, что в действиях истца отсутствует умысел на неисполнение в установленный срок требований исполнительного документа, поскольку с учетом имущественного положении должника, требования исполнительного документа не могли быть исполнены должником в установленный для их добровольного исполнения пятидневный срок, суд приходит к выводу о правомерности требований административного истца в части уменьшения размера подлежащего взысканию с должника исполнительского сбора на ...% до ...

Руководствуясь статьями 175-180, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Славашевич С.А. к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми Асташевой Н.Ю., ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, об уменьшении размера исполнительского сбора – удовлетворить частично.

В удовлетворении требования Славашевич С.А. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми от ** ** ** о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № ... – отказать.

Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию со Славашевич С.А. в рамках исполнительного производства № ... до ...

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                  М.В. Кислая