Решение по делу № 2-752/2021 от 07.04.2021

    К О П И Я

    Дело № 2-752/2021 (42RS0023-01-2021-000950-07)

    Р Е Ш Е Н И Е

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:

    председательствующего судьи Бычковой Е.А.,

    при секретаре Шапоренко Г.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

                                                             17 сентября 2021 года

    гражданское дело по иску Фролова Сергея Григорьевича к администрации Новокузнецкого муниципального района, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным отказа и действий,

    У С Т А Н О В И Л:

    Фролов С.Г. обратился в суд с иском к администрации Новокузнецкого муниципального района, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным отказа и действий, мотивируя исковые требования тем, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истцом был приобретен земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., и размещенное на нем отдельно стоящее производственное здание с кадастровым номером №, расположенные по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН была внесена соответствующая регистрационная запись № в отношении указанного земельного участка. При покупке спорный земельный участок был зарегистрирован как земли поселений. Предыдущему собственнику данный земельный участок был предоставлен с разрешенным использованием под станцию технического обслуживания. Однако, истец приобретал дом и земельный участок для использования в личных целях для проживания, огородничества и животноводства, так как не имел собственного жилья. До конца перевод здания истец не успел оформить, т.к. приобретенный им дом полностью сгорел ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок истец использовал исключительно в личных целях, а именно, на территории разбит огород, было установлена теплица, установлены клетки для кроликов и загон для разведения кур и свиней. На спорном земельном участке никогда не размещалась станция технического обслуживания и не велась производственная деятельность. Предыдущий собственник ФИО9 приобретал в ДД.ММ.ГГГГ здание детского сада и до продажи его истцу в ДД.ММ.ГГГГ не разместил на указанном земельном участке станцию технического обслуживания. В конце ДД.ММ.ГГГГ истец подготовил в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством РФ необходимый пакет документов и ходатайство о переводе земельного участка из состава земель одной категории в другую. Точная дата подачи данного ходатайства не сохранилась (ориентировочно конец ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.), однако, оно было рассмотрено администрацией Новокузнецкого муниципального района и удовлетворено, что подтверждается произведенным в ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом перерасчетом земельного налога. Факт произведенного в 2012 г. перерасчета земельного налога в сторону его уменьшения в связи с изменением категории земель, подтверждается письмом налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ и данными о перерасчете земельного налога за период ДД.ММ.ГГГГ имеющимися в личном кабинете истца, как налогоплательщика, на официальном сайте налогового органа. Полагает, что поскольку перерасчет земельного налога налоговым органом был произведен, следовательно, налоговый орган располагал соответствующими сведениями органа регистрации прав о переводе земельного участка из одной категории земель в другую, которые в этот орган были предоставлены администрацией Новокузнецкого муниципального района. Кроме того, полагает, что факт наличия переплаты по земельному налогу подтверждался налоговым органом на протяжении длительного периода времени, поэтому он не сомневался в правильности сведений, содержащихся в государственном реестре недвижимости. До ДД.ММ.ГГГГ истец не знал о каких-либо повторных изменениях разрешенного использования спорного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено требование налогового органа об уплате недоимки по земельному налогу за период ДД.ММ.ГГГГ на сумму № руб., из которых пеня составляла № руб. Кроме того, получив ответ налогового органа с приобщенной кадастровой выпиской, ему стало известно, что в государственном реестре содержатся недостоверные сведения, касающиеся основных и дополнительных сведений принадлежащего истцу земельного участка, а именно, по договору купли-продажи указан адрес – <адрес> Новокузнецкого района, а в реестре по состоянию на № г. указан адрес: <адрес>, Новокузнецкого района; по договору к/п площадь – № кв.м., а в реестре по состоянию на № г. – № кв.м.; вид разрешенного использования с № г. – под приусадебное хозяйство и строительств жилого дома (жилое и сельскохозяйственное использование), а в реестре по состоянию на № г. – вид разрешенного использования: под станцию технического обслуживания. При этом, в связи с переездом акт, подтверждающий перевод земельного участка в категорию земель с разрешенным использованием – под приусадебное хозяйство и строительство жилого дома (жилое и сельскохозяйственное использование), у истца не сохранился. После обнаружения ошибок в ЕГРН в части вида разрешенного использования, адреса и площади земельного участка, истец обратился с заявлением в Росреестр, который ДД.ММ.ГГГГ подтвердил возможность наличия ошибок и предложил получить выписку из ЕРГН со скидной 50%. Истец также обратился с заявлением в администрацию Новокузнецкого муниципального района, в ответ на которое ответчик сообщил, что в № г. распоряжений по спорному земельному участку от истца не принималось. Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

    В ходе судебного разбирательства истец Фролов С.Г. исковые требования уточнил, просил суд признать незаконным отказ администрации Новокузнецкого муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ предоставить документы по рассмотрению ходатайства истца об изменении разрешенного использования земли/категории земли и обязать предоставить ходатайство истца и документы по его рассмотрению (было направлено в конце № г. – начале № г., рассмотрено не позднее ДД.ММ.ГГГГ.); признать незаконным действия (бездействие) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу по внесению в ЕГРН недостоверных сведений в части площади, адреса и вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ему на праве собственности; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу установленным действующим законодательством способом внести в ЕГРН достоверные сведения в части площади, адреса и вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ему на праве собственности, и указать: адрес – Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>, площадь – № кв.м., разрешенное использование – под строительство жилого дома и огородничество.

    Истец Фролов С.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Интересы истца в судебном заседании представлял Мамиев Е.В., действующий на основании доверенности, который на исковых требованиях с учетом уточнения настаивал, просил суд их удовлетворить в полном объеме. Доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, дополнительно пояснил, что факт обращения истца в администрацию Новокузнецкого муниципального района с заявлением об изменении вида разрешенного использования спорного земельного участка подтверждается требованиями налоговой инспекции, поскольку изначально земельный налог рассчитывался исходя из вида разрешенного использования – под СТО, а в последующем стал рассчитываться исходы из вида разрешенного использования – жилое и сельскохозяйственное использование. В последующем изменилась категория земель, после чего, истца вовсе освободили от уплаты налога, как <данные изъяты>. В настоящее время спорный земельный участок продан Белоусову ДД.ММ.ГГГГ На момент продажи земельного участка никаких вопросов по его площади и виду разрешенного использования не возникло. Считает, что сведения о площади земельного участка, содержащиеся в ЕГРН, являются недействительными, поскольку истец с заявлением об изменении границ участка и его площади, не обращался. Наличие несоответствия сведений о спорном земельном участке привело к необоснованному увеличению земельного налога.

    Представитель ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу Грошева А.П., действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований возражала, суду пояснила, что истец с заявлением об изменении категории и вида разрешенного использования в отношении спорного земельного участка в Росреестр не обращался. В настоящее время в ЕРГН содержатся актуальные и достоверные сведения о спорном земельном участке с кадастровым номером №, и соответствуют правоустанавливающим документам и кадастровому паспорту земельного участка. Адрес спорного земельного участка был изменен на основании адресной справки, площадь земельного участка в ЕГРН указана в соответствии с землеустроительным делом.

    Представитель ответчика – администрации Новокузнецкого муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором исковые требования не признал, просил рассмотреть дело его отсутствие. Ранее в судебном заседании представитель суду пояснил, что в администрации Новокузнецкого муниципального района отсутствуют сведения об обращении Фролова С.Г. с ходатайством о переводе земельного участка с кадастровым номером № из одной категории в другую и смене вида разрешенного использования. Акт о переводе земель либо акт об отказе в переводе земель из одной категории в другую, в отношении спорного земельного участка, ответчиком не принимались.

    Третье лицо Белоусов И.В. в судебном заседании полагал исковые требования подлежащими удовлетворению, суду пояснил, что он купил земельный участок с кадастровым номером № у истца в ДД.ММ.ГГГГ На момент заключения договора никаких вопросов по площади, виду разрешенного использования, у него не возникло. Право собственности в настоящее время на спорный земельный участок зарегистрировано за ним. В ДД.ММ.ГГГГ он подал заявление об изменении вида разрешенного использования.

    Представитель третьего лица – Межрайонной ИФНС России № 13 по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело его отсутствие, направил возражения на иск, в которых указал, что за налоговые периоды с ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в отношении земельного участка с кадастровым номером № сумма налога исчислялась исходя из налоговой ставки в размере 1,5%. Инспекцией был произведен перерасчет земельного налога за налоговые периоды ДД.ММ.ГГГГ исходя из налоговой ставки в размере 0,3%. Расчет налога за последующие налоговые периоды, вплоть до № г. включительно, также производился исходя из налоговой ставки в размере 0,3%. За налоговые периоды с № г. по № г. включительно, земельный налог не начислялся в связи с предоставлением Фроловым С.Г. заявления о предоставлении налоговой льготы по земельному налогу в соответствии с п. 3 ст. 6 Решения Совета народных депутатов Красулинского сельского поселения Новокузнецкого района от ДД.ММ.ГГГГ №, которым предусмотрено освобождение от уплаты земельного налога <данные изъяты> в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом, а также приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства. Поскольку вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № – под станцию технического обслуживания, было установлено, что льгота по земельному налогу за период с № г. по № г. была предоставлена неправомерно, а также неправомерно был произведен перерасчет за период с № г. по № г. На основании установленных обстоятельств инспекцией было произведено исчисление земельного налога за № г., № г., № г. в отношении спорного земельного участка и направлено налоговое уведомление Фролову С.Г. В связи с тем, что налогоплательщиком земельный налог за указанный период не был уплачен, инспекцией была начислена пени и в адрес истца направлено требование об уплате земельного налога. Сведения об изменении вида разрешенного использования спорного земельного участка в инспекции отсутствуют.

    Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

    В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

    Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федерального закона N 218-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

    Согласно ч. 2 ст. 1 названного Федерального закона, единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

    Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом (ч. 3, 4 ст. 1 Федерального закона N 218-ФЗ).

    Согласно ч. 7 ст. 1 вышеуказанного Федерального закона, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

    Согласно ч. 1, 2 названного Федерального закона, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляется на русском языке на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, достоверности и доступности его сведений. Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения).

    Каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав (ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 218-ФЗ).

    В силу ст. 13 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав:

    1) в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и, если иное не предусмотрено федеральным законом, дополнительных сведений об объекте недвижимости, указанных в пункте 4 части 5 статьи 8 настоящего Федерального закона, а также сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации;

    2) в порядке межведомственного информационного взаимодействия - при внесении дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества, при внесении сведений в реестр границ, а также в установленных настоящим Федеральным законом случаях сведений о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, а также лице, в пользу которого установлены ограничения права, обременения объекта недвижимости;

    3) в уведомительном порядке - при внесении в установленных настоящим Федеральным законом случаях дополнительных сведений, внесение которых в Единый государственный реестр недвижимости не влечет за собой переход, прекращение права, ограничение права или обременение объекта недвижимости.

    В соответствии с ч. 2, 3 ст. 8 вышеуказанного Федерального закона, к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

     К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), сведения, которые в соответствии с частями 2 и 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке, а также иные сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Дополнительные сведения об объекте недвижимости могут изменяться в порядке государственного кадастрового учета в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

    Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в кадастр недвижимости вносятся, в том числе, основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости; кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; площадь.

    В силу ч. 5 ст. 8 Федерального закона N 218-ФЗ, в кадастр недвижимости вносятся, в том числе, дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества: категория земель, к которой отнесен земельный участок; вид или виды разрешенного использования земельного участка.

    Судом установлено, что Распоряжением администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был предоставлен в собственность земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>, под станцию технического обслуживания, категория земель: земли поселений.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и Фроловым С.Г. был заключен договор купли-продажи отдельно стоящего нежилого здания и земельного участка, в соответствии с условиями которого, продавец передал в собственность покупателя, а покупатель принял и оплатил стоимость земельного участка в границах кадастрового плана №, площадью № кв.м., с кадастровым номером №, категория земель – земли поселения, разрешенное использование (назначение) – станция технического обслуживания, и размещенное на нем отдельно стоящее производственное нежилое здание, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенные по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес> (ранее <адрес>). Государственная регистрация перехода права собственности произведена ДД.ММ.ГГГГ.

    На момент внесения в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером №, отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством РФ государственной регистрации определялись Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в соответствии со ст. 17 которого, государственная регистрация прав осуществлялась на основании заявления, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральном законом порядке.

    Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес> имеет площадь №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под станцию технического обслуживания.

    Согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ за Фроловым С.Г. числится недоимка по земельному налогу в размере № руб. и пени.

    Согласно справке администрации Ильинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ, в результате инвентаризации жилого фонда и на основании Распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Новокузнецкого района дому № по <адрес> в <адрес> принадлежащего ФИО5, присвоен адрес № <адрес>.

    Согласно протоколу выявления технической ошибки № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащемуся кадастровом деле объекта недвижимости №, при корректировке сведений была выявлена техническая ошибка в сведениях об объекте, а именно, неправильное наименование адреса объекта - Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес> <адрес>. Правильное значение характеристик - Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес> В связи с установленными данными была произведена корректировка сведений.

    Таким образом, изменение сведений местоположения спорного земельного участка в ЕГРН произведено в установленном порядке на основании сведений адресной справки от ДД.ММ.ГГГГ

    В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (в редакции от 17.05.2008 г., действующей на момент заявленного истцом периода обращения с ходатайством о переводе земель из одной категории в другую), для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую заинтересованным лицом подается ходатайство о переводе земель из одной категории в другую или ходатайство о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую (далее также - ходатайство) в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение этого ходатайства.

    Согласно ст. 3 названного Федерального закона, ходатайство направляется заинтересованным лицом в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение этого ходатайства. По результатам рассмотрения ходатайства исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления принимается акт о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую (далее также - акт о переводе земель или земельных участков) либо акт об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую (далее также - акт об отказе в переводе земель или земельных участков) в следующие сроки: в течение двух месяцев со дня поступления ходатайства - исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления. Акт о переводе земель или земельных участков либо акт об отказе в переводе земель или земельных участков направляется заинтересованному лицу в течение четырнадцати дней со дня принятия такого акта.

    В силу ст. 5 указанного Федерального закона (в редакции от 17.05.2008 г.), исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие акт о переводе земель или земельных участков, направляют копию такого акта в течение пяти дней со дня его принятия в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости, или, если иное не установлено Правительством Российской Федерации, в подведомственное данному федеральному органу исполнительной власти государственное учреждение (далее - орган кадастрового учета).

    О внесенных изменениях орган кадастрового учета уведомляет заинтересованных правообладателей земельных участков с указанием акта о переводе земель или земельных участков, а также органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для внесения в течение семи дней изменений в связи с переводом земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

     Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую считается состоявшимся с момента внесения изменений о таком переводе в записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Переоформление правоустанавливающих документов на земельные участки, в отношении которых приняты акты о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую, не требуется.

    В соответствии со ст. 37 Градостроительного кодекса РФ, разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

    1) основные виды разрешенного использования;

    2) условно разрешенные виды использования;

    3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

    Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

     Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

    Истцом в материалы дела представлено ходатайство о переводе земельного участка из состава земель одной категории в другую, согласно которому он просит администрацию Новокузнецкого района Кемеровской области перевести земельный участок с кадастровым номером № в категорию земель населенных пунктов с разрешенным использованием под приусадебное хозяйство и строительство жилого дома. Обоснованием перевода земельного участка указано фактическое использование земельного участка в личных целях для строительства жилого дома, проживания, огородничества и животноводства.

    Согласно ответу БУ «Муниципальный архив Новокузнецкого муниципального района» № от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда «администрация Новокузнецкого муниципального района» распоряжения о переводе земельного участка из одной категории в другую и смене вида разрешенного использования от Фролова С.Г. за период с № г. по № г., отсутствуют.

    Таким образом, доказательств обращения с данным ходатайством в администрацию Новокузнецкого муниципального района и перевода спорного земельного участка из состава земель одной категории в другую, истцом не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ между Фроловым С.Г. и Белоусовым И.В. был заключен договор купли-продажи отдельно стоящего нежилого здания и земельного участка, в соответствии с условиями которого истец продал Белоусову И.В. отдельно стоящее производственное нежилое здание и земельный участок, расположенные по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий район, <адрес>

    Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес> имеет площадь №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под станцию технического обслуживания, собственником является Белоусов И.В.

    Из межевого дела по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что площадь земельного участка, расположенного по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>, составляла № кв.м.

    В результате кадастровых работ по уточнению местоположения границ, площадь земельного участка, расположенного по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес> уточнена и составляет № кв.м.

    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований Фролова С.Г., поскольку истцом не представлено доказательств нарушения ответчиками его прав, кроме того, в настоящее время собственником спорного земельного участка является Белоусов И.В.

        На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л :

                    Отказать Фролову Сергею Григорьевичу в удовлетворении исковых требований к администрации Новокузнецкого муниципального района, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным отказа, действий, обязании предоставить ходатайство и документы, внести сведения, - в полном объеме.

                    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения.

        Мотивированное решение составлено 22.09.2021 года.

                Судья:        (подпись)

                Копия верна. Судья:                                                                                    Е.А.Бычкова

                Подлинный документ подшит в материалы гражданского дела № 2-752/2021 Новокузнецкого районного суда Кемеровской области.