Решение по делу № 72-865/2022 от 27.06.2022

дело № 72-865/2022

УИД: 66RS0022-01-2021-002879-75

РЕШЕНИЕ

Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 17 августа 2022 года жалобу Потоскуева А.В. на постановление врио заместителя начальника отделения ДН ОГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу от 13 октября 2021 года № 18810366210098512719 и решение судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 14 марта 2022 года № 12-196/2022, вынесенные в отношении Потоскуева Альберта Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

обжалуемым постановлением, оставленным без изменения решением судьи районного суда, Потоскуеву А.В. по ч. 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе Потоскуев А.В. просит об отмене вынесенных решений, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от 3 000 до 5 000 рублей.

Объективная сторона состава указанного административного правонарушения характеризуется противоправным действием, которое выражается, в том числе в управлении транспортным средством без программно-аппаратного шифровального (криптографического) средства (далее - блок СКЗИ тахографа).

В силу п.п. 1, 3 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства тахографами.

Физические лица, осуществляющие эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусов, обязаны обеспечивать оснащение эксплуатируемых ими транспортных средств тахографами. Требования к тахографам, а также порядок оснащения тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определенном в соответствии с абз. 10 п. 1 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что 21 сентября 2021 года в 10:15 на 960 км автодороги М-5 Потоскуев А.В. управлял транспортным средством марки «...», государственный регистрационный знак ..., категории N3, без блока СКЗИ тахографа, в нарушение требований абз. 9 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», положений Приказа Минтранса России от 20 октября 2020 года № 440 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства» (далее – Приказ №440).

По данному факту 11 июня 2021 года госинспектором ДД ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району в отношении Потоскуева А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а врио заместителя начальника отделения ДН ОГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу - постановление о назначении административного наказания от 13 октября 2021 года.

Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждены: письменными объяснениями Потоскуева А.А., копиями свидетельств о регистрации транспортного средства, карточкой допуска на транспортное средство для осуществления международных автомобильных перевозок, выданной ООО «ЭлитТрансЕкб», копией путевого листа, выданного водителю Потоскуеву А.В. юридическим лицом ООО «ЕкбРефТранс».

Оценив все доказательства в совокупности, в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо и судья пришли к обоснованному выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в действиях Потоскуева А.В.

Действиям Потоскуева А.В. дана верная юридическая оценка, оснований для иной квалификации, не имеется.

Доводы Потоскуева А.В. о том, что транспортное средство допущено для осуществления международных автомобильных перевозок, в связи с чем не подлежит оснащению тахографом, являются несостоятельными и не основанными на законе.

Согласно п. 1 Приложения № 2 к приказу Минтранса России от 28 октября 2020 года № 440, транспортные средства категорий N2, N3, эксплуатируемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями подлежат оснащению тахографами.

При этом исходя из п. п. 1, 3 Приказа № 440 тахограф подлежит поверке и должен состоять из бортового устройства, внутри которого содержится блок СКЗИ.

Как следует из материалов дела, эксплуатируемое Потоскуевым А.В. транспортное средство относится к категории N3, что обязывает лиц, осуществляющих эксплуатацию транспортного средства, оснастить данное транспортное средство тахографом.

При этом, представленная Потоскуевым А.В. карточка допуска на транспортное средство для осуществления международных автомобильных перевозок, не освобождает Потоскуева А.В. от административной ответственности в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 Приложения № 2 Приказа № 440 не подлежат обязательному оснащению тахографами транспортных средств, эксплуатируемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в том числе транспортные средства, допущенные к осуществлению международных автомобильных перевозок в соответствии с карточкой допуска на транспортное средство для осуществления международных автомобильных перевозок, оснащенные контрольными устройствами в соответствии с требованиями Европейского соглашения, касающегося работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР, от 1 июля 1970 г.) <12>, и эксплуатируемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, допущенными к международным автомобильным перевозкам в соответствии с удостоверением допуска к осуществлению международных автомобильных перевозок.

Из перечисленных положений закона следует, что оснащению не подлежат тахографом транспортные средства, эксплуатируемые юридическими лицами, допущенными к международным автомобильным перевозкам в соответствии с карточкой допуска к осуществлению международных автомобильных перевозок.

По настоящему делу юридическому лицу ООО «ЭлитТрансЕкб» выдана карточка на транспортное средство ... государственный регистрационный номер ... для осуществления международных автомобильных перевозок.

Однако водитель Потоскуев А.В. осуществлял коммерческую перевозку груза от организации ООО «ЕкбРефТранс», в связи с чем выдан путевой лист для осуществления грузоперевозки на транспортном средстве ... государственный регистрационный номер ....

Таким образом, Потоскуев А.В. управлял транспортным средством от организации, которой карточка для осуществления международных автомобильных перевозок не выдавалась, поэтому транспортное средство ... государственный регистрационный номер ... должно было оснащаться тахографом с блоком СКЗИ.

В связи с изложенным, Потоскуев А.В. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Иные доводы жалобы направлены на иную оценку установленных по делу фактических обстоятельств. По существу доводы жалобы являются аналогичными доводам, которые были предметом проверки судьи районного суда, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в решении судьи, и не ставят под сомнение наличие в действиях Потоскуева А.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Потоскуеву А.В. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного деяния, а также данных о личности виновного лица. Наказание в виде административного штрафа назначено Потоскуеву А.В. в размере, предусмотренном санкцией статьи, является справедливым и соразмерным содеянному.

Порядок привлечения Потоскуева А.В. к административной ответственности не нарушен.

Пересмотр постановления судьей районного суда осуществлен в соответствии с положениями ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе права на защиту, не усматривается.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. ст. 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.

Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления, при рассмотрении дела допущено не было.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление врио заместителя начальника отделения ДН ОГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу от 13 октября 2021 года № 18810366210098512719 и решение судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 14 марта 2022 года № 12-196/2022, вынесенные в отношении Потоскуева Альберта Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Свердловского

областного суда Ю.А. Филиппова