Решение от 07.12.2021 по делу № 2-3783/2021 от 20.09.2021

Дело № 2-3783/2021

74RS0028-01-2021-006988-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2021 года      г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Зозули Н.Е.,

при ведении протокола помощником судьи Щербаковой О.Н.,

с участием истца Заваловой Е.В., представителя ответчика СНТСН «Объединенный» - Гордеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиофиксации гражданское дело по иску Заваловой Е.В., Заваловой Л.Г., Лукиной В.С. к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Объединенный», Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области о признании недействительными решений общего собрания, оформленных протоколом № 6 от 01.07.2021 года, о признании недействительными записей, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

    Завалова Е.В. обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Объединенный» (далее - СНТСН «Объединенный»), Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области (далее - МИФНС № 17 по Челябинской области) о признании недействительными решений общего собрания, оформленных протоколом № 6 от 01.07.2021 года, о признании недействительными записей, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц, ссылаясь в его обоснование на следующие обстоятельства: истцу на основании договора купли-продажи от 06.11.2013 года принадлежит земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: АДРЕС Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. 01.07.2021 года в период с 19-00 часов до 20 часов 20 минут на территории СНТ «Объединенный» в городе Копейске было проведено собрание представителей, членов СНТ «Объединенный». Результаты проведенного собрания оформлены протоколом № 6 собрания представителей, членов СНТ «Объединенный» от 01.01.2021 года. Истец считает, что решения, принятые на указанном собрании, являются недействительными, поскольку нарушен порядок созыва собрания, отсутствовал кворум для признания собрания правомочным, председателем товарищества избрана Гордеева Е.В., которая не является членом товарищества. Указанные нарушения являются существенными и нарушают права истца на принятие законных решений органами управления товарищества, право на участие в органах управления (быть избранной, выдвигать свою кандидатуру в органы управления и др.). Кроме того, на основании обжалуемых решений МИФНС № 17 по Челябинской области принято решение о внесении записей в ЕГРЮЛ в отношении председателя правления Гордеевой Е.В. (запись НОМЕР от 09.07.2021 года) и в отношении внесения изменений в Устав (запись НОМЕР от 12.07.2021 года). В связи с тем, что основанием для внесения указанных записей в ЕГРЮЛ послужили незаконно принятые решения общего собрания СНТСН «Объединенный», оформленные протоколом № 6 от 01.07.2021 года, указанные записи должны быть исключены из ЕГРЮЛ. Завалова Е.В. просит признать недействительными решения общего собрания членов СНТСН «Объединенный», оформленные протоколом № 6 от 01.07.2021 года; признать недействительными записи в ЕГРЮЛ в отношении СНТСН «Объединенный» НОМЕР от 09.07.2021 года и НОМЕР от 12.07.2021 года (т.1 л.д.7-9).

    Протокольным определением к участию в деле в качестве соистцов привлечены Завалова Л.Г. и Лукина В.С. (т.2 л.д.205).

    Истец Завалова Е.В. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

    Истцы Завалова Л.Г., Лукина В.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, на исковых требованиях настаивали (т.2 л.д.210,211).

    Представитель ответчика СНТСН «Объединенный» - Гордеева Е.В. в судебном заседании просила об отказе в удовлетворении исковых требований.

    Представитель ответчика СНТСН «Объединенный» - Канаев О.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (т.2 л.д.207). Ранее в судебном заседании просил об отказе в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в отзыве (т.1 л.д.87-90).

    Ответчик Межрайонная ИФНС России № 17 по Челябинской области извещена надлежащим образом, ее представитель в судебное заседание не явился. Ранее направил возражения на исковое заявление, просил об отказе в удовлетворении исковых требований к МИФНС № 17 по Челябинской области, о рассмотрении дела в свое отсутствие (т.1 л.д.139-142, т.2 л.д.217).

    Третье лицо МО Копейский городской округ Челябинской области извещено надлежащим образом, его представитель в судебное заседание не явился (т.2 л.д.212).

    Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц.

    Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно ст.181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.

    В силу ст.181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

    При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

    О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:

1) дата, время и место проведения собрания;

2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

    Положениями п.1 ст.181.3 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

    В силу ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п.3 ст.181.2 ГК РФ).

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

    Согласно ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Правовое положение садовых некоммерческих товариществ регулируется нормами Федерального закона от 29.07.2017 года №2 17-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу с 01.01.2019 года (далее - Федеральный закон № 217-ФЗ), а также уставом товарищества.

Частью 1 ст.17 Федерального закона № 217-ФЗ определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества.

В силу части 2 указанной статьи по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

К таким вопросам, в частности отнесены: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического, обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ.

Статьей 17 Федерального закона № 217-ФЗ установлено, что по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч.3).

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч.4).

Общее собрание членов товарищества может быть очередным внеочередным (ч.5).

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (ч.13 ст.17).

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ч.14 ст.17).

В соответствии с ч.15 ст.17 Федерального закона № 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

В силу ч.19 ст.17 Федерального закона № 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Согласно ч.21 названной ст.17 в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

Государственная регистрация СНТСН «Объединенный» в качестве юридического лица произведена 31.12.2002 года, что следует из выписки из ЕГРЮЛ (т.1 л.д.18-20). Данное юридическое лицо зарегистрировано 19.10.1993 года, что подтверждается распоряжением главы администрации г. Копейска от 19.10.1993 года № 2409р, Уставом СНТ (т.2 л.д.164,165-180). Лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, с 09.07.2021 года является председатель правления Гордеева Е.В.

Истец Завалова Е.В. является собственником земельного участка площадью 600 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, расположенного в СНТ «Объединенный», членом товарищества не является, что сторонами в судебном заседании не оспаривалось.

Истцы Завалова Л.Г., Лукина В.С. являются собственниками земельных участков на территории СНТ «Объединенный», и членами товарищества с 1992 года (т.2 л.д.96-99).

01.07.2021 года в период с 19 часов 00 минут до 20 часов 20 минут на территории СНТ «Объединенный» в городе Копейске проведено общее собрание представителей, членов СНТ «Объединенный», результаты которого оформлены протоколом № 6 собрания представителей, членов СНТ «Объединенный» от 01.07.2021 года (т.1 л.д.10,91-92).

Как следует из протокола, в повестке дня указанного собрания было два вопроса: 1) о прекращении полномочий председателя правления СНТ «Объединенный» М.Л.Ф., и избрание председателя правления СНТ «Объединенный»; 2) о принятии Устава СНТ «Объединенный» в новой редакции с изменением организационно-правовой формы и его регистрации.

Большинством голосов на собрании были приняты следующие решения: по первому вопросу прекратить полномочия председателя правления СНТ «Объединённый» М.Л.Ф., и избрать председателем правления СНТ «Объединенный» Гордееву Е.В. сроком на два года; по второму вопросу принять и утвердить Устав СНТСН «Объединенный» в новой редакции с изменением организационно-правовой формы и поручить регистрацию вновь избранному председателю правления СНТСН «Объединенный» Гордеевой Е.В.

    При подготовке и проведении оспариваемого общего собрания СНТСН «Объединенный» были допущены нарушения вышеназванных требований закона.

    В соответствии с п.10.2.4 Устава (в редакции, действовавшей на дату принятия оспариваемого решения) уведомление членов товарищества о проведении общего собрания (собрания уполномоченных) осуществляется посредством публикации в газетах, по радио, посредством размещения объявлений на информационных щитах, расположенных в предназначенных для этого местах и на территории товарищества (т.1 л.д.34).

    Уведомление о проведении общего собрания (собрания уполномоченных) производится не позднее, чем за 2 недели до его проведения (п.10.2.5 Устава).

    В уведомлении о проведении общего собрания (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов (п.10.2.6 Устава).

    Доводы представителей ответчика о том, что товарищество выполнило все необходимые и достаточные действия, предусмотренные законом, созыва общего собрания суд находит несостоятельными, поскольку доказательств размещения объявления на информационном стенде, отправки всем садоводам, предоставившим свои электронные адреса, уведомлений на электронный адрес, а также уведомления каждого по телефону, суду не представлено. Представленный акт о размещении объявления на информационном стенде о проведении собрания представителей, членов СНТ «Объединенный» 2021 г., датированный 15.06.2021 года, не подтверждает факта размещения на информационном стенде товарищества объявления о проведении собрания 01.07.2021 года в 19.00, поскольку невозможно достоверно установить было ли размещено в общедоступном для садоводов месте указанное объявление. Иными доказательствами уведомление садоводов о проведении общего собрания 01.07.2021 года путем размещения объявления на информационном стенде не подкреплено, также не представлено доказательств о наличии на территории СНТ «Объединенный» (около правления, на территории СНТ) информационного стенда.

    В материалы дела представлена копия газеты «Копейский рабочий» от 25.05.2021 года, где имеется объявление о проведении собрания СНТ «Объединенный» 30.05.2021 года в 12:00 часов. Данная публикация противоречит действующему законодательству и Уставу СНТ, поскольку п.10.2.5 Устава предусмотрено, что уведомление о проведении собрания производится не менее чем за две недели до его проведения. Извещение о собрании было размещено за 5 дней до его проведения. Кроме того, суду не представлен в материалы дела протокол от 30.05.2021 года по результатам проведения вышеуказанного собрания.

Иных публикаций в газете «Копейский рабочий» не размещалось, что стороной ответчика в судебном заседании не оспаривалось.

Протокол № 6 от 01.07.2021 года не соответствует требованиям законодательства.

Так, в протоколе отсутствуют сведения о лицах производивших подсчет голосов.

В оспариваемом протоколе указано, что по результатам инвентаризации всего в товариществе 150 используемых участков членами СНТ, тогда как ни Уставом, ни Федерального закона № 217-ФЗ инвентаризация земель в СНТ не предусмотрена.

Довод представителей ответчика о противоречии Устава от 2001 года Федерального закона № 217-ФЗ и не применении положений п.п.10.2.4,10.2.5, 10.2.6 не обоснован, поскольку пунктами 12, 13, 14 ст.12 Федерального закона № 217-ФЗ предусмотрены аналогичные положения относительно порядка созыва и извещения членов о собрании, по сути, дублируют вышеуказанные положения Устава.

В соответствии с п.10.2.7 Устава общее собрание (собрание уполномоченных) правомочно, если на нем присутствует более 50% членов товарищества (50% уполномоченных).

Стороной ответчика в материалы дела представлены: протокол № 2 общего собрания членов СНТ «Объединенный» от 30.09.2017 года, который содержит сведения о регистрации лиц в количестве 97 человек (т.2 л.д.222-224); протокол № 3 общего собрания представителей, членов СНТ «Объединенный» от 21.01.2018 года, который содержит сведения о регистрации лиц в количестве 115 человек (т.1 л.д.122-123).

К протоколу от 21.01.2018 года приложен список садоводов, который содержит сведения о 150 садоводах, в конце документа указано количество садоводов 160 человек, при этом, сведения об исключении с 2018 года до 2021 год 82-х садоводов отсутствуют.

Кроме того, согласно протоколу № 3 от 21.01.2018 года в члены СНТ было принято 13 человек, протоколу № 4 от 30.06.2019 года принято 3 человека, соответственно, утверждение и ссылка на количество членов в количестве 150 человек на собрании от 01.07.2021 года несостоятельна. Вместе с тем, если исходить из данных, содержащихся в указанных протоколах, членов товарищества должно быть 166 человек (150+13+3), на собрании 01.07.2021 года присутствовало 78 человек, получится 46,99% (78:166х100), т.е. кворум отсутствует.

Акты инвентаризации, представленные в материалы дела, не являются допустимым доказательством отказа членов товарищества и собственников земельных участков в СНТ от принадлежащих им прав, поскольку Федеральным законом № 217-ФЗ акты об инвентаризации не предусмотрены, статьей 15 Федерального закона № 217-ФЗ предусмотрено ведение реестра членов СНТ, обязанность по ведению реестра членов возложена на правление.

Представленные в материалы дела стороной ответчика реестры членов товарищества не соответствуют действующему законодательству и оформлены ненадлежащим образом. Отсутствие финансовой возможности на ведение реестра не имеет правового значения.

Кроме того, Гордеева Е.В. в судебном заседании пояснила, что бывший председатель М.Л.Ф. документацию передала полностью. Фактически председателями СНТ не обеспечен надлежащий порядок ведения реестра. Суду не представлено доказательств наличия либо отсутствия лицевых счетов или карточек садоводов, что позволило бы установить фактическое количество членов и собственников СНТ.

Довод стороны ответчика о том, что обжаловать решение общего собрания может только член товарищества, не имеет правового обоснования. Истцы Завалова Л.Г. и Лукина В.С. являются членами СНТ, которым были предоставлены в собственность земельные участки в 1993 году согласно распоряжению главы администрации г. Копейска № 3008-р, и обладают правом на обжалование решений по любым вопросам повестки дня.

Представленный в материалы дела протокол собрания членов товарищества от 1999 года об исключении из членов СНТ Заваловой Л.Г. и Лукиной В.С. не может быть принят судом в качестве надлежащего доказательства, поскольку не содержит подписи секретаря собрания. Также из указанного протокола следует, что председателем садоводческого товарищества являлась Б.Л.В., однако, из регистрационного дела товарищества не усматривается сведений о том, что когда-либо Б.Л.В. была избрана председателем товарищества.

Кроме того, в материалах дела имеется квитанция к приходному кассовому ордеру НОМЕР от 13.12.2006 года об оплате Лукиной В.С. задолженности за 2004 года, квитанция подписана М.Л.Ф. (т.2 л.д.248).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о признании недействительными решений общего собрания представителей, членов СНТ «Объединенный», оформленных протоколом № 6 от 01.07.2021 года.

Поскольку решение суда о признании недействительным протокола № 6 общего собрания представителей, членов СНТ «Объединенный» от 01.07.2021 года является основанием для исключения из записей о государственных регистрациях, специального решения суда данному по вопросу не требуется, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о признании недействительными записей, внесенных в ЕГРЮЛ в отношении СНТСН «Объединенный».

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № 6 ░░ 01.07.2021 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                     ░░░░░░ ░.░.