Решение по делу № 2-754/2015 от 16.03.2015

Дело № 2-754/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 апреля 2015 года пос. ж. д. ст. Высокая Гора

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Л.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> РТ Гусамова Р. Р.,

представителя ответчика директора МБОУ дополнительного образования детей «<данные изъяты>» Высокогорского муниципального района РТ Тябина Р. Б.,

представителя третьего лица Департамента надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки РТ по доверенности Магсумова А. А.,

при секретаре Гариповой Н. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению <адрес> РТ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, несовершеннолетних детей к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «<данные изъяты>» Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» о понуждении к получению лицензии на право осуществления образовательной деятельности,

у с т а н о в и л:

<адрес> РТ обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, несовершеннолетних детей к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «<данные изъяты>» Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» о понуждении к получению лицензии на право осуществления образовательной деятельности, в обоснование указывает следующее.

Прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о лицензировании в деятельности муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «<данные изъяты>» Высокогорского муниципального района Республики Татарстан».

Проверкой установлено, что муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «<данные изъяты>» Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» осуществляет образовательную деятельность без лицензии, что лишает учреждение права на предоставление услуг дополнительного образования.

В соответствии с п.1 ст.49 Гражданского кодекса РФ право на осуществление юридическими лицами отдельных видов деятельности, перечень которых определяется законом, возникает только на основании специального разрешения (лицензии).

В соответствии с положениями ч.1 ст.91 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

При этом    лицензирование    образовательной    деятельности осуществляется по    видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.

Согласно ч.2 ст.91 Закона № 273-ФЗ соискателями лицензии на осуществление образовательной деятельности являются образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих    образовательную    деятельность непосредственно.

Согласно п.40 ч.1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99- ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность подлежит лицензированию.

Порядок лицензирования образовательной деятельности установлен Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 10 Положения для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган заявление, оформленное в соответствии с частями 1 и 2 статьи 13 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также документы, установленные Положением.

В соответствии с ч.3 ст.91 Закона № 273-ФЗ лицензирование образовательной деятельности осуществляется лицензирующим органом - федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования.

Согласно п. 1.1 Положения о департаменте надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Республики Татарстан, утвержденного приказом Министерства образования и науки РТ от ДД.ММ.ГГГГ № 2305/12, департамент является структурным подразделением Министерства образования и науки Республики Татарстан, осуществляющим полномочия Российской Федерации в области образования, переданные субъектам Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий».

В силу п.п. 2.1, 2.1.2 Положения о Департаменте к полномочиям Департамента относится, в том числе лицензирование образовательной деятельности и государственная аккредитация образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Татарстан.

Согласно письму Департамента от ДД.ММ.ГГГГ № лицензия на осуществление образовательной деятельности муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «<данные изъяты>» Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» не предоставлялась. Кроме того, Учреждение в отдел лицензирования образовательной деятельности Департамента с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности не обращалось.

Таким образом, осуществление образовательной деятельности в отсутствие специального государственного разрешения может повлечь нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц, несовершеннолетних детей.

Учитывая изложенное, на основании ст.22, п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст.ст. 28,45 ГПК РФ, просит обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «<данные изъяты>» Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» получить лицензию на право осуществления образовательной деятельности.

В судебном заседании помощник прокурора Гусамов Р. Р. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика директор МБОУ дополнительного образования детей «<данные изъяты>» Высокогорского муниципального района РТ Тябин Р. Б. иск признал.

Представитель третьего лица Департамента надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки РТ по доверенности Магсумов А. А. иск поддержал.

Представитель третьего лица Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ не явился, извещены.

Суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд считает необходимым принять признание иска представителем ответчика, это прав и интересов участников дела, других лиц не нарушает, требованиям законодательства не противоречит, иск прокурора основан на требованиях Федеральных законов и на материалах дела.

Таким образом, имеются все основания для вынесения судом решения об удовлетворении иска прокурора <адрес> РТ.

Прокурором подано заявление на бездействие ответчика, поэтому государственную пошлину следует взыскать в размере 300 рублей в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

Признание иска представителем ответчика директором МБОУ дополнительного образования детей «<данные изъяты>» Высокогорского муниципального района РТ Тябиным Р. Б. принять.

Иск прокурора <адрес> РТ удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «<данные изъяты>» Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» получить лицензию на право осуществления образовательной деятельности.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «<данные изъяты>» Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в Верховный Суд Республики Татарстан через данный районный суд.

Судья: