Решение от 23.11.2020 по делу № 2а-2034/2020 от 10.03.2020

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гатчина 23 ноября 2020 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гиренко М.В.,

с участием представителя административного истца ФИО5 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. сроком по ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Цирулеве С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ г. на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ и на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Представитель Межрайонной ИФНС России № по <адрес> обратился с административным иском в суд к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ г. на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ и на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС.

В обоснование иска указано, что ФИО1в ДД.ММ.ГГГГ году осуществлял свою деятельность в качестве адвоката и обязан был вносить страховые взносы в фиксированном размере, как лицо, не производящее выплаты физическим лицам, то есть как лицо, уплачиваемое взносы за себя. Исходя из положений ФЗ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» ФИО1 должен уплатить задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере: взносы – <данные изъяты> коп., пени – <данные изъяты> коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере: взносы – <данные изъяты> коп., пени – <данные изъяты> коп.В связи с неуплатой задолженности по страховым взносам в установленные сроки в добровольном порядкеФИО1 были направлены требования. Срок добровольной уплаты истек, задолженность не погашена.

ДД.ММ.ГГГГ от представителя административного истца поступило уточненное исковое заявление, в котором указано, что ФИО1в ДД.ММ.ГГГГ году осуществлял свою деятельность в качестве адвоката. Ответчику начислены страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ г. Соответственно, обязанность по уплате страховых взносов должна быть исполнена не позднее ДД.ММ.ГГГГ На уплату страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ г. было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с несвоевременной уплатой задолженности по страховым взносам в установленные сроки в добровольном порядке за ДД.ММ.ГГГГ годне позднее ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 были направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчета страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ год сумма недоимки составляет: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии – взносы - <данные изъяты> коп., на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в фонд ОМС – взносы –<данные изъяты> коп.Так как указанная обязанность административным ответчиком не исполнена, за несвоевременность уплаты страховых взносов в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии –<данные изъяты> коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – <данные изъяты> коп. (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ от представителя административного истца поступили дополнения к административному исковому заявлению, в которых указано, чтоФИО1 осуществлял свою деятельность в качестве адвоката. Адвокаты самостоятельно исчисляют и уплачивают за себя суммы страховых взносов. При этом форма адвокатского образования значения не имеет. Уплата страховых взносов адвокатом осуществляется с момента присвоения ему статуса адвоката и до момента прекращения статуса адвоката. Таким образом, инспекция считает необоснованным довод административного ответчика о направлении в его адрес требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ г. не заказным письмом.

Также,в связи с несвоевременной уплатой задолженности по страховым взносам в установленные сроки в добровольном порядке за ДД.ММ.ГГГГ г. (срок уплаты за ДД.ММ.ГГГГ г. – ДД.ММ.ГГГГ, уплата произведена – ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 были начислены пени требованиями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии: <данные изъяты> коп.за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в фонд ОМС: <данные изъяты> коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, сумма, подлежащая взысканию с административного ответчика, превысила <данные изъяты> руб. на момент выставления требования об уплате налогов № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно срок на обращение в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физических лиц истекает ДД.ММ.ГГГГ. Судебный приказ по делу № года вынесен мировым судьей судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Так как от должника в установленный законом срок поступили возражения относительно его исполнения, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение об отмене судебного приказа. В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам и пени истекает ДД.ММ.ГГГГ. Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в Гатчинский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп. ДД.ММ.ГГГГ, то есть в сроки, установленные законодательством.Таким образом, административный истец считает заявленные исковые требования законными и обоснованными(л.д. №).

Представитель административного истца МИФНС России № по <адрес> ФИО5 поддержала уточненные исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о дате, месте и времени проведения судебного заседания, что подтверждается уведомлением о получении судебной повестки, представил возражения по иску, в которых указал, что исковые требования не признает, так как представленные административным истцом доказательства не подтверждают соблюдение процедуры принудительного взыскания задолженности с административного ответчика, предусмотренной ст. 48 НК РФ. Требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) были направлены ненадлежащим образом и по неверному адресу (индексу) ответчика, в связи с чем полагает, что требования не могут считаться полученными ответчиком по истечении шести дней с даты его отправки простым письмом. Также, полагает, что исковое заявление подано с нарушением процессуального срока (л.д. №).

В дополнительных возражениях также полагает, что предъявленные в рамках настоящего дела требования административного истца о взыскании сумм пени в размере <данные изъяты> коп. предъявлены за пределами тех сумм, которые были указаны административным истцом в требованиях об уплате налога (л.д. №).

Суд, определил рассмотреть дело в порядке ст. 150 КАС РФ в отсутствие не явившегося административного ответчика, надлежащим образом извещенного о дате и времени слушания дела.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации. Указанная обязанность также предусмотрена статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ и иным актами законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК РФ).

С 01 января 2017 вступил в силу Федеральный закон от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

Пунктом 5 ст. 18 названного Федерального закона признан утратившим силу Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В силу статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» адвокаты являются застрахованными лицами, на которых в соответствии с названным Законом распространяется обязательное пенсионное страхование.

Согласно статье 10 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» адвокаты являются застрахованными лицами, на которых в соответствии с названным Законом распространяется обязательное медицинское страхование.

Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что ФИО1на ДД.ММ.ГГГГ год имел статус адвоката.

В соответствии с ч. 2 ст. 54 НК РФ адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, исчисляют налоговую базу по итогам каждого налогового периода на основе данных учета доходов и расходов и хозяйственных операций в порядке, определяемом Министерством финансов Российской Федерации.

По имеющемуся в распоряжении налогового органа адресу административного ответчика было направлено: требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №),требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №),требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №),требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №),которые до настоящего времени не исполнены.

Направление требований подтверждается списками внутренних почтовых заказных отправлений, имеющихся в материалах дела (л.д. №).

В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Аналогичным образом ч. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ определяет, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Таким образом, истец воспользовался предоставленной ему законом альтернативой и направил налоговое требование по месту регистрации ответчика заказной почтой. При этом, закон не связывает наступление обязанности по уплате налога с фактическим вручением требования, в связи с чем, начисление пени было произведено по истечении 6 дней с даты направления, а не вручения требования правомерно.

Никаких объективных доказательств того, что ответчик обращался в налоговый орган с заявлением о смене места жительства, суду не представлено, в связи с чем, вся корреспонденция обоснованно направлена по месту постоянной регистрации ответчика.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания взносов, а у налогоплательщика возникла обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ и на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС.

Доводы административного ответчика о неполучении требования как основания для отказа в настоящем административном иске в силу вышеприведенных законоположений являются несостоятельными.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В установленный законом шестимесячный срок истец обратился за вынесением судебного приказа о взыскании задолженности по налогам.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ о взыскании с ответчика недоимки по налогам (л.д. №).

Настоящий иск поступил в приемную Гатчинского городского суда Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно, в рамках настоящего дела названный шестимесячный срок с момента вынесения судом определения об отмене судебного приказа административным истцом не пропущен.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ г.являясь адвокатом, учредившим адвокатский кабинет, обязан был в установленный законом срок оплатить задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ г., что ответчиком сделано не было. Следовательно, предъявление требований об уплате задолженности по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ г. на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии и на обязательное медицинское страхование к административному ответчику является правомерным.

Доводы административного ответчика о неправомерном взыскании пеней опровергаются пояснениями представителя административного истца (л.д. №), поскольку административным ответчиком ФИО1 не была исполнена обязанность по уплате страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ г., а потому начисление пеней суд считает правомерным.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, чтопорядок начисления и расчет размера произведены правильно, подлежат взысканию в судебном порядке согласно требованиям ст. 48 и ст. 75 НК РФ в полном объеме.

От уплаты судебных издержек по делу административный истец освобожден, в связи с чем, с ответчика в пользу бюджета <адрес> муниципального района <адрес> на основании ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> коп.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░ ░░░1, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░2 ░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░

░░░░ №

░░░ №

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░