Решение по делу № 2[1]-631/2022 от 15.02.2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2(1)-631/2022

12 мая 2022 года г. Бузулук.

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сафроновой Е.Н.,

при секретаре Королевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства социального развития Оренбургской области к Козловой О.В. с участием государственного автономного учреждения социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный цент социального обслуживания населения» в г. Бузулуке и Бузулукского района о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Минсоцразвитие Оренбургской области обратилось в суд с иском о взыскании с Козловой О.В. денежных средств.

В обоснование заявленных требований указало, что в соответствии с Законом Оренбургской области от 16.04.2020 № 2180/58l-VI-ОЗ «О предоставлении отдельных видов государственной социальной помощи в Оренбургской области», постановлением Правительства Оренбургской области от 07.09.2020 № 753-пп «О реализации Закона Оренбургской области от 16 апреля 2020 № 2180/58l-VI-ОЗ «О предоставлении отдельных видов государственной социальной помощи в Оренбургской области» между министерством социального развития Оренбургской области и Козловой О.В. на основании распоряжения министерства социального развития Оренбургской области от 14.05.2021 № 3373 «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта»:

заключен социальный контракт от ** ** **** № о взаимных обязательствах на реализацию мероприятия по ведению личного подсобного хозяйства со сроком его действия с ** ** **** по ** ** ****,

утверждена программа социальной адаптации к социальному контракту, назначена на условиях социального контракта единовременная денежная выплата для ведения личного подсобного хозяйства в размере 100 000,00 (сто тысяч рублей 00 копеек) рублей.

Согласно условий заключенного социального контракта министерство социального развития Оренбургской области обязуется оказать ответчику государственную социальную помощь на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона Оренбургской области от 16 апреля 2020 года № 2180/58l-VI-ОЗ «О предоставлении отдельных видов государственной социальной помощи в Оренбургской области» (ведение личного подсобного хозяйства), а Ответчик обязуется выполнять мероприятия, предусмотренные условиями заключенного социального контракта и программой социальной адаптации, являющейся неотъемлемой частью заключенного социального контракта, в целях максимальной социальной адаптации ответчика (и членов его семьи) и выхода из трудной жизненной ситуации.

Во исполнение п. 2 распоряжения от 14.05.2021 № 3373 и п. 2.2 заключенного социального контракта платежным поручением от ** ** **** № истцом перечислена ответчику единовременная денежная выплата для ведения личного подсобного хозяйства в размере 100 000,00 (сто тысяч рублей 00 копеек) рублей в полном    объеме на банковский    счет № открытый в Сбербанк России, опер, касса №.

В нарушение условий п.3.2, заключенного социального контракта со стороны ответчика обязательства не выполнены.

Невыполнение обязательств со стороны ответчика подтверждено письменной информацией ГБУСО «КЦСОН» в г. Бузулуке и Бузулукском районе от ** ** ****.

На основании абзаца 2 п. 5 заключенного социального контракта и в связи с невыполнением мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, распоряжением министерства социального развития Оренбургской области от ** ** **** № «Об отмене распоряжения министерства социального развития Оренбургской области» социальный контракт с ответчиком расторгнут в одностороннем порядке.

О расторжении социального контракта и необходимости возврата единовременной денежной выплаты для ведения личного подсобного хозяйства в размере 100 000,00 (сто тысяч рублей 00 копеек) рублей, перечисленной ответчику, ответчик уведомлен (исх. от ** ** **** №). Уведомления истца о возврате единовременной денежной выплаты в размере 100 000 (сто тысяч рублей 00 копеек) рублей в связи с невыполнением обязательств ответчиком оставлены без удовлетворения. Денежная сумма до настоящего времени не возвращена истцу.

Просит суд взыскать с ответчика Козловой О.В. в пользу министерства социального развития Оренбургской области денежные средства вразмере100 000,00 руб.

Истец Минсоцразвитие Оренбургской области в судебное заседание представителя не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении, адресованном в суд, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

ГБУСО «КЦСОН» в г. Бузулуке и Бузулукском районе в судебное заседание представителя не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик Козлова О.В. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом заказными письмами с уведомлением о вручении по последнему известному месту жительства, не полученными в связи с двухкратной неявкой в отделение связи и истечением срока хранения почтовой корреспонденции.

В соответствии с п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 года № 234, отметка «истек срок хранения» свидетельствует и неявке адресата за почтовым отправлением в отделение почтовой связи после доставки адресату первичного/вторичного извещений, что может быть вызвано, в том числе, и уклонением в получении корреспонденции.

Согласно ч 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Кроме того, в силу ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Учитывая требования закона, принимая во внимание разъяснения, данные в п.п. 63-68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», исходя из того, что судебные извещения, направленные ответчику по последнему известному месту жительства, возвращены отделением почтовой связи с отметкой «истек срок хранения», суд считает, что обязанность по извещению ответчика выполнена, в связи с чем, процессуальные основания для рассмотрения дела в их отсутствие имеются.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик Козлова О.В. не получающая судебные извещения по адресу проживания, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела и, руководствуется ст. 167, 233 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие сторон в заочном порядке.

На основании статьи 233 ГПК РФ суд, поставив на обсуждение вопрос о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства, определил рассматривать дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании распоряжения Минсоцразвития Оренбургской области №3373 от 14.05.2021г. об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 07.09.2020 №753-пп «О реализации Закона Оренбургской области от 16 апреля 2020 года №2180/581-VI-O3 «О предоставлении отдельных видов государственной социальной помощи в Оренбургской области», на основании заключения территориальной комиссии в Бузулукский район № от ** ** ****г. заключен социальный контракт о взаимных обязательствах для ведения личного подсобного хозяйства с Козловой О.В. на период с ** ** ****. по ** ** ****. Утверждена программа социальной адаптации к социальному контракту Козловой О.В. Назначено Козловой О.В. на условиях социального контракта единовременную денежную выплату для ведения личного подсобного хозяйства в размере 100 000,00 рублей..

Минсоцразвитие Оренбургской области и Козлова О.В. заключили социальный контракт о взаимных обязательствах на реализацию мероприятия по ведению личного подсобного хозяйства № от ** ** ****. По настоящему Социальному контракту Министерство обязуется оказать заявителю государственную социальную помощь на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 3 Закона Оренбургской области от 16 апреля 2020 года № 2180/581-VI-O3 «О предоставлении отдельных видов государственной социальной помощи в Оренбургской области», а Заявитель обязуется выполнить мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, являющейся приложением к настоящему Социальному контракту, в целях удовлетворения текущих потребностей Заявителя и членов его семьи..

Во исполнение п. 2 распоряжения от ** ** **** № и п. 2.2 заключенного социального контракта платежным поручением от ** ** **** № истцом перечислена ответчику единовременная денежная выплата для ведения личного подсобного хозяйства в размере 100 000,00 (сто тысяч рублей 00 копеек) рублей в полном    объеме на банковский    счет № открытый в Сбербанк России, опер, касса №.

Как установлено статьей 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как установлено судом, в соответствии с условиями контракта, ответчик обязалась выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации, предоставлять в центр: отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации; не представлены отчеты о выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, не представлены документы, подтверждающие целевое расходование средств, полученных в качестве социальной помощи, не приобретены средства для ведения личного подсобного хозяйства. (п.3.2. контракта).

Этим же пунктом контракта предусмотрено, что она обязана в случае прекращения ведения личного подсобного хозяйства и (или) снятия с учета в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в период действия настоящего Социального контракта и (или) досрочного прекращения обучения письменно в течение 3 дней уведомить об этом Министерство либо КЦСОН; вернуть средства, перечисленные образовательной организации на оплату' стоимости курса профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, в случае если Заявитель не приступил к обучению в срок не позднее 30 дней с даты начала обучения, установленной договором на оказание образовательных услуг, либо не завершил обучение, в срок не позднее 30 дней с даты прекращения Заявителем обучения, за исключением случаев невыполнения мероприятия по уважительным причинам; вернуть необоснованно полученные средства государственной социальной помощи в срок не позднее 30 дней со дня уведомления Министерством Заявителя о выявлении соответствующих оснований; предоставлять по запросу КЦСОН информацию об условиях жизни Заявителя (семьи Заявителя) и о ведении личного подсобного хозяйства в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия настоящего Социального контракта;

Согласно письма ГАУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения» в г. Бузулуке и Бузулукском районе от ** ** **** №, просят расторгнуть социальный контракт о взаимных обязательствах в связи с не исполнением запланированных мероприятий в программе социальной адаптации: После заключения социального контракта Козлова О.В. не исполнила ни одного мероприятия ПСА. С начата действия социального контракта заявитель не предоставила ни одного отчета по исполнению мероприятий ПСА. По бизнес-плану Козлова О.В. планировала заниматься разведением домашней птицы и реашзации мясной и яичной продукции. Личное подсобное хозяйство не приобретено. С О.В. неоднократно проводились беседы (главой сельского поселения, специалистами и социальными работнбиками КЦСОН) лично и по средствам телефонной связи, о необходимости исполнения мероприятий ПСА и приобретения личного подсобного хозяйства. На что несколько месяцев подряд (июнь, июль) Козлова О.В. ссылалась на невозможность приобрести личное подсобное хозяйство, в связи с тем, что ее дети болели. В августе месяце она, сообщила    специалисту КЦСОН о том, что она не собирается приобретать личное подсобное хозяйство (домашнюю птицу) в связи с тем, что время упущено, так же попросила расторгнуть социальный контракт.    

На основании распоряжения Минсоцразвития Оренбургской области №8786 от 23.11.2021г В соответствии с абзацем третьим подпункта 2 пункта 13 Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного Постановление Правительства Оренбургской области от 07.09.2020 № 753-пп «О реализации Закона Оренбургской области от 16 апреля 2020 года № 2180/581 -VI-ОЗ «О предоставлении отдельных видов государственной социальной помощи в Оренбургской области», в связи с невыполнением Козловой О.В. условий социального контракта от ** ** **** № и мероприятий, предусмотренных    программой    социальной адаптации за июнь: Прекращен в    одностороннем порядке оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта с Козловой О.В.. Расторгнут социальный контракт о взаимных обязательствах по направлению «ведение личного подсобного хозяйства» от ** ** **** №.

Доказательства обратного суду не установлено.

При таких обстоятельствах, суд признает, что ответчик нарушила существенные условия данного контракта, в полном объеме, не выполнив свои обязательства по нему, в связи с чем требование истца о взыскании денежных средств, полученных по данному контракту, поскольку обстоятельств целевого их использования специалистами Центра не установлено, тем самым суд признает, что ответчик неосновательно обогатилась за счет бюджетных средств, и, учитывая, что контрактом предусмотрены условия возврата данных сумм, суд взыскивает с ответчика в пользу истца данные суммы как полученные без исполнения ею взаимных обязательств.

С ответчика в пользу истца подлежит взысканию денежная сумма в размере 100000,00 руб.
Истец при предъявлении иска в суд в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины. В связи этим, госпошлина, исчисленная по правилам ст. 333.19 НК РФ в сумме 3200 рубля. в силу положений ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 98, 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Министерства социального развития Оренбургской области к Козловой О.В. с участием государственного автономного учреждения социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный цент социального обслуживания населения» в г. Бузулуке и Бузулукского района о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с Козловой О.В. ** ** **** года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> пользу Министерства социального развития Оренбургской области денежные средства в размере 100 000руб.

Взыскать с Козловой О.В. в пользу бюджета МО г. Бузулук Оренбургской области госпошлину в сумме 3200,00 руб.

Ответчик вправе подать в Бузулукский районный суд Оренбургской области заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Н. Сафронова.

<данные изъяты>

<данные изъяты>