Дело № 2- 1347/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Тверь 05 июня 2014 года
Заволжский районный суд г. Твери в составе:
председательствующего судьи Рязанцева В.О.,
при секретаре Магдеевой А. С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области к Федорову А.В. о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок и по иску третьего лица заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора администрации г. Твери к Федорову А.В. о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок
установил:
Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области обратилось в Заволжский районный суд г. Твери с иском, в котором просит возложить на Федерова А. В. обязанность в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок, находящийся в государственной собственности до ее разграничения в кадастровом квартале <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. м., примыкающий к основному земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу <адрес>, самостоятельно путем демонтажа за счет собственных средств деревянного ограждения.
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ Департаментом управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери, проведено обследование участка, находящегося в государственной собственности, относящегося к землям общего пользования, в кадастровом квартале <данные изъяты>, расположенного по адресу <адрес>.
В ходе обследования установлено, что часть обследуемого земельного участка площадью около <данные изъяты> кв. м. используется ответчиком Федоровым А. В., без правоустанавливающих документов, под обслуживание домовладения находящего на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу <адрес>. Спорный земельный участок отгорожен ограждением высотой около <данные изъяты> метров.
Факт пользования земельного участка ответчиком без законных оснований подтверждается обследованием земельного участка.
Определением суда занесенным в протокол судебного заседания от 07.05.2015 годя для участия в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечена администрации г. Твери, принято к производству суда исковое заявление администрации г. Твери
В предъявленном иске администрация г. Твери просит возложить на Федорова А. В. в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок, находящийся в государственной собственности до ее разграничения в кадастровом квартале <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. м., примыкающий к основному земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу <адрес> самостоятельно путем демонтажа за счет собственных средств деревянного ограждения, в обоснование приводит доводы аналогичные доводам Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области.
В судебное заседание представитель истца Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие
В судебное заседание ответчик Федоров А. В. не явился, о рассмотрении гражданского дела извещался направлением судебной корреспонденции.
Направляемая корреспонденция возвращена отправителю по иссечению сроков хранения на отделении почтовой связи, что расценивается судом как отказ от получения судебной корреспонденции и дает суду основания считать ответчика извещенным надлежащим образом.
Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора администрации г. Твери, третьего лица, не заявляющего самостоятельные предмета спора Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери в судебное заседание не явились, о рассмотрении гражданского дела извещены надлежащим образом.
Судом определено о рассмотрении гражданского дела в отсутствие не явившихся лиц.
В связи с неявкой в судебное заседание извещенного надлежащим образом ответчика судом определено рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства по имеющимся доказательствам
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Выслушав мнение представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно ст. 209 ГК РФ право владения, пользования и распоряжения землей принадлежит собственнику.
В силу ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
В соответствии со ст. ст. 301, 1103 ГК РФ собственник вправе истребовать из чужого незаконного владения имущество.
Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.
Статьей 268 ГК РФ предусмотрено возникновение права пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного представлять земельные участки в таком пользование.
Судом установлено, что в ходе проводимого ДД.ММ.ГГГГ Департаментом управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери, обследования участка, находящегося в государственной собственности, относящегося к землям общего пользования, в кадастровом квартале <данные изъяты>, расположенного по адресу <адрес>, выявлен факт самовольного занятия части обследуемого участка площадью около <данные изъяты> кв. м. Федоровым А. В. под обслуживание домовладения находящего на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу <адрес>, с установкой деревянного ограждения высотой около <данные изъяты>.
Данное обстоятельство подтверждается актом проверки земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, приложением к нему.
Судом так же установлено, что в установленном законом порядке спорный земельный участок ответчику не предоставлялся, законные основания для его занятия у ответчика отсутствуют в связи с чем суд приходит к выводу, что земельный участок подлежит освобождению, лицом его занявшим..
В ходе судебного разбирательства суду не представлено доказательств, что ответчиком оформлено в установленном законом порядке право пользования спорного земельного участка.
На основании ст. 60 Земельного Кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Возведение ограждения, на не отведенном для этих целей земельном участке в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, а также без получения разрешения на строительство является согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой.
Пунктом 1 ст. 26 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Частью 2 ст. 222 ГК РФ предусмотрен снос самовольной постройкой лицом, осуществившим ее, либо за его счет.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 23.062014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты РФ», Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» дополнен статьей 3.3, действующей с 1 марта 2015 года, согласно которой распоряжение земельными участками, расположенными на территории городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления: городского округа. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.
Таким образом, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области является ненадлежащим истцом по настоящему делу и оснований для удовлетворения требований Министерства не имеется.
Распоряжение земельными участками, расположенными на территории городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, отнесено; федеральным законом к компетенции органа местного самоуправления городского округа, которым выступает администрация города Твери, именно данное лицо наделено правом, в связи с чем, подлежит удовлетворению иск третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора администрации г. Твери.
Руководствуясь ст. ст. 194, 233-235 ГПК РФ, суд,
решил:
В удовлетворении исковых требования Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области – отказать.
Иск третьего лица заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора администрации г. Твери – удовлетворить.
Обязать Федерова А.В. в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок, находящийся в государственной собственности до ее разграничения в кадастровом квартале <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. м., примыкающий к основному земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу <адрес>, самостоятельно путем демонтажа за счет собственных средств деревянного ограждения
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья В. О. Рязанцев
Мотивированное заочное решение изготовлено 10.06.2015 года.