ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 мая 2018 года Куйбышевский районный суд города Иркутска
в составе председательствующего судьи Акимовой Н.Н.,
при секретаре Дондоковой С.Э.,
с участием истца СВС, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2244/2018 по иску СВС к ЧАС о признании неприобретшим право пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л :
Истец СВС обратилась в суд с иском к ЧАС о признании его неприобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> указав в обоснование исковых требований, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В июле 2018 года, по просьбе ответчика ЧАС, который ремонтировал, принадлежащий ей автомобиль, она согласилась зарегистрировать последнего по указанному выше адресу, для официального его трудоустройства, после чего последний обязался сняться добровольно с регистрационного учета. Ответчик в принадлежащий ей дом не вселялся, свои личные вещи не завозил и не хранил, членом ее семьи не являлся и не является, какого-либо соглашения о порядке проживания и пользования сворным жилым домом они не составляли. Обязанности по оплате за дом и коммунальные услуги ответчик не производил и не производит, добровольно сняться с регистрационного учета не желает. Регистрация ответчика в спорном жилом помещении препятствует ей распоряжению указанным домом по своему усмотрению, как собственника.
В связи с изложенным, истец просит суд признать ЧАС не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Истец СВС. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, суду пояснила, что ответчик в ее дом не вселялся, не проживал ни одного дня, денежных средств за его проживание она не брала и не берет, членом ее семьи ЧАС не является, пыталась его найти, чтобы последний сам снялся в с регистрационного учета, но не смогла. Сам ЧАС за зашитой своего нарушенного права в суд не обращался, не пытался вселиться в дом.
Ответчик ЧАС в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по известному суду адресу, об уважительности причин своей неявки в суд не известил, возражений по иску, либо объяснений по нему не представил, доказательств опровергающих исковые требования, в суд не направил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Закон создает равные условия для лиц, обладающих право обращения в суд, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела.
По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определи свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статей 7,8,10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в статье 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.
Судом были предприняты все зависящие от него меры для извещения и получения ответчиком уведомления суда о дате и времени судебного заседания, его процессуальные права и законные интересы со стороны суда были гарантированы.
Однако, пакет документов, направленный по адресу регистрации ответчика, вернулся в адрес суда в связи с отказом получения.
В связи с тем, что ответчик не уведомил органы почтовой связи (органы миграционного учета) об изменении места жительства и (или) места пребывания, он несет неблагоприятные процессуальные последствия, связанные с фактическим отсутствием по месту своей регистрации.
В силу части 1 статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
Суд считает возможным, с согласия истца СВС, рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.
Представители третьего лица Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Иркутской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, суд не располагает сведениями о том, что причины неявки являются уважительными.
Суд, с учетом мнения истца, а также с учетом требования статьи 167 ГПК РФ, рассмотрел настоящее дело в отсутствие не явившегося третьего лица.
Заслушав истца, допросив свидетелей, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В силу статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В силу статьи 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
В соответствии со статьей 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Поскольку между сторонами сложились жилищные правоотношения, они должны регулироваться действующим жилищным законодательством.
В соответствии со статьей 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Согласно части 1 статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).В соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.
На основании статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В судебном заседании установлено, что истец СВС. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от <дата>, а также договора купли-продажи от <дата>.
Из домовой книги, оформленной на жилой <адрес> следует, что по указанному адресу 23 июля 2018 года как по месту жительства зарегистрирован ответчик ЧАС, <дата> года рождения, что также подтверждается и сведениями поступившими из Управления по вопросам миграции ГУ МВД России Иркутской области.
В судебном заседании по ходатайству истца допрошены свидетели ЯРШо и ШДВ, которые суду показали, что знакомы с истцом, часто бывают у нее дома, однако никогда с лета 2018 года не видели, что вместе с ней проживал ЧАС, который ранее ей действительно ремонтировал автомобиль. В доме отсутствуют его вещи, при этом сам ЧАС никогда не обращался к кому-либо, в том числе и к ним за помощью, что он не может вселиться в дом и проживать в нем.
У суда нет оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей, поскольку не установлено их личной заинтересованности в исходе дела, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их показания согласуются с иными доказательствами по делу.
Исходя из вышеперечисленных норм права и оценивая представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что поскольку ответчик ЧАС в жилое помещение не вселялся и в нем не проживал, членом семьи собственника не являлся и не является, отсуствует какое-либо соглашение, заключенное с собственником о порядке пользования спорным жилым помещением, а, следовательно, ответчик не приобрел право пользования жилым домом, несмотря на регистрацию, которая в данном случае носит формальный характер и правовых последствий в виде приобретения права пользования сама по себе не влечет. Обратного выводам суда стороной ответчика не представлено и судом не добыто.
В судебном заседании установлено, что ответчик зарегистрирован в спорном жилом доме, но в спорном жилом помещении он не проживает, в установленный законом срок в регистрирующие органы добровольно с заявлением о снятии с регистрационного учета по данному адресу не обращался. Не проживая в спорном жилом помещении и сохраняя регистрацию, ответчик в данном случае нарушает права и охраняемые законом интересы истца как собственника жилого помещения. Оснований для сохранения регистрации ответчиков в спорном жилом помещении суд не усматривает. Доказательств обратного суду не представлено.
Частью 4 статьи 1 ЖК РФ предусмотрено, что граждане, законно находящиеся на территории РФ, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
В соответствии с частью 1 статьи 20 ГК РФ и статьи 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Право на выбор места жительства составляет часть свободы самоопределения личности.
В соответствии со статьи 6 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижений, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.
Поскольку статья 1 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижений, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» предусматривает свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ, суд с учетом добытых по делу доказательств, приходит к твердому убеждению о том, что ответчик свободно выбрал другое место своего жительства, в связи с чем, он подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>, что также соответствует пп. «ж» пункта 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ N 713 от 17 июля 1995 года, в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, гражданин подлежит снятию с регистрационного учета.
Принимая такое решение, суд учитывает также тот факт, что регистрация гражданина в жилом помещении носит уведомительный характер и сама по себе права пользования жилым помещением не порождает, и данное решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета.
Каких- либо иных доказательств, опровергающих выводы, сторонами в силу статьи 56 ГПК РФ не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца о признании ответчика ЧАС не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.
Поскольку снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим, прекратившим право пользования жилым помещением, то принятое решение о признании ЧАС. неприобретшим право на спорное жилое помещение является основанием для снятия ответчика ЧАС с регистрационного учета по указанному выше адресу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233- 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования СВС к ЧАС удовлетворить.
Признать ЧАС, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты> неприобретшим право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение является основанием для федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по предоставлению (исполнению) государственных услуг (функций) в сфере миграции, для снятия ЧАС, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты> для снятия с регистрационного учета по данному адресу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: Н.Н. Акимова