Решение по делу № 2-1327/2021 от 22.03.2021

Дело № 2-1327/2021

УИД 74RS0017-01-2021-001387-57

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

17 мая 2021 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего                 Буланцовой Н.В.,

при секретаре                         Поздеевой Н.М.,

с участием прокурора                    Казаковой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Златоуста в интересах Вишнякова Дмитрия Александровича к органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» о признании права пользования муниципальным жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании включить в качестве члена семьи в договор социального найма

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Златоуста обратился в суд с иском в защиту прав Вишнякова Д.А. к ОМС «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» о признании за Вишняковым Д.А. права пользования муниципальным жилым помещением квартирой № в <адрес> на условиях договора социального найма, обязании включить в качестве члена семьи Вишнякова Дмитрия Александровича в договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указал, что Вишнякова Т.И. является нанимателем двухкомнатной комнатной квартиры по адресу: <адрес>, <адрес> проживает в квартире с <данные изъяты> года. Администрацией ЗГО с Вишняковой Т.И. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма на указанную <адрес>. Распоряжением Администрации ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. Вишняков Д.А. является сыном Вишняковой Т.И.. Он освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, после чего приехал на постоянное место жительства в г.Златоуст и стал проживать в квартире своей матери по указанному по адресу. В заключении дополнительного соглашения о включении истца в договор социального найма, Вишняковой Т.И. было отказано со ссылкой на то, что квартира признана непригодной для проживания, регистрация в помещении по месту проживания или месту пребывания приостановлена. Вишняков Д.А. имеет право пользования спорным жилым помещением, так как проживал в нем еще до осуждения как член семьи нанимателя и его длительное непроживание связано с отбыванием наказания в местах лишения свободы. Так как непроживание было вызвано объективными уважительными причинами, то право на жилое помещение за ним сохранилось.

В судебном заседании прокурор Казакова Т.Б., а также истец Вишняков Д.А. на удовлетворении исковых требований настаивали.

Представитель ответчика ОМС «КУИ ЗГО» Панферова А.Н., действующая на основании доверенности (л.д.72) исковые требования не признала, указала, что Распоряжением Администрации ЗГО от 08.06.2016 <адрес> признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, регистрация в помещении по месту проживания или месту пребывания приостановлена.

Третье лицо Вишнякова Т.И. исковые требования прокурора в интересах Вишнякова Д.А. поддержала, просила их удовлетворить.

Третье лицо Вишняков А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.69).

Руководствуясь положениями ст.ст.2, 61, 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тесту – ГПК РФ), в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования прокурора г. Златоуста в интересах Вишнякова Д.А. подлежат удовлетворению на основании нижеследующего.

В силу положений ст. 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим, жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В соответствии с типовым договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией Златоустовского городского округа и Вишняковой Т.И., последней и членам ее семьи на основании ордера наймодатель передал в бессрочное владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес>. На тот момент членами семьи нанимателя являлись: ФИО16 (дочь нанимателя), Вишянков ФИО17 (сын нанимателя), ФИО18 (внук нанимателя) (л.д.11-12).

На основании дополнительного соглашения к указанному договору от ДД.ММ.ГГГГ, пункт 3 договора дополнен записью: «4) ФИО19 – внучка» (л.д.14).

Как следует из копии поквартирной карточки в <адрес> были зарегистрированы следующие лица: Вишнякова Т.И. с ДД.ММ.ГГГГ (наниматель), ФИО20 с ДД.ММ.ГГГГ (дочь нанимателя), ФИО21 с ДД.ММ.ГГГГ (сын нанимателя), Вишняков Д.А. с ДД.ММ.ГГГГ (сын нанимателя), который снят с регистрационного учета по указанному адресу в связи с осуждением ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25)

В соответствии с выпиской из поквартирной карточки спорной квартиры, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в квартире имеют регистрацию следующие лица: Вишнякова Т.И. (ответственное лицо), ФИО25 (дочь), ФИО24 (сын) (л.д.26).

Согласно выписке из раздела «Муниципальная казна» реестра муниципального имущества МО ЗГО <адрес> является муниципальной собственностью (л.д.52).

Распоряжением Администрации ЗГО № 1324-р от 08.06. 2016 года квартиры №<адрес> признаны непригодными для проживания, а дом – подлежащим сносу (л.д.14).

Как следует из искового заявления, материалов дела, пояснений истца и третьего лица Вишняковой Т.И. в судебном заседании, <адрес> была предоставлена Вишняковой Т.И. в <данные изъяты> году. В квартире с момента рождения (<данные изъяты> г.) проживал ее сын – Вишняков Д.И., который ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в квартире. ДД.ММ.ГГГГ истец был снят с регистрационного учета по указанному адресу в связи с осуждением к наказанию в виде лишения свободы. В апреле <данные изъяты> года после освобождения из мест лишения свободы Вишняков Д.А. вновь стал проживать с матерью в спорной квартире. ДД.ММ.ГГГГ был арестован за совершение преступления, осужден и направлен в места лишения свободы. Впоследствии неоднократно привлекался к уголовной ответственности, осуждался к наказанию в виде лишения свободы. Последний раз был осужден за совершение преступления по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ к 4 годам лишения свободы. Освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, после чего вновь проживает с матерью в <адрес> постоянно. Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями о судимости Вишнякова Д.А. (л.д.28), справкой об освобождении (л.д.24), копиями приговоров (л.д.15-23). Прав на другое жилое помещение не приобрел, свою семью не создал.

Как следует из приговоров Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, местом жительства осужденного Вишнякова Д.А. являлся адрес: <адрес> (л.д.15-23).

Согласно справке с места отбытия наказания Вишняковым Д.А., после отбытия осужденный следует к месту жительства: <адрес> (л.д.24).

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно п.3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Аналогичные нормы были предусмотрены ст.ст. 53, 54, 66, 89 Жилищного кодекса РСФСР, действующего до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на момент возникновения спорных правоотношений.

Согласно постановлению Конституционного суда РФ № 8-П от 23.06.1995 граждане, отбывающие наказания в местах лишения свободы, сохраняют право на жилье, вне зависимости от срока отбытия наказания.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п.32 Постановления от 2.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Вишняковой Т.И. и Вишняковым Д.А. ДД.ММ.ГГГГ, в адрес в ОМС «КУИ ЗГО» было подано заявление о заключении дополнительного соглашения к договору социального найма спорного жилого помещения №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией ЗГО и Вишняковой Т.И., о включении в члены семьи нанимателя Вишнякова Д.А. и даче разрешения на регистрацию в спорной квартире (л.д.50, 51).

ДД.ММ.ГГГГ ОМС «КУИ ЗГО» отказало Вишняковой Т.И. и Вишнякову Д.А. в заключении дополнительного соглашения со ссылкой на то, что распоряжением Администрации ЗГО №-р от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с п.3 указанного распоряжения, заключение договором социального найма с гражданами в данном многоквартирном доме, признанным аварийным и подлежащим сносу приостановлено. В настоящее время заключить дополнительное соглашение в договору социального найма на жилое помещение по указанному адресу не возможно (л.д.9, 10).

С учетом того, что Вишняков Д.А. был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя в установленном законом порядке, т.е. с соблюдением правил о регистрации по месту жительства, выезжал из этого жилого помещения временно в связи с назначением ему наказания в виде лишения свободы, на период отбытия наказания в виде лишения свободы права на жилое помещение сохраняются. В настоящее время в отношении Вишнякова Д.А. установлен административный надзор сроком на 3 года, отсутствие постоянной регистрации, создает формальные условия для его нарушения.

На основании изложенного, требования прокурора в интересах Вишнякова Д.А. подлежат удовлетворению, за Вишняковым Д.А. должно быть признано право пользования спорным жилым помещением, а на ОМС «КУИ ЗГО» должна быть возложена обязанность по включению Вишнякова Д.А. в договор социального найма на спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ре ш и л:

Исковые требования прокурора г. Златоуста в интересах Вишнякова Дмитрия Александровича удовлетворить.

Признать право пользования Вишняковым Дмитрием Александровичем муниципальным жилым помещением - квартирой № <адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» включить Вишнякова Дмитрия Александровича в качестве члена семьи нанимателя Вишняковой Татьяны Ивановны в договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд Челябинской области.

Председательствующий                Буланцова Н.В.

Мотивированное решение составлено 24.05.2021