Решение по делу № 2а-454/2017 от 19.01.2017

Дело № 2а-454/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 февраля 2017 года             г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего            Максимова А.Е.,

при секретаре         Еникеевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Государственного учреждения – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к Киселевой В. А. о взыскании недоимки и пени,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в суд с административным исковым заявлением к Киселевой В.А. о взыскании недоимки по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 1 115,43 руб., пени в размере 76,49 руб. (л.д.3-4).

В обоснование своих требований административный истец указал, что Киселева В.А. с 31.05.2011 до 21.06.2016 г. была зарегистрирована в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда социального страхования РФ по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, однако обязанность по уплате страховых взносов в период 2012-2013 гг. должным образом не исполняла, в связи с чем образовалась задолженность. В добровольном порядке административный ответчик сумму недоимки, а также начисленные пени не уплачивает. Все установленные действующим законодательством методы для взыскания задолженности исчерпаны, в связи с чем Киселева В.А. является безнадежным должником.

Представитель административного истца Государственного учреждения – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д.42), дело просил рассмотреть в свое отсутствие (л.д.44).

Административный ответчик Киселева В.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена судом надлежащим образом (л.д.43).

Суд определил рассмотреть дело отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск Государственного учреждения – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании пп. 2 п.2 ст.4.1 Федерального закона №255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, Киселева В.А., являясь индивидуальным предпринимателем (выписка из ЕГРИП – л.д.6), была зарегистрирована в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда социального страхования РФ в связи с чем, в силу ст. 12, п.2 ст.28 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, должна была правильно исчислять и своевременно уплачивать в Фонд социального страхования РФ страховые взносы.

Из представленных в материалы дела документов следует, что в связи с неисполнением административным ответчиком возложенной на нее в силу закона обязанности по исчислению и уплате страховых взносов, по состоянию на 30.06.2012 у Киселевой В.А. было выявлено наличие недоимки, образовавшейся за период с 01.01.2012 по 30.06.2012 в сумме 940,36 руб. (копия справки о выявлении недоимки – л.д.10), в связи с чем 07.08.2012 в адрес Киселевой В.А. было направлено требование № 2106 от 03.08.2012 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования РФ в размере 940,36 руб., а также начисленной за несвоевременную уплату страховых взносов пени в размере 11,71 руб. (копия требования – л.д.11, копия списка почтовых отправлений – л.д.12-13).

Решением директора Златоустовского филиала №5 Государственного учреждения – Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования РФ №639 с/в от 30.08.2012 с ИП Киселевой В.А. была взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования РФ в сумме 963,78 руб., а также пени в сумме 11,71 руб., а всего 952,07 руб. (л.д.14).

Постановлением заместителя директора Златоустовского филиала №5 Государственного учреждения – Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования РФ №493 от 26.11.2012 года, вступившим в законную силу 26.11.2012, в связи с отсутствием у страхователя денежных средств произведено взыскание страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством пеней и штрафов в Фонд социального страхования Российской Федерации за счет имущества ИП Киселевой В.А., в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №1250 с/в от 03.08.2012 и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 19 ФЗ от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в размере неуплаченных сумм: 952,07 руб., в том числе: недоимка по страховым взносам в сумме 940,36 руб., пени – 11,71 руб. (л.д.18).

На основании указанного постановления 03.12.2012 судебным приставом-исполнителем ЗГОСП УФССП по Челябинской области было возбуждено исполнительное производство №, которое 12.09.2013 было окончено на основании п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а исполнительный документ (постановление №493 от 26.11.2012) был возвращен взыскателю (л.д.19,20).

Кроме того, из материалов дела следует, что по состоянию на 31.12.2012 у Киселевой В.А. было выявлено наличие недоимки, в общей сумме 2 589,38 руб. (копия справки о выявлении недоимки – л.д.21), в связи с чем 06.02.2013 в адрес Киселевой В.А. было направлено требование №74 с/в от 31.01.2013 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования РФ, образовавшейся за период с 01.10.2012 по 31.12.2012, в размере 175,07 руб., а также начисленной за несвоевременную уплату страховых взносов пени в размере 64,78 руб. (копия требования – л.д.22, копия списка почтовых отправлений – л.д.23-24).

Постановлением заместителя директора Златоустовского филиала №5 Государственного учреждения – Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования РФ №33 от 14.03.2013 года, вступившим в законную силу 14.03.2013, в связи с отсутствием у страхователя расчетного счета произведено взыскание страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пеней и штрафов в Фонд социального страхования Российской Федерации, за счет имущества ИП Киселевой В.А., в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 31.01.2013, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 19 ФЗ от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в размере неуплаченных сумм: 239,85 руб., в том числе: недоимка по страховым взносам в сумме 175,07 руб., пени – 64,78 руб. (л.д.25).

На основании указанного постановления 28.03.2013 судебным приставом-исполнителем ЗГОСП УФССП по Челябинской области было возбуждено исполнительное производство №, которое 24.10.2013 было окончено на основании п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а исполнительный документ (постановление №33 от 14.03.2013) был возвращен взыскателю (л.д.26,27).

17.02.2014 административным истцом постановление №33 от 14.03.2013 было повторно направлено для принудительного взыскания в службу судебных приставов (л.д.28).

Однако, исполнительное производство №, возбужденное 20.02.2014, судебным приставом-исполнителем ЗГОСП УФССП России по Челябинской области 30.10.2014 также было окончено на основании п.4. ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д.29,30).

Административный истец, обращаясь в суд с настоящим иском, просит взыскать с административного ответчика недоимку по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 1 115, 43 руб., в том числе, за период с 01.01.12 по 30.06.2012 – 940,36 руб., за период с 01.10.22012 по 31.12.2012 – 175,07 руб., а также пени за указанные периоды в общей сумме 76,49 руб., из расчета: 11,71 руб. + 64,78 руб., соответственно.

Согласно ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК) при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В соответствии с ч.1,2,3 ст. 20 "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", в случае, предусмотренном частью 14 статьи 19 настоящего Федерального закона, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании (требованиях) об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона.

Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое в силу п.4.1 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" является исполнительным документом, направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном указанным законом.

Таким образом, в ходе настоящего судебного разбирательства судом установлено, что на основании постановлений заместителя директора Златоустовского филиала №5 Государственного учреждения – Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования РФ являющихся, в силу прямого указания закона, исполнительным документом, задолженность по уплате страховых взносов по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и материнству в сумме 940,36 руб. и пени в сумме 11,71 руб., образовавшаяся за период с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.2012, а также задолженность по уплате страховых взносов по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и материнству в сумме 175,07 руб. и пени в сумме 64,78 руб., образовавшаяся за период с 01.10.2012 по 31.12.2012, с административного ответчика Киселевой В.А. ранее в установленном законом порядке уже была взыскана, в связи с чем в силу принципа гражданского законодательства, не допускающего двойной ответственности за одно и то же нарушение, в ходе рассмотрения настоящего дела повторно не может быть взыскана на основании судебного постановления.

Следовательно, заявленные Государственным учреждением – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.