Дело № 2-6052/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда 04 сентября 2018 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Леоновой И.М.,
при секретаре Стариковой Е.А..
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воробьева А. А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области о признании решения недействительным и не влекущим правовых последствий, включении периода в специальный стаж, назначении пенсии,
установил:
Воробьев А.А. обратился в суд с иском, мотивируя тем, что решением ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области № от 31 октября 2017 года ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку отсутствует требуемый специальный стаж на менее 07 лет 6 месяцев по списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №. В специальный стаж истца не засчитаны период работы с 13.09.1993г по 10.01.1994г. в должности каменщика специализированного предприятия экспериментального домостроения «23ПЗ», с 11.01.1994г. по 17.07.1995г. в должности каменщика АООТ «СПМ» с 01.08.1995 г. по 05.08.1996г. в должности каменщика ООО «Вологодская строительная компания», с 01.12.2006г. по 31.12.2006г., с 10.03.2007г. по 31.01.2008г. в должности каменщика ООО «ВолСпецСМУ», с 01.10.2008г. по 22.07.2009г. в должности каменщика специализированной бригады каменщиков ООО «СтройМонтажСервис», с 01.10.2010г. по 09.12.2010г., с 24.12.2010г. по 10.01.2011г., с 22.01.2011г. по 17.04.2011г., с 30.04.2011г. по 04.05.2011г. в должности каменщика в бригаде каменщиков ООО «Азимут», периоды похождения производственной практики в цехах ЗАО «ВПЗ» с 01.04.1976 г. по 29.06.1976 г., с 01.09.1976г. по 15.07.1977г., с 01.09.1977г. по 17.07.1978г., с 01.09.1978г. по 01.03.1979г.
Просил признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области № от 31 октября 2017 года об отказе в досрочном назначении пенсии по старости Воробьеву А.А. в связи с особыми условиями труда.
Обязать ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области включить в специальный стаж для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда Воробьеву А.А. периода работы: с 13.09.1993г по 10.01.1994г. в должности каменщика специализированного предприятия экспериментального домостроения «23ПЗ», с 11.01.1994г. по 17.07.1995г. в должности каменщика АООТ «СПМ» с 01.08.1995 г. по 05.08.1996г. в должности каменщика ООО «Вологодская строительная компания», с 01.12.2006г. по 31.12.2006г., с 10.03.2007г. по 31.01.2008г. в должности каменщика ООО «ВолСпецСМУ», с 01.10.2008г. по 22.07.2009г. в должности каменщика специализированной бригады каменщиков ООО «СтройМонтажСервис», с 01.10.2010г. по 09.12.2010г., с 24.12.2010г. по 10.01.2011г., с 22.01.2011г. по 17.04.2011г., с 30.04.2011г. по 04.05.2011г. в должности каменщика в бригаде каменщиков ООО «Азимут».
Обязать ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области включить Воробьеву А.А. в страховой стаж и общий трудовой стаж периоды похождения производственной практики в цехах ЗАО «ВПЗ» с 01.04.1976 г. по 29.06.1976 г., с 01.09.1976г. по 15.07.1977г., с 01.09.1977г. по 17.07.1978г., с 01.09.1978г. по 01.03.1979г.
Обязать ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области назначить Воробьеву А.А. выплату пенсии с 20.01.2018г.
В судебном заседании истец Воробьев А.А. и его представитель по устному ходатайству Канова Е.В. исковые требования увеличили. Просили обязать ГУ УПФ РФ по городу Вологде включить Воробьеву А.А. период работы в Государственном специализированном предприятии экспериментального домостроения «23 ПЗ» в должности каменщика 3 разряда как в страховой так и в специальный стаж. Исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области по доверенности Бубнова А.А. с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в отзыве.
Суд, заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела приходит к следующему.
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области № Воробьеву А.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тем, что требуемый специальный стаж не выработан. На дату определения права 02.08.2017 года специальный стаж составляет 01 год 04 месяца 23 дня.
В специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не включены периоды работы с 13.09.1993г. по 10.01.1994г. каменщик специализированного предприятия экспериментального домостроения «23ПЗ», поскольку документально не подтверждена занятость в качестве каменщика в специализированных бригадах каменщиков, либо в специализированных звеньях каменщиков в течение полного рабочего дня. С 11.01.1994г. по 17.07.1995г. каменщик АООТ «СПМ», с 01.08.1995г. по 05.08.1996г. каменщик ООО «Вологодская строительная компания», с 01.12.2006г. по 31.12.2006г., с 10.03.2007г. по 31.01.2008г. каменщик ООО «ВолСпецСМУ», с 15.02.2008г. по 07.03.2008г. каменщик ООО «Строитель», с 01.10.2008г. по 22.07.2009г. каменщик ООО «СтройМонтажСервис», с 01.10.2010г. по 09.12.2010г., с 24.12.2010г. по 10.01.2011г., с 22.01.2011г. по 17.04.2011г., с 30.04.2011г. по 04.05.2011г. каменщик ООО «Азимут», поскольку документально не подтверждена занятость в качестве каменщика в специализированных бригадах каменщиков, либо в специализированных звеньях каменщиков в течение полного рабочего дня. С 11.01.2011г. по 21.01.2011г., с 08.04.2011г. по 29.04.2011г. отпуск без сохранения заработной платы, поскольку в соответствии с разъяснение от 22.05.1996г. №, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № данные периоды не засчитывается в специальный стаж. Период прохождения производственной практики в цехах ЗАЛ «ВПЗ» в 1976-1979 годах, в связи с невозможностью определения продолжительности периода работы по представленным документам, так как отсутствуют приказы об увольнении, отсутствуют сведения о фактически отработанных днях, отсутствует документальное подтверждение выплаты заработной платы. В приказе о прохождении производственной практики учащимися группы № не указаны фамилии учащихся, принятых на работу, указано в приказе от 01.04.1976г. №.
Согласно п. 7 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 29 (далее Разъяснение), предусмотрено, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
В п. 8 данного Разъяснения указано, что период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.
Согласно пп. "з" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
В соответствии со ст.314 ТК РФ порядок установления и исчисления трудового стажа, необходимого для получения гарантий и компенсаций, устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом.
Как следует из положений Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 19.11.2015) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях).
Ранее действовавший Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1 (ред. от 27.11.2001, с изм. от 05.11.2002) "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в статье 91 также предусматривал, что подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.
В соответствии с п.5 настоящих Правил периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Согласно п. 5 Разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утв. Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с копией трудовой книжки АТ-II № от 13.09.1993г. года Воробьев А.А. принят на работу в должности каменщика специализированного предприятия экспериментального домостроения «23ПЗ», уволен 10.01.1994г., 11.01.1994г. принят на работу в должности каменщика в АООТ «СПМ», уволен 17.07.1995г., 01.08.1995г. принят на работу в должности каменщика в ООО «Вологодская строительная компания», уволен 05.08.1996г., 01.12.2006г.принят на работу в должности каменщика 3 разряда в ООО «ВолСпецСМУ», уволен 31.01.2008г., 01.02.2008г. принят на работу в должности каменщика 3 разряда в ООО «Строитель», уволен 07.03.2008г., 01.10.2008г. принят на работу в должности каменщика в ООО «СтройМонтажСервис», уволен 22.07.2009г., 16.11.2009 г. принят на работу в должности подсобного рабочего в ООО «Азимут», 01.10.2010г. переведен на должность каменщика в бригаде, уволен 04.05.2011 года.
Дополнительным соглашением № от 01 октября 2010 года подтверждается, что Воробьев А.А. принят в ООО «Азимут» для выполнения работы по должности-каменщика.
Согласно представленных сведений МКУ «МАГВ» от 30 мая 2018 года № в документах архивного фонда ООО»ВолСпецСМУ» в книгах приказов по личному составу за 2006г. в личных карточках работников значится Воробьев А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Приказом №-к принят на работу каменщиком в строительный участок с 01.12.2006г., приказом № от 31.01.2008г. Воробьев А.А. каменщик строительного участка, уволен 31 января 2008г. ст.77 п.5 ТК РФ.
Показаниями свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 подтверждается факт работы Воробьева А.А. в должности каменщика в ООО «Азимут», АООТ «СПМ».
Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется. Кроме того, для подтверждения льготного стажа свидетельские показания могут быть приняты во внимание, так как действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.
Таким образом, представленными суду доказательствами, достоверно подтверждается занятость истца в бригаде каменщиков в спорные периоды работы в течение полного рабочего дня.
Архивной справкой ЗАО «ВПЗ» (архивная справка от 10.05.2018г) Воробьев А.А. действительно был принят для прохождения производственной практики, принят с 01.09.1976г. по 15.07.1977г. значится приказ от 13.09.1976 г. № о приеме для прохождения производственной практики учащихся ГПТУ-28, принята группа № (32 человека) наладчиками токарных автоматов, работали с 01.09.1976г. по 28.06.1977г. по 2 раза в неделю, с 29.06.1977г. по 15.07.1977г. работали ежедневно, с 01.09.1977 г. по 17.07.1978 г. значится приказ от 01.09.1977 г. № о приеме для прохождения производственной практики учащихся ГПТУ-28, принята группа №(14 человек) наладчиками токарных автоматов, с 01.09.1977г. по 05.10.1977г. работали 2 раза в неделю, с 06.10.1977г. по 26.06.1978г. работали три раза в неделю, с 29.06.1978г. по 15.07.1978г. работали ежедневно, с 01.09.1978г. по 01.03.1979г. значится приказ от 07.09.1978г. № о приеме для прохождения производственной практики учащихся ГПТУ-28 принята группа №(14человек) наладчиками токарных автоматов, с 01.09.1978г. по 01.03.1979г. работали ежедневно. Производственную практику обучающиеся проходили в цехах ЗАО «Вологодский подшипниковый завод». За период практики обучающимся начислялась заработная плата, которая перечислялась на расчетный счет училища.
В соответствии с приказом№ от 01 апреля 1976 года о прохождении производственной практики учащихся ГПТУ-28, приняты для прохождения производственной практики учащихся ГПТУ-28, группы № первого года обучение с 1 апреля 1976 года по 29 июня 1976 года, работают два раза в неделю, в группе № –наладчики токарных автоматов числится Воробьев А. Авенирович. В соответствии с приказом № от 13 сентября 1976 года о прохождении производственной практики учащихся ГПТУ-28 с 01.09.1976г. по 01.03.1977г. в цехах завода наладчики токарных автоматов группы №,60 с 01.09.1976г. по 28.06.1977г. работают 2 раза в неделю, с 29.06.1976г. по 15.07.1977г. ежедневно. Согласно приказа № от 01.09.1977г. о прохождении производственной практики учащимися ГПТУ-28 с 01.09.1977г. по 17.07.1978г. в цехах завода наладчики токарных автоматов проходила учебная группа №,60 с 01.09.1977г. по 05.10.1977г. работали 02 раза в неделю, 06.10.1977г. по 26.06.1978г. работали 3 раза в неделю, с 29.06.1978г. по 15.07.1978г. работает ежедневно.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истец был принят на производственную практику наладчиком токарных автоматов в ЗАО «ВПЗ», которую проходил с 01.09.1976г. по 28.06.1977г., с 29.06.1977г. по 15.07.1977г. по 15.07.1977г., с 01.09.1977г. по 05.10.1977г., с 06.10.1977г. по 26.06.1978г., с 29.06.1978г. по 15.07.1978г., с 01.09.1978г. по 01.03.1979г. в период обучения в среднем профессионально-техническом училище № г. Вологды. Согласно сведений, представленных ЗАО «ВПЗ» за период прохождения производственной практики заработная плата учащимся перечислялась на расчетный счет училища. В спорные периоды истец работал полный рабочий день в одном и том же цехе, участвовал в технологическом процессе, была занят ремонтом и обслуживанием оборудования, подвергался воздействию одних и тех же вредных и опасных производственных факторов при выполнении своих трудовых обязанностей.
На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ 31 ░░░░░░░ 2017 ░░░░.
░░░░░░░ ░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░░░░░: ░ 13.09.1993░ ░░ 10.01.1994░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «23░░», ░ 11.01.1994░. ░░ 17.07.1995░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░» ░ 01.08.1995 ░. ░░ 05.08.1996░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░ 01.12.2006░. ░░ 31.12.2006░., ░ 10.03.2007░. ░░ 31.01.2008░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░», ░ 01.10.2008░. ░░ 22.07.2009░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░», ░ 01.10.2010░. ░░ 09.12.2010░., ░ 24.12.2010░. ░░ 10.01.2011░., ░ 22.01.2011░. ░░ 17.04.2011░., ░ 30.04.2011░. ░░ 04.05.2011░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░».
░░░░░░░ ░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░ ░░░░░░: ░ 13.09.1993░ ░░ 10.01.1994░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «23░░»,
░░░░░░░ ░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ «░░░» ░ 01.04.1976 ░. ░░ 29.06.1976 ░., ░ 01.09.1976░. ░░ 15.07.1977░., ░ 01.09.1977░. ░░ 17.07.1978░., ░ 01.09.1978░. ░░ 01.03.1979░.
░░░░░░░ ░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 20 ░░░░░░ 2018 ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07 ░░░░░░░░ 2018 ░░░░.