Решение по делу № 2-1632/2023 (2-9495/2022;) от 26.12.2022

УИД № 50RS0052-01-2022-012007-35

Дело № 2-1632/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2023 года                              г.Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Скариной К.К.

при секретаре Барановой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному агентству лесного хозяйства, ТУ Росимущество в <адрес> об истребовании земельного участка, определении границ, признании права собственности на земельный участок,

Установил:

ФИО1 обратилась в Щелковский городской суд <адрес> с иском к Федеральному агентству лесного хозяйства, ТУ Росимущества по <адрес> об истребовании земельного участка, определении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок.

В исковом заявлении указала, что ФИО1 является членом СНТ «Южный» с 15.09.2007г. У нее в пользовании находится земельный участок № площадью 917 кв.м (выписка из протокола № собрания членов правления СНТ «Южный» от 15.09.2007г.).

Ранее с 21.06.1998г. вышеуказанный земельный участок № СНТ «Южный» находился в пользовании ФИО2. На основании заявления ФИО2 о выходе из состава членов СНТ «Южный» по состоянию здоровья, земельный участок перешел в пользование его родственнице -ФИО1

ФИО1 регулярно оплачивает членские взносы в полном объёме, задолженности по оплате не имеет.

Земельный участок истца фактически находится в границах СНТ «Южный». Споров с владельцами соседних участков о границах участков не возникало.

Истица обратилась в Администрацию городского округа Щелково Московской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. В решении об отказе в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» от 02.11.2022г. №Р№ основанием для отказа указано то, что испрашиваемый земельный участок расположен на территории леса в соответствии с правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес>, утвержденными постановлением ФИО5 городского округа <адрес> от 15.12.2021 №.

С целью постановки на кадастровый учет и оформления права собственности на земельный участок истица обратилась к кадастровому инженеру.

В результате проведенного исследования земельного участка № СНТ «Южный», находящегося в пользовании ФИО1, кадастровым инженером ФИО8 было определено, что площадь вышеуказанного земельного участка составляет 999 кв.м, а также было выявлено пересечение фактических границ земельного участка № СНТ «Южный» с земельным участком с кадастровым номером №, являющимся землями Лесного фонда. Площадь пересечения составляет 999 кв.м.

Таким образом, при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № была допущена реестровая ошибка, а именно: при определении границ вышеуказанного участка в него был включен земельный участок истца. Ни с истцом, ни с СНТ «Южный» ответчик границы не согласовывал. Земельный участок истцов расположен в границах территории СНТ «Южный», по границе участка истца стоит ограждение (забор), существующий на местности более 15 лет.

При изложенных обстоятельствах у истца отсутствует внесудебная возможность провести межевание своего земельного участка и оформление его в собственность.

В судебное заседание от представителя истца – адвокат ФИО11, действующего на основании доверенности (копия в деле), представлено заявление об уточнении исковых требований в соответствии с проведенной судебной землеустроительной экспертизой. Просит суд:

Исправить реестровую ошибку, допущенную при установлении границ земельного участка с кадастровым номером № путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах земельного участка, исключив из его состава области наложения границ земельного участка № площадью 908 кв.м в соответствии с координатами

Каталог координат области наложения, подлежащей исключению из границ земельного участка с кадастровым номером №. Площадь вырезаемого контура составляет 908 кв.м

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Установить границы земельного участка площадью 908 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, по адресу: <адрес> в соответствии с координатами

Каталог координат земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> Площадь земельного участка составляет 908 кв.м

№ <данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 908 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, по адресу: <адрес>, СНТ «Южный», уч.№ в соответствии с координатами

Каталог координат земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> Площадь земельного участка составляет 908 кв.м

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

В судебное заседание представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства не явился, извещен.

В судебное заседание представитель ответчика ТУ Росимущество по Московской области не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Комитета лесного хозяйства Московской области в судебное заседание не явился, о времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица СНТ «Южный» в судебное заседание не явился, о времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФГБУ ФКП по Московской области в судебное заседание не явился, о времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Так, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно пунктам 2.7 и 2.8 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В период предоставления СНТ «Южный» для коллективного садоводства земельного участка из земель лесного фонда действовал ЗК РСФСР 1970 года, который прямо предусматривал возможность предоставления в бессрочное пользование земельных участков для коллективного садоводства, в том числе из земель лесного фонда (ст.ст.13, 34, 74, 76 Кодекса). В соответствии со ст.7 ЗК РСФСР (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), ч.4 ст.8 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О земельной реформе» (признаны утратившими силу Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ) все ранее предоставленные для ведения садоводства земельные участки подлежали передаче в собственность граждан бесплатно.

Судом установлено, что ФИО1 является членом СНТ «Южный» с 15.09.2007г. У нее в пользовании находится земельный участок № площадью 917 кв.м (выписка из протокола № собрания членов правления СНТ «Южный» от 15.09.2007г.).

Ранее с 21.06.1998г. вышеуказанный земельный участок № СНТ «Южный» находился в пользовании ФИО2. На основании заявления ФИО2 о выходе из состава членов СНТ «Южный» по состоянию здоровья, земельный участок перешел в пользование его родственнице -ФИО1

ФИО1 регулярно оплачивает членские взносы в полном объёме, задолженности по оплате не имеет.

Земельный участок истца фактически находится в границах СНТ «Южный». Споров с владельцами соседних участков о границах участков не возникало.

Истица обратилась в Администрацию городского округа Щелково Московской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. В решении об отказе в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» оот 02.11.2022г.№№ основанием для отказа указано то, что испрашиваемый земельный участок расположен на территории леса в соответствии с правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес>, утвержденными постановлением ФИО5 городского округа <адрес> от 15.12.2021 №.

С целью постановки на кадастровый учет и оформления права собственности на земельный участок истица обратилась к кадастровому инженеру.

В результате проведенного исследования земельного участка № СНТ «Южный», находящегося в пользовании ФИО1, кадастровым инженером ФИО8 было определено, что площадь вышеуказанного земельного участка составляет 999 кв.м, а также было выявлено пересечение фактических границ земельного участка № СНТ «Южный» с земельным участком с кадастровым номером №, являющимся землями Лесного фонда. Площадь пересечения составляет 999 кв.м.

Таким образом, при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № была допущена реестровая ошибка, а именно: при определении границ вышеуказанного участка в него был включен земельный участок истца. Ни с истцом, ни с СНТ «Южный» ответчик границы не согласовывал. Земельный участок истцов расположен в границах территории СНТ «Южный», по границе участка истца стоит ограждение (забор), существующий на местности более 15 лет.

Решением Исполнительного Комитета Щелковского городского совета депутатов трудящихся Московской области от 26 мая 1970 года № на основании Решения Мособлисполкома от ДД.ММ.ГГГГ за №с/3753 за <данные изъяты> справку о переименовании прилагаю) был закреплен по фактическому пользованию под коллективное садоводство земельный участок площадью 16,5 га.

Решением Исполнительного комитета ФИО6 городского совета народных депутатов ФИО6 <адрес> от 09.09.1988г. № утверждены земельные фонды под коллективное садоводство общей площадью 832,2 га, из земель сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий согласно приложению, в т.ч. п.5 ФИО6 лесничество ФИО6 учебно-опытного лесхоза под огородами 98,6 га, в т.ч. в КВ-20-21.

Решением Исполнительного комитета Московского областного Совета народных депутатов <адрес> от 23.02.1989г. № утверждены схемы размещения коллективных садов Егорьевского, Загорского, Ногинского и Щелковского районов, в том числе 839,3 га в Щелковском районе.

На заседании садово-огородной комиссии профкома НПО «Исток» 28.10.88г. рассмотрен и согласован список СТ «Южный».

Согласно Акту технического обследования площадей, испрашиваемых к отводу из состава государственного лесного фонда от ДД.ММ.ГГГГ Щелковский учебно-опытный лесхоз согласно заявке райкомзема <адрес> о представлении из государственного лесного фонда Щелковского учебно-опытного лесхоза земельного участка, площадью 6,6 га под садоводство, был обследован земельный участок в КВ-20-21 ФИО6 лесничества, площадью 6,6 га, не покрытые лесом под ЛЭП-500. В результате обследования Щелковский лесхоз не возражал против выделения испрашиваемого участка под садоводство.

Постановлением Главы Администрации Щелковского района Московской области от 11.12.1992г. № зарегистрирован Устав СТ «Южный». Согласно п.1 Устава рабочие, служащие и другие граждане добровольно объединились в садоводческое товарищество «Южный» для организации коллективного сада на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование решением Мособлисполкома от ДД.ММ.ГГГГг. № общей площадью 6,6 гектара в КВ-20-21 ФИО6 лесничества.

Сообщением Администрации г.п. Щелково от 20.11.2012г. №.1.-26 подтверждено, что СНТ «Южный» находится в границах городского поселения Щелково.

СНТ «Южный» оплачивает ежегодный земельный налог с организаций, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений.

Границы СНТ «Южный» не установлены в соответствии с требованием земельного законодательства.

Постановлением Администрации г.п. Щелково от 04.12.2012 №-ап СНТ «Южный» было разрешено подготовить проект межевания территории ориентировочной площадью 6,6 га, расположенной в г.Щелково Московской области.

Проект организации и застройки СНТ был изготовлен, однако Решением министерства строительного комплекса Московской области от 30.12.2015г№, Решением министерства строительного комплекса <адрес> от 02.09.2016г. № исх-16866/8.2 был отклонен в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, оформленных на СНТ «Южный».

Определением Щелковского городского суда Московской области от 30 января 2023 года по гражданскому делу № по иску ФИО1 к Федеральному агентству лесного хозяйства, ТУ Росимущество в Московской области об истребовании земельного участка, определении границ, признании права собственности на земельный участок была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

По результатам проведенной судебной землеустроительной экспертизы, экспертом ФИО9 представлен вариант установления границ исследуемого земельного участка, в соответствии с которым, границы земельного участка будут установлены в соответствии с проектом организации и застройки территории СНТ «Южный». При данном варианте установления границ площадь земельного участка № составит 908 кв.м.

Кроме того, экспертом было выявлено полное наложение границ земельного участка истца на границы земель лесного фонда № что является следствием реестровой ошибки. Для устранения выявленной реестровой ошибки необходимо исключить из границ земель лесного фонда область наложения площадью 908 кв.м.

Из проведенной судебной землеустроительной экспертизы следует, что исследуемый земельный участок расположен в охранной зоне линии электропередачи напряжением 500 кВ. Сопоставляя материалы геодезической съемки со сведениями ЕГРН было выявлено, что земельный участок большей своей частью (87%) попадает в зону с особыми условиями использования территории с реестровым номером 50:00-6.767 (учетный №.00.2.359 – охранная зона инженерных коммуникаций).

Используя документы, имеющиеся в материалах дела, экспертом было выявлено, что в соответствии с решением исполнительного комитета Щелковского городского Совета депутатов трудящихся Московской области от 26.05.1970 № 10/873, решением исполнительного комитета Щелковского городского Совета народных депутатов Щелковского района Московской области от 09.09.1988 № 1555/24, Актом технического обследования лесных площадей, испрашиваемых к отводу из состава государственного лесного фонда от 22.10.1992г. садоводческому некоммерческому товариществу «Южный» был выделен земельный участок на территории Щелковского лесничества под ЛЭП-500 (южная) кв. 20, 21 площадью 6,6 га.

Из имеющегося в материалах гражданского дела Устава СНТ “ Южный”. Следует, что территория СНТ “Южный” состоит из 79 земельных участков.

Принимая во внимание то, что исследуемый земельный участок в соответствии с представленными Справкой Председателя правления СНТ “Южный” и Выпиской из протокола № собрания правления СНТ “Южный” от 15.09.2007г имеет №, а также большей своей частью расположен в охранной зоне линии электропередачи напряжением 500 кВ, экспертом сделан вывод, что объект экспертизы входит в состав 79 участков, расположенных в СНТ “Южный.

В материалах дела имеется копия фрагмента проекта организации и застройки территории СНТ «Южный», расположенной по адресу: <адрес>, г. Щёлково, в графической части которого отображено местоположение исследуемого земельного участка. Необходимо отметить, что на представленном графическом материале не указана нумерация поворотных точек земельных участков в СНТ “Южный”, а также не представлен каталог координат поворотных точек.

Также, экспертом в своем исследовании указано, что ранее им было подготовлено экспертное заключение по гражданскому делу № (по иску ФИО4 к Федеральному агентству лесного хозяйства об истребовании земельного участка, определении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок). В материалах указанного гражданского дела № присутствовали Ведомость координат переломных точек границ участка СНТ “Южный и Разбивочный чертеж Проекта организации и застройки территории СНТ «Южный».

Используя представленную Ведомость координат переломных точек границ участка СНТ “Южный и Разбивочный чертеж Проекта организации и застройки территории СНТ «Южный», экспертом было получено местоположение границ исследуемого земельного участка, соответствующее проекту организации и застройки территории.

Учитывая проведенное исследование, экспертом ФИО9 на обозрение суда представлен вариант установления границ земельного участка истца, в соответствии с которым границы земельного участка будут установлены в соответствии с проектом организации и застройки территории СНТ «Южный». При данном Варианте установления границ площадь земельного участка № составит 908 кв.м.

Кроме того, экспертом было выявлено полное наложение границ земельного участка истца на границы земель лесного фонда (№), что является следствием реестровая ошибка, для устранения которой необходимо исключить из границ земель лесного фонда область наложения, соответствующую представленному варианту установления границ земельного участка истца (площадью 908 кв.м).

Таким образом, при исправлении реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, его площадь уменьшится на величину области наложения площадью 908 кв.м.

Заключение эксперта в судебном заседании не оспорено, возражений по существу результатов проведенной экспертизы сторонами не заявлено.

Оснований сомневаться в заключении эксперта, обладающего необходимой квалификацией и опытом работы в данной области, у суда нет. Представленное заключение является объективным, последовательным и непротиворечивым, отвечающим требованиям закона, в связи с чем принимается судом в качестве допустимого доказательства по делу.

Судом принимает вариант № 2 установления границ участка истца, как наиболее приемлемый.

Принимая во внимание заключение эксперта, установлено, что что участок истца ошибочно включен в состав земель лесного фонда. Поскольку земельный участок истца образован из земельного участка, предоставленного СНТ «Южный» для коллективного садоводства до дня вступления в законную силу Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ, входит в состав территории садоводческого товарищества, истец является членом данного объединения, пользуется этим участком на законных основаниях, установленный федеральным законом запрет на предоставление земельных участков в частную собственность отсутствует.

Учитывая вышеизложенные и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мартыновой ФИО14 к Федеральному агентству лесного хозяйства, ТУ Росимуществом в Московской области об истребовании земельного участка, определении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку, допущенную при установлении границ земельного участка с кадастровым номером №<адрес> путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах земельного участка, исключив из его состава области наложения границ земельного участка № площадью 908 кв.м в соответствии с координатами:

Каталог координат области наложения, подлежащей исключению из границ земельного участка с кадастровым номером № Площадь вырезаемого контура составляет 908 кв.м

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Установить границы земельного участка площадью 908 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, по адресу: <адрес> в соответствии с координатами:

Каталог координат земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> Площадь земельного участка составляет 908 кв.м

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Признать за Мартыновой ФИО15 право собственности на земельный участок площадью 908 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, по адресу: <адрес> в соответствии с координатами:

Каталог координат земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> Площадь земельного участка составляет 908 кв.м

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Щелковский городской суд Московской области подачей апелляционной жалобы.

    Судья    Скарина К.К.