Дело № 2-2471/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 октября 2017 года Борский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой О.А., при секретаре Картуновой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сусорова А.И. к администрации городского округа <адрес> о признании дома жилым строением с правом регистрации в нем по месту жительства,
установил:
Сусоров А.И. обратился в Борский городской суд <адрес> с иском к администрации городского округа <адрес> о признании двухэтажного дома общей площадью <данные изъяты> кв.м.. расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, жилым строением, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации в нем по месту жительства.
В обоснование иска истец указал, что он является собственником земельного участка из земель населенных пунктов, разрешенное использование - для дачного строительства, общей площадью 1 000,00 квадратных метров, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №
Истец, как собственник земельного участка, совместно со своей семьей, принял решение о строительстве жилого дома для постоянного проживания своей семьи. Истцом силами и за счет своей семьи возведен двухэтажный жилой дом. Право собственности на дом зарегистрировано в установленном законом порядке на основании Декларации об объекте недвижимого имущества, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.
В указанном жилом доме истец и члены его семьи проживают постоянно. Дом оборудован всеми необходимыми коммуникациями: имеются жилые комнаты, кухня, санузел; дом обеспечен автономными системами отопления, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения. Дом является единственным местом проживания. Согласно данным Технического паспорта, изготовленного Борским отделением Вятского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу <адрес>, является жилым домом общей площадью <данные изъяты> квадратных метров, жилой площадью 20,6 квадратных, общая площадь дома изменилась с 72,0 квадратных метров на 61,3 квадратных (так как на момент составления декларации об объекте недвижимого имущества ДД.ММ.ГГГГ инвентаризация не проводилась).
Однако, поскольку жилой дом возведен на земельном участке, находящимся в дачном некоммерческом партнерстве, разрешенное использование - для дачного строительства, истец, опасаясь отказа в регистрации по месту жительства, полагает законным обратиться за признанием строения жилым домом, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации в нем по месту жительства, в судебном порядке.
Истец Сусоров И.В. законный представитель Сусорова А.И. в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации городского округа <адрес> Лезова Д.В., действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ДНП «Возрождение» в судебное заседание не явился, извещен был надлежащим образом.
При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц в отсутствии не явившегося ответчика, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав законного представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, установив имеющие значение для дела обстоятельства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение установлено ст. 3 Жилищного кодекса РФ.
Статьей 1 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусмотрено, что каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Понятие жилого помещения содержится в ст. 15 Жилищного кодекса РФ. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Порядок признания помещения жилым и жилого помещения непригодным для проживания установлен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилым домом является индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем. Требования, предъявляемые к жилому помещению, приведены в разделе 2 Положения. В частности: жилое помещение должно отвечать требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям законодательства.
Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7-П "По делу о проверке конституционности Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан" абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в той части, в какой ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.Таким образом, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в данном постановлении, строение в садовом товариществе должно отвечать ряду условий: располагаться на садовом земельном участке, который находится в черте населенного пункта и отвечать требованиям, предъявляемым к жилым строениям, быть пригодным для постоянного проживания.
Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (ст. 218 ГК РФ).
Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Судом установлено, что истец Сусоров А.И. является собственником земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дачного строительства, участок находится по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что на принадлежащем земельном участке истцом силами своей семьи было возведено жилое строение. Право собственности на дом зарегистрировано в установленном законом порядке на основании Декларации об объекте недвижимого имущества, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из технического паспорта жилого дома следует, что жилое строение, расположенное по адресу: <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м.
Возведенное строение расположено в границах земельного участка с кадастровым № по адресу: <данные изъяты>, что подтверждается техническим планом задания.
Согласно технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ площадь здания жилой дом по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м.
Согласно строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» Волго-Вятского филиала строительные, градостроительные и санитарно-эпидемиологические требования к зданию жилого дома Лит.А, расположенному по адресу: <адрес> не нарушены. Охраняемые законом интересы третьих лиц не затронуты. Местоположение объекта на землях населенных пунктов, нахождение земельного участка в собственности без обременения, наличие инфраструктуры и транспортная доступность в соответствии с Постановлением правительства России № от 28.01.2006г. Принятые конструктивные решения и качество произведенных строительно-монтажных работ отвечают требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЭ. Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания жилого дома Лит.А, расположенного по адресу: <адрес> оценивается как исправное и обеспечивающее необходимую надежность его в течении нормативного срока эксплуатации.
Здание Жилого дома Лит.А. расположенного по адресу: <адрес> соответствует требованиям Постановления правительства России № от ДД.ММ.ГГГГ, предъявляемым к жилым домам.
Согласно письму Министерства социального и экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, а также с учетом положений ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", части 9, пункта 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса на садовом земельном участке может быть создано только жилое строение.
Таким образом, представленными по делу доказательствами подтверждается факт пригодности спорного жилого строения для постоянного проживания в нем с правом регистрации в нем.
На основании изложенного, принимая во внимание, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, строительные, градостроительные, противопожарные и санитарно-эпидемиологические требования к спорному жилому строению не нарушены, принадлежащее истцу жилое строение является недвижимым имуществом, так как имеет прочную связь с землей и является пригодным для постоянного проживания, спорное жилое строение расположено на землях населенных пунктов, где имеется транспортная доступность и инфраструктура, каких-либо возражений относительно заявленных исковых требований ответчиком не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Сусорова А.И. о признании двухэтажного дома общей площадью <данные изъяты> кв.м.. расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, жилым строением, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации в нем по месту жительства..
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сусорова А.И. удовлетворить.
Признать строение двухэтажного дома общей площадью <данные изъяты> кв.м.. расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, жилым строением, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации в нем по месту жительства.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.А. Рыжова