Решение по делу № 2-313/2020 от 04.12.2019

Дело №2 –313/2020

76RS0008-01-2019-002346-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2020 года г. Переславль-Залесский

    Переславский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Бородиной М.В., при секретаре Хомченко Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Борисовой Анастасии Александровны к администрации г.о. г. Переславля-Залесского Ярославской области, ОАО «Залесье» о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

    Борисова А.А. в лице представителя по доверенности Прохоровой Л.П. обратилась в Переславский районный суд с иском к администрации городского округа г. Переславля-Залесского Ярославской области, просила признать право собственности на жилой дом, общей площадью 147,9 кв.м., назначение: жилое, количество этажей объекта недвижимости - 2, год завершения строительства: 2018, расположенный по адресу: <адрес скрыт>

Требования мотивированы тем, что 19 мая 2015 года истец заключила Договор купли-продажи, по которому приобрела земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, расположенный по адресу: <адрес скрыт> В 2018 году построила дом на вышеуказанном земельном участке. 25 июня 2019 года обратилась в отдел Архитектуры, администрации города с уведомлением о планируемом строительстве объекта жилищного строительства. 01 июля 2019 года было получено Уведомление о несоответствии указанных в уведомлении планируемых параметров. Причиной послужило, попадание моего земельного участка в санитарно-защитную зону предприятия. Однако на сегодняшний день полностью построен и готов к эксплуатации. Из заключения по строительно-техническому обследованию состояния конструкций индивидуального жилого дома, следует, что в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» специалистами ИП Токарева А.Ю. установлено: Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций, объемно-планировочные решения, а также наличие инженерной инфраструктуры, позволяют отнести его к объекту капитального строительства, объекту недвижимого имущества, в силу невозможности демонтажа и переноса конструкций данного объекта, без причинения несоразмерного ущерба для всего здания. Тип объекта индивидуальный жилой дом в стадии завершенного строительства. Соответствует СНиП, СП, Техническим регламентам. Конструкции обследуемого индивидуального жилого дома, находятся в работоспособном состоянии, состояние конструкций не угрожает жизни и здоровью граждан и третьих лиц. Таким образом, делается вывод, что техническое состояние несущих и ограждающих конструкций, объемно-планировочные решения, показатели внутреннего микроклимата помещений, а также соответствующее состояние сетей инженерно- технического обеспечения позволяет отнести его к жилому строению, пригодному для постоянного проживания. Согласно заключения кадастрового инженера Форощук О.В. кадастровые работы проводились в отношении объекта - двухэтажного жилое здание с разрешенного использования: индивидуальный жилой дом. Назначение объекта недвижимости установлено - жилое. В градостроительном плане земельного участка, несмотря на то, что указана санитарно - защитная зона предприятия, в п.2.3 отражены предельные размеры земельного участка и предельные параметры разрешенного строительства объекта капитального строительства, установленные градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок. Указанные параметры указывают, что максимальные отступы от границ участка в целях определения мест допустимого размещения зданий: от границы участка до стены жилого дома не менее 3 м; предельно количество этажей предельная высота здания: этажей 3, высота до 10 м; максимальный процент застройки участка: 40 %. Параметры построенного дома, не нарушают ни один из указанных в п. 2.3 градостроительного плана земельного участка.

В судебном заседании истец Борисова А.А. не участвовала, извещалась судом надлежаще. Представитель истца по доверенности Прохорова Л.П. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Дополнила, что вокруг выстроено и оформлено значительное количество домов. истица является многодетной матерью, в ходе строительства была в декрете, поэтому не могла должным образом оформить документы.

Представитель ответчика администрации городского округа г. Переславля-Залесского Ярославской области по доверенности Овсянникова В.И. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований возражала.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечены ОАО "Залесье", статус третьего лица изменен на соответчика, в качестве третьего лица привлечены ООО ЗОКТИ "Термоконструкция ", Управление Роспотребнадзора по Ярославской области.

Представитель ответчика ОАО "Залесье" по доверенности Курах С.Г. в судебном заседании исковые требования не признала. Полагала, что необходимо соблюдать закон, в данном месте нельзя было выделять участки. Ранее представила отзыв на иск, из которого следует, что участок истицы располагается в санитарно — защитной зоне земельного участка, принадлежащего ОАО «Залесье», категория земель: земли населенны пунктов, разрешенное использование: для производственны нужд, общая площадь 4 710 кв.м., адрес: <адрес скрыт>; <адрес скрыт>. Данный земельный участок был приобретён по договору купли – продажи, находящегося в государственной собственности земельного участка 31.10.2008 года. Ранее данный участок находился также в собственности ОАО «Залесье» на основании свидетельства о праве собственности на землю, владения, пользования землей, выданного 23.10.1993 года Товариществу арендаторов «Залесье» (ОАО « Залесье» является правопреемником Товарищества арендаторов «Залесье»). До 1993 года данный участок находился в пользовании прядильно - ткацкой фабрики «Красное эхо», правопреемником которой является ОАО «Залесье». На территории земельного участка расположены два объекта недвижимости: тростильно-крутильный финский модуль, назначение: нежилое, 2-этажный, общая площадь 2388,8 кв.м., инв. № 717, лит. А, комплекс трансформаторной подстанции, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 95,3 кв.м., инв. №717, лит. Б. На данном участке до 2007 года находилось ткацкое производство, санитарно-защитная зона была определена в радиусе 150 метров. С 2008 года на территории данной производственной базы ОАО «Залесье» располагается и ведет свою производственную деятельность ООО ЗОКТИ «Термоконструкция», в соответствии ТУ и требованиями законодательства. Расположение жилого дома в непосредственной близости от производственного корпуса, в санитарно - защитной зоне, нарушает интересы ОАО «Залесье» как собственника производственного комплекса и ООО ЗОКТИ «Термоконструкция» как осуществляющего свою производственную деятельность. Применение статьи 222 ГК РФ при рассмотрении данного иска невозможно, так как не соблюдены одновременно условия статьи, а именно сохранение постройки нарушаем права и охраняемые законом интересы других лиц - деятельность юридического лица при удовлетворении данного иска должна быть в таком случае прекращена (л.д.151-152).

Представитель третьего лица Переславского отдела Управления Росреестра по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще. Ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица ООО ЗОКТИ "Термоконструкция " в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще.

Представитель третьего лица Управление Роспотребнадзора по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела судом установлено, что Борисова А.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, общей площадью 751 +/-6 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, на основании договора купли-продажи недвижимости от 19.05.2015г. ( л.д.24-26, 174-177). Земельный участок образован в результате раздела земельного участка с КН <номер скрыт>, принадлежавшего М.М. (л.д.169).

Согласно технического плана, выполненного кадастровым инженером Форощук О.В. 20.08.2019 года, здание, площадью 147,9 кв.м., расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> по адресу: <адрес скрыт>, имеет назначение объекта недвижимости: жилое, наименование объекта недвижимости: жилой дом, вид разрешенного использования объекта: индивидуальный жилой дом.

Из заключения кадастрового инженера следует, что технический план подготовлен с целью создания здания, расположенного по адресу: <адрес скрыт> Объект: двухэтажное жилое с разрешенным использованием: индивидуальный жилой дом, расположенное на земельном участке с кадастровым номером <номер скрыт>, площадью 147,9 кв.м (л.д.27-38).

Согласно заключения по строительно-техническому обследованию состояния конструкций индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, участок 48а,кадастровый номер земельного участка <номер скрыт>, выполненным ИП Токаревым А.Ю. 23.08.2019 года, следует, что объект двухэтажный индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес скрыт>

Проведя строительно-техническое обследование состояния конструкций 2-х этажного индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <номер скрыт>, по адресу: <адрес скрыт>», в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» специалистами Индивидуального предпринимателя Токарева А.Ю. установлено: Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций, объемно-планировочные решения, а также наличие инженерной инфраструктуры, позволяют отнести его к объекту капитального строительства, объекту недвижимого имущества, в силу невозможности демонтажа и переноса конструкций данного объекта, без причинения несоразмерного ущерба для всего здания. Тип объекта индивидуальный жилой дом в стадии завершенного строительства. Соответствуют СНиП, СП, Техническим регламентам. Конструкции, обследуемого индивидуального жилого дома, находятся в работоспособном состоянии, состояние конструкций не угрожает жизни и здоровью граждан и третьих лиц.

Таким образом, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций, объемно-планировочные решения, показатели внутреннего микроклимата помещений, а также соответствующее состояние сетей инженерно-технического обеспечения позволяет отнести его к жилому строению, пригодному для постоянного проживания (л.д.56-92).

Таким образом, само по себе здание соответствует по характеристикам жилому дому, готовому к эксплуатации.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

    Согласно ч.1 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Статьей 51.1 ч. 10 Градостроительного кодекса РФ предусмотрены основания для направления застройщику уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке. В числе таких оснований – случаи, когда размещение указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не допускается в соответствии с видами разрешенного использования земельного участка и (или) ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующими на дату поступления уведомления о планируем строительстве (п.2 части10).

Как установлено в ходе судебного разбирательства, уведомление до начала строительства истицей не подавалось, подано уже после окончания строительства.

Уведомлением от 01.07.2019 года № 158 истцу отказано в согласовании строительства объекта, указано на недопустимость размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке по следующим основаниям: Согласно Правилам землепользования и застройки Пригородного сельского поселения, утвержденным решением Собрания представителей ПМР от 17.12.2009 № 226 (в редакции от 14.06.2018 № 408), земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> попадает в санитарно-защитную зону предприятия, в границах которой не допускается размещать жилую застройку (п. 5.1 гл. 5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов») (л.д.23).

При этом в чертеже к Градостроительному плану земельного участка, выданному 23.04.2019г., указано, участок практически полностью попадает в санитарно-защитную зону предприятия (л.д.18-22).

В ходе судебного разбирательства установлено, что земельный участок истца расположен в санитарно-защитной зоне предприятия ОАО «Залесье», при этом деятельность на территории земельного участка ОАО «Залесье» ведет ООО ЗОКТИ "Термоконструкция". Оба предприятия действующие.

Из материалов дела следует, что товариществу арендаторов «Залесье» выдано свидетельство о праве собственности на землю, владения, пользования землей от 23.10.1993 г. Из свидетельства следует, площадь земельного участка составляет 4710 кв. м, разрешенное использование для производственных нужд (л.д.125).

Право собственности на земельный участок, площадью 4710 кв. м, с разрешенным использованием: для производственных нужд, по адресу: <адрес скрыт>, зарегистрировано 28.11.2008 г (л.д.133).

На указанном земельном участке расположены строения, зарегистрированные за ОАО «Залесье», 26.08.2008 года на праве собственности:

-комплекс трансформаторной подстанции, назначение нежилое, площадью 95.3 кв м; -тростильно-крутильный финский модуль, назначение нежилое площадью 2388 кв м (л.д.132,134).

    В судебном заседании установлено, что объекты недвижимости ОАО «Залесье» находятся в аренде ООО ЗОКТИ "Термоконструкция".

    Согласно ст. 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. В том числе, могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю: ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий.

Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда, а ограничения, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, в результате установления зон с особыми условиями использования территорий в соответствии с настоящим Кодексом.

Ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 105 ЗК РФ могут быть установлены следующие виды зон с особыми условиями использования территорий, в том числе, санитарно-защитная зона.

Согласно ст. 106 ЗК РФ зоны с особыми условиями использования территорий, в том числе, возникающие в силу закона, ограничения использования земельных участков в таких зонах считаются установленными, измененными со дня внесения сведений о зоне с особыми условиями использования территории, соответствующих изменений в сведения о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости. Зоны с особыми условиями использования территорий считаются прекратившими существование, а ограничения использования земельных участков в таких зонах недействующими со дня исключения сведений о зоне с особыми условиями использования территории из Единого государственного реестра недвижимости, если иное не предусмотрено настоящей статьей, федеральным законом.

В случае перехода прав на объект, в связи с размещением которого установлена зона с особыми условиями использования территории, принятие нового решения об установлении зоны с особыми условиями использования территории или решения об изменении данной зоны не требуется.

Согласно ст. 26 ФЗ РФ № 342-ФЗ 8. До 1 января 2025 года зоны с особыми условиями использования территорий считаются установленными в случае отсутствия сведений о таких зонах в Едином государственном реестре недвижимости, если такие зоны установлены до 1 января 2022 года одним из следующих способов:

1) решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принятым в соответствии с законодательством, действовавшим на день принятия этого решения;

2) согласованием уполномоченным органом исполнительной власти границ зоны с особыми условиями использования территории в соответствии с законодательством, действовавшим на день данного согласования, в случае, если порядок установления зоны был предусмотрен указанным законодательством;

3) нормативным правовым актом, предусматривающим установление зон с особыми условиями использования территорий в границах, установленных указанным актом, без принятия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении таких зон либо согласования уполномоченным органом исполнительной власти границ зоны с особыми условиями использования территории;

9. В случаях, если это предусмотрено законодательством, действовавшим на день установления зоны с особыми условиями использования территории, указанной в части 8 настоящей статьи, такая зона считается установленной при условии, что установлено или утверждено описание местоположения границ такой зоны в текстовой и (или) графической форме или границы такой зоны обозначены на местности.

10. Зоны с особыми условиями использования территорий, которые установлены до 1 января 2022 года нормативными правовыми актами или решениями об их установлении, при соблюдении условий, указанных в частях 8 и 9 настоящей статьи, считаются установленными вне зависимости от соответствия решений об их установлении требованиям, установленным в соответствии со статьей 106 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона). Внесение изменений в указанные решения или принятие новых решений об установлении таких зон и (или) их границ в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) не требуется, за исключением случая, предусмотренного частью 11 настоящей статьи.

Пунктами 1и 2 статьи 12 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания. При разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон должны соблюдаться санитарные правила.

Требования к размеру санитарно-защитных зон, основания для пересмотра этих размеров, методы и порядок их установления для отдельных промышленных объектов и производств и (или) их комплексов, ограничения на использование территории санитарно-защитной зоны, требования к их организации и благоустройству определены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 г. N 74, которым введены в действие СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (далее - СанПиН).

Согласно разделу VII СанПиН для промышленных объектов и производств, сооружений, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией промышленных объектов и производств устанавливаются ориентировочные размеры санитарно-защитных зон.

Согласно пункту 4.3 СанПиН для промышленных объектов и производств III, IV и V классов опасности размеры санитарно-защитных зон могут быть установлены, изменены на основании решения и санитарно-эпидемиологического заключения Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации или его заместителя на основании действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, а также результатов экспертизы проекта санитарно-защитной зоны с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные поля (ЭМП) и др.).

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 г. N 222 "Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон" на правообладателей объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию до дня вступления в силу указанного постановления, в отношении которых подлежат установлению санитарно-защитные зоны, возлагается обязанность в срок не более одного года со дня вступления в силу данного постановления проведения исследований (измерений) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта и предоставления в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальные органы) заявления об установлении санитарно-защитной зоны с приложением к нему документов, предусмотренных пунктом 14 утвержденных указанным постановлением Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон (далее - Правила установления санитарно-защитных зон).

Санитарно-защитные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, относятся к зонам с особыми условиями использования территорий (пункт 4 статьи 1 ГрК РФ) и отображаются на картах генерального плана муниципального образования в составе материалов по его обоснованию (подпункт 7 части 8 статьи 23 ГрК РФ).

Характеристики зон с особыми условиями использования территорий включаются в положение о территориальном планировании генерального плана в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением объектов местного значения (пункт 1 части 4 статьи 23 ГрК РФ), а также в материалы по обоснованию генерального плана в текстовой форме, если установление таких зон требуется в связи с размещением объектов федерального, регионального или местного значения (пункты 4 и 5 части 7 статьи 23 ГрК РФ).

Границы зон с особыми условиями использования территорий в обязательном порядке отображаются на карте градостроительного зонирования, входящей в состав правил землепользования и застройки, а также могут отображаться на отдельных картах (часть 5 статьи 30 ГрК РФ).

Из названных норм права следует, что санитарно-защитные зоны устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Положение о санитарно-защитных зонах утверждается Правительством РФ.

Согласно п 25 Постановления Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 санитарно-защитная зона и ограничения использования земельных участков, расположенных в ее границах, считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в ЕГРН. В случае перехода прав на объект, в отношении которого установлена санитарно-защитная зона, принятие нового решения об установлении (изменении) санитарно-защитной зоны и внесение изменений в ранее принятые решения не требуются.

    Согласно сообщения Управления Роспотребнадзора по Ярославской области от 14.02.2020 г. документы ООО ЗОКТИ "Термоконструкция» по установлению СЗЗ не рассматривались, решение об установлении СЗЗ не выносилось (л.д. 100).

В судебном заседании представитель ОАО «Залесье» Курах С.Г. не оспаривала, что по виду деятельности, осуществляемому ОАО «Залесье» в <адрес скрыт>, производство ООО ЗОКТИ "Термоконструкция", относятся к IV классу опасности.

В соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" 4.1. Установление размеров санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств проводится при наличии проектов обоснования санитарно-защитных зон с расчетами загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, с учетом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в соответствии с программой наблюдений, представляемой в составе проекта. 5.1. В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

Для промышленных объектов и производств, сооружений, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией промышленных объектов и производств устанавливаются следующие ориентировочные размеры санитарно-защитных зон: промышленные объекты и производства четвертого класса - 100 м.

В соответствии с п. 3.4 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-Защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» размер санитарно-защитной зоны устанавливается от границы земельного участка, принадлежащего промышленному производству и объекту для ведения хозяйственной деятельности и оформленного в установленном порядке (промплощадки) и/или источника выбросов загрязняющих веществ.

На плане границ земельного участка ОАО «Залесье» в <адрес скрыт> наглядно видно место расположения промышленных объектов на земельном участке (производство и трансформаторная подстанция) (л.д.119).

Согласно схемы расположения жилого дома по адресу: <адрес скрыт>, составленной кадастровым инженером Эдельман А.В., спорный жилой дом расположен на расстоянии более 100 м от здания промышленного производства (л.д.189).

Таким образом, истицей при строительстве дома соблюдены минимальные расстояния от промышленных производств, предусмотренные СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Доказательств обратного суду представлено не было.

Согласно п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела установлено, что земельный участок с КН <номер скрыт>, в границах которого возведено спорное строение, принадлежит истцу на праве собственности, участок расположен в границах населенного пункта – <адрес скрыт>, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, земельный участок предназначен для индивидуальной жилой застройки, как расположенный в границах населенного пункта. В силу чего в отношении земельного участка истец имеет права, допускающие строительство на нем жилого дома.

Минимальные расстояния от промышленных производств, предусмотренные СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, истицей соблюдены. При этом суд учитывает, что санитарно-защитная зона предприятия отображена и установлена в Правилах землепользования и застройки Пригородного сельского поселения Переславского муниципального района, утвержденных Собранием представителей ПМР от 17.12.2009г. №226, представитель администрации г.о. г. Переславль-Залесский не смог пояснить, на основании каких именно документов определены границы зоны, не представила соответствующие документы. Вместе с тем, сослалась на действующие зоны СанПиН, которыми устанавливается 100-метровая защитная зона.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что сохранение самовольной постройки Борисовой А.А. не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Доказательства обратного ответчиками суду не представлены.

Принимая во внимание, что спорное строение возведено в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка с КН <номер скрыт>, соответствует целевому назначению и разрешенному использованию земельного участка, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что имеются основания, предусмотренные п.3 ст. 222 ГК РФ для признания за Борисовой А.А. права собственности на самовольную постройку. Требования о сносе самовольной постройки ни ОАО «Залесье», ни администрацией городского округа в ходе рассмотрения дела заявлены не были.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Борисовой Анастасией Александровной право собственности на жилой дом, площадью 147,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес скрыт>.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Бородина М.В.

    В окончательной форме решение изготовлено 09 июля 2020г.