Решение от 11.01.2024 по делу № 33-234/2024 (33-9077/2023;) от 27.11.2023

Судья Русинова Л.М. Дело № 33-234/2024

УИД 76RS0014-01-2023-002786-75

Изготовлено 15 января 2024 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Басковой Г.Б.

судей Бачинской Н.Ю., Маренниковой М.В.     

при секретаре Щевелевой К.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

11 января 2024 года

гражданское дело по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области на решение Кировского районного суда г. Ярославля от 06 октября 2023 года, которым постановлено:

Установить, что Малышев Владимир Анатольевич (паспорт №) осуществлял трудовую деятельность в период с 04.08.1992 года по 26.07.1996 года на Ярославском заводе «ЭСКИ» треста «Мотурстрой».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области (ИНН №) включить в страховой стаж Малышева Владимира Анатольевича период его работы с 04.08.1992 года по 26.07.1996 года на Ярославском заводе «ЭСКИ» треста «Мотурстрой».

В остальной части требований – отказать.

Заслушав доклад судьи областного суда Бачинской Н.Ю., судебная коллегия

установила:

Малышев В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 28.11.2019 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от 30.01.2020 года Малышеву В.А. отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Из решения также следует, что продолжительность страхового стажа Малышева В.А. составляет 14 лет 1 месяц 22 дня, при требуемой продолжительности страхового стажа в 2019 году - 10 лет. Величина индивидуального пенсионного коэффициента 11,060 при требуемом значении в 2019 году 16,2.

В страховой стаж не включен период работы с 04.08.1992 года по 26.07.1996 год на Ярославском заводе «ЭСКИ» треста «Мостурстрой», так как запись в трудовой книжке оформлена с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек №162 от 20.06.1974 года (отсутствует основание внесения записи о приеме на работу, запись об увольнении заверена печатью другой организации – АОЗТ «Стройиндустрия»). Организации в настоящее время не существует, в архивах <адрес> документы по данной организации отсутствуют. В выписке из ИЛС период работы отсутствует.

Малышев В.А. обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области, в котором просит установить период его работы с 04.08.1992 года по 26.07.1996 года на Ярославском заводе «ЭСКИ» треста Мотурстрой», обязать включить данный период работы в трудовой стаж, назначить пенсию.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Доводы жалобы сводятся к нарушению судом норм материального права.

В суде апелляционной инстанции представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области по доверенности Однокозова А.О. доводы жалобы поддержала.

Малышев В.А., представитель последнего по ордеру Юсупов Е.М. возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.

Проверив законность и обоснованность решения суда по доводам жалобы, обсудив их, заслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия оснований для отмены решения по доводам жалобы не усматривает.

Разрешая спор суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, возложив на пенсионный орган обязанность включить в страховой стаж истца период работы с 04.08.1992 года по 26.07.1996 года на Ярославском заводе «ЭСКИ» треста «Мотурстрой». В остальной части иска отказал.

С выводом суда о частичном удовлетворении исковых требований судебная коллегия соглашается, считает их правильным, основанным на материалах дела и законе.

В апелляционной жалобе указывается, что суд, принимая решение о включении спорного периода в стаж на основании показаний двух свидетелей, при оценке свидетельских показаний не учел пункты 38 и 40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства от 02.10.2014 N 1015; что истец к ответчику с заявлением об установлении периода работы на основании свидетельских показаний не обращался, таким образом, не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, в решении не указаны периоды работы свидетелей, при этом согласно записям трудовых книжек заявленный истцом период подтверждается показаниями только одного свидетеля ФИО7

Приведенные доводы апелляционной жалобы основанием к отмене решения суда не являются.

Согласно частям 1,3,4 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 11 Правил N 1015 определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу пункта 37 Правил N 1015 периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

Согласно пункту 38 Правил N 1015 при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения. Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

В соответствии с пунктом 40 Правил N 1015 установление периодов работы на основании свидетельских показаний производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Указанное решение выносится на основании свидетельских показаний, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля. В случае если свидетель не может дать показания по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, свидетельские показания, заверенные в установленном порядке, могут быть представлены в письменной форме.

░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. 04.08.1992 ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░» ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, 07.10.1992 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░ 26.07.1996 ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░ 04.08.1992 ░░░░ ░░ 26.07.1996 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░» ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ №162 ░░ 20.06.1974 ░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░»).

░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░7, ░░░8, ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░».

░░░░░░░░░ ░░░7 ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░8 ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░7 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░» ░░. ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ 18.01.1993 ░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░ ░░ 12.03.1993 ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░ 1997 ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░8 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░» ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» 01.07.1991 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░ ░░ 01.11.1994 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░ 15 ░░░░ 1996 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ 04.08.1992 ░░░░ ░░ 26.07.1996 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░» ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░7, ░░░9 ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░9 ░░░░ ░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░9 ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 11 ░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ 04.08.1992 ░░░░ ░░ 26.07.1996 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░» ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░», ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 15 ░░░░ 2023 ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░8 ░ ░░░7 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ (░.░. 29-30). ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ 26 ░░░░ 2023 ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 30.01.2020 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 06 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░