Решение по делу № 77-107/2022 от 22.02.2022

Судья: Вертынская Т.А. Дело № 77-230(107)/2022

РЕШЕНИЕ

15 марта 2022 года г. Омск

    Судья Омского областного суда Круглов В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Черняева В.В. на постановление судьи Седельниковского районного суда Омской области от 9 февраля 2022 года, которым постановлено:

«Признать Черняева В. В., <...> г.р., уроженца г. Омска, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: О. область, <...>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Седельниковского районного суда Омской области от <...> Черняев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Черняев В.В. признан виновным в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, выразившемся в том, что <...> в 16 ч. 20 мин. находился в общественном месте-магазине «ИП Черепанов» по адресу: Омская область, <...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие), что является нарушением требований пп. 7 п. 7 Распоряжения Губернатора Омской области от 17 марта 2020 года № 19-р «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории О. области».

В жалобе, поданной в Омский областной суд, Черняев В.В. просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что протокол об административном правонарушении составлен в его отсутствие, копия протокола ему не направлялась. Кроме того, ссылается на то, что судом не были допрошены свидетели, видеозапись из магазина «ИП Черепанов» не истребовалась.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса.

Согласно подпунктам «м», «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее по тексту – Федеральный закон № 68-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м».

Исходя из положений ст. 19 Федерального закона № 68-ФЗ граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с названным Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Губернатора Омской области от 17 марта 2020 года №19-р «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области» (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения, с учетом изменений, внесенных распоряжением от 25 декабря 2020 года № 178-р) на территории Омской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 7 указанного распоряжения на граждан возложена обязанность на основании предложений Главного государственного санитарного врача по Омской области от 28 апреля 2020 года № 02/6395-2020, постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг (в том числе расположенных вне закрытых помещений), реализация которых не ограничена в установленном порядке, при нахождении в местах массового пребывания людей, на остановках общественного транспорта, на парковках, в лифтах, при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие).

Виновность Черняева В.В. в совершении названного административного правонарушения установлена и подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от <...>, письменными объяснениями свидетелей Вашест Н.Ф., Дышко Е.Ю., показаниями в судебном заседании в районном суде Филистова Е.О., фотоматериалом, оцененными с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Представленные доказательства являются допустимыми, достаточными в их совокупности для квалификации правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела судьей районного суда в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены все обстоятельства дела, подлежащие доказыванию. Доводы жалобы о необходимости дополнительного исследования обстоятельств по делу, в том числе о допросе свидетелей и истребовании видеозаписи с места совершения административного правонарушения, не могут быть приняты во внимание. В материалах дела имеются письменные объяснения свидетелей Вашест Н.Ф., Дышко Е.Ю., которые получили оценку судьи наряду с другими доказательствами.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен в присутствии Черняева В.В., который отказался от подписей в протоколе в присутствии свидетелей. Указанные обстоятельства подтверждены объяснениями свидетелей Вашест Н.Ф., Дышко Е.Ю., присутствовавших при составлении протокола, и показаниями должностного лица Филистова Е.О., непосредственно выявившего и зафиксировавшего административное правонарушение, оснований не доверять которым не имеется.

Постановление о привлечении Черняева В.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, и правил подсудности.

Наказание назначено Черняеву В.В. в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Существенных нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда, в ходе рассмотрения настоящего дела допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Седельниковского района Омской области от 9 февраля 2022 года оставить без изменения, жалобу Черняева В.В. - без удовлетворения.

Судья В.В. Круглов