копия
89RS0004-01-2021-006415-31
Дело № 2а-337/2022
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Новый Уренгой, 03 февраля 2022 года
Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Лопыревой С.В.,
при секретаре Дудченко А.А.,
в отсутствие сторон,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «ОТП Банк» к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов по городу Новый Уренгой УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу Набиевой Т.А. и Моллакаевой Г.Д., УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,
у с т а н о в и л:
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Новый Уренгой УФССП России по ЯНАО ФИО3 от 24.05.2021 возбуждено исполнительное производство [суммы изъяты], предметом которого является взыскание с ФИО7 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности в размере <данные изъяты> руб.
АО «ОТП Банк» обратилось с административным иском, в котором, ссылаясь на не совершение судебным приставом-исполнителем необходимых для исполнения судебного постановления действий, просили признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Набиевой Т.А., выразившееся в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с 24.05.2021 по 14.12.2021, не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 24.05.2021 по 14.12.2021, не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 24.05.2021 по 14.12.2021, не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 24.05.2021 по 14.12.2021, возложении на судебного пристава-исполнителя Набиеву Т.А. обязанность направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (обьяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества) направить запросы в УФМС для получения информации о месте жительства должника, в ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать обьяснения у соседей.
В судебное заседание явка представителя административного истца не обеспечена, при подаче иска заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, представлены Отзыв на административный иск и копии исполнительного производства.
ФИО7 от получения почтовой корреспонденции уклонилась, конверт возвращен в суд с отметкой об истечении срока хранения.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующим выводам.
Задачами исполнительного производства в силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Одним из принципов исполнительного производства согласно ст. 4 Закона N 229-ФЗ является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии с ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как следует из представленных суду доказательств, исполнительное производство [суммы изъяты] возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Новый Уренгой УФССП России по ЯНАО ФИО3 от 24.05.2021, впоследующим исполнительное производство находилось в производстве судебного пристава-исполнителя Набиевой Т.А., 10.01.2022 – передано в производство судебного пристава-исполнителя Моллакаевой Г.Д.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу ч. 1 ст. 64 Закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.
Указанные федеральные законы не устанавливают обязательный минимум исполнительных действий, который судебный пристав-исполнитель обязан совершить по определенному виду исполнительных документов; комплекс мер, входящих в состав исполнительных действий в рамках конкретного исполнительного производства, определяется судебным приставом-исполнителем, являющимся процессуально самостоятельным лицом на свое усмотрение, исходя из его конкретных обстоятельств.
При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.
Как следует из представленных суду копий материалов исполнительного производства и сводки по исполнительному производству, 01.06.2021 судебным приставом-исполнителем Набиевой Т.К.о. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, 17.06.2021 – направлен запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате и иных выплатах должника, 21.06.2021 – в связи с получением сведений о работе должника в ГБУЗ ЯНАО «НЦГБ» вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.
11.08.2021 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о распределении денежных средств.
10.01.2022 судебным приставом-исполнителем данное исполнительное производство объединено в сводное, в этот же день повторно вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. 23.01.2022 – постановление о распределении денежных средств.
Действительно, из материалов исполнительного производства не следует совершение судебным приставом-исполнителем указанных в административном иске действий.
Между тем, из материалов исполнительного производства следует, что фактически судебное постановление исполняется; незначительность поступающих административному истцу денежных средств может быть обусловлена размером получаемой должником заработной платы – около 15 000 руб., а также количеством взыскателей – 4 кредитных учреждения.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем совершены необходимые для исполнения исполнительного документа действия.
При таких обстоятельствах, не совершение требуемых в административном иске действий не нарушает прав административного истца и не является с позиции ст. 227 КАС РФ основанием для удовлетворения иска.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
р е ш и л:
АО «ОТП Банк» в удовлетворении административного иска о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Новый Уренгой УФССР России по ЯНАО Набиевой Т.А. отказать.
Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.
Судья подпись С.В. Лопырева
Решение суда принято в окончательной форме 09.02.2022
КОПИЯ ВЕРНАПодлинный документ находится в деле №2а-337/2022 Новоуренгойского городского суда ЯНАОСудья ____________________ _______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)Секретарь ________________ ______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)«_______» _________________________________ 20 ______ г. | _________________________________не вступил(о) в законную силуСудья ___________________ _______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)Секретарь ______________ _______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)«_______» _____________________________ 20 ________ г. |