Решение от 11.11.2021 по делу № 2-623/2021 от 28.09.2021

Дело № 2-623(2)/2021

64RS0034-02-2021-000699-62

Решение

Именем Российской Федерации

11 ноября 2021 года                                                                                                      п. Дубки

    Саратовский районный суд (2) Саратовской области в составе:

    председательствующего судьи Дарьиной Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Косыревой О.Н.,

с участием ответчиков Борисовой О.В., Королева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области к Королеву Виталию Васильевичу, Борисовой Ольге Васильевне о признании права собственности муниципального образования на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

установил:

администрация Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с вышеуказанным иском, обосновывая требования тем, что постановлением Воскресенского районного Совета народных депутатов Саратовской области от 04 февраля 1992 года № 62 «Об отводе земель ассоциации крестьянских хозяйств «Букатовская» в общую долевую собственность гражданам, в том числе Королеву В.И. был предоставлен земельный участок, вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, ТОО «Букатовское», размер пая каждого гражданина составлял 13 га. С момента возникновения права собственности на земельную долю Королев В.И. во владение земельным участком не вступил, в аренду принадлежащую земельную долю не передал и не распорядился иным образом.

Администрацией на официальном сайте в сети «Интернет», в районной газете «Наша жизнь» № 2 (53880) от 14 января 2021 года, № 20 (53898) от 20 мая 2021 года, а также на информационных щитах, расположенных на территории Синодского муниципального образования, размещался список невостребованных земельных долей. Извещение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности          14 января 2021 года было опубликовано в газете «Наша жизнь» № 2 (53880) от                      14 января 2021 года и размещено на информационных щитах, расположенных на территории Синодского муниципального образования.

Согласно протоколу № 1 от 20 апреля 2021 года общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, <адрес>», за прошедшее от информационных сообщений время было принято семь претензий: от Третьякова А.Ю., Наховой Л.Н., Кожан (Шиминой) Г.А., Еремина В.В., Деминой Т.П., Пшеничных Т.П., Мишиной А.А.

В связи с отсутствием кворума собрание участников общей долевой собственности было неправомочно. Постановлением от 12 мая 2021 года № 32 администрацией Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области был утвержден список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в количестве 108 человек общей площадью невостребованных земельных долей 1404 га согласно прилагаемому списку. В указанный список включен и             Королев В.И.

С учетом изложенного администрация Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области просит признать право муниципальной собственности на земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, ТОО «Букатовское», площадью 13 га в связи с невостребованностью ее Королевым В.И.

В судебном заседании ответчики Борисова О.В. и Королев В.В. исковые требования не признали, пояснив, что им не было известно о наличии у наследодателя права на земельную долю сельскохозяйственного назначения.

Представитель истца администрации Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области, третьего лица администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> не явились, о причинах неявки не сообщили.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как предусмотрено ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015                   № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что постановлением <адрес> Совета народных депутатов Саратовской области от 04 февраля 1992 года № 62 «Об отводе земель ассоциации крестьянских хозяйств «Букатовская» в общую долевую собственность гражданам, в том числе Королеву В.И., был предоставлен земельный участок, вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», размер пая каждого гражданина составлял 13 га.

С момента возникновения права собственности на земельную долю Королев В.И. во владение земельным участком не вступил, в аренду принадлежащую земельную долю не передал и не распорядился иным образом.

Администрацией на официальном сайте в сети «Интернет», в районной газете «Наша жизнь» № 2 (53880) от 14 января 2021 года, № 20 (53898) от 20 мая 2021 года, а также на информационных щитах, расположенных на территории Синодского муниципального образования, размещался список невостребованных земельных долей. Извещение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности          14 января 2021 года было опубликовано в газете «Наша жизнь» № 2 (53880) от                      14 января 2021 года и размещено на информационных щитах, расположенных на территории Синодского муниципального образования.

Согласно протоколу № 1 от 20 апреля 2021 года общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, <адрес>», за прошедшее от информационных сообщений время было принято семь претензий: от Третьякова А.Ю., Наховой Л.Н., Кожан (Шиминой) Г.А., Еремина В.В., Деминой Т.П., Пшеничных Т.П., Мишиной А.А.

В связи с отсутствием кворума собрание участников общей долевой собственности было неправомочно. Постановлением от 12 мая 2021 года № 32 администрацией Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области был утвержден список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в количестве 108 человек общей площадью невостребованных земельных долей 1404 га согласно прилагаемому списку. В указанный список включен и             Королев В.И.

Как следует из выписки из ЕГРН, право собственности Королева В.И. на земельную долю не было зарегистрировано в установленном законом порядке.

Судом установлено, что Королев В.И. умер 21 мая 2013 года.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу положений п. п. 1, 2 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

После его смерти наследство приняли ответчики - сын Королев В.В. и дочь Борисова О.В. Им нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство по закону в отношении жилого дома с хозяйственными постройками в <адрес>, денежные вклады с причитающимися процентами, компенсационными выплатами и компенсации на оплату ритуальных услуг.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что спорная земельная доля была предоставлена в коллективно-долевую собственность до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Право собственности на земельную долю не было зарегистрировано в ЕГРП.

Истцом соблюден порядок признания доли невостребованной, предусмотренный          ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: опубликован список невостребованных долей в средствах массовой информации, инициировано проведение общего собрания по утверждению списка невостребованных долей, издано распоряжение об утверждении списка невостребованных долей.

Ни Королев В.И., ни его наследники намерений распорядиться земельной долей не выразили и не использовали ее по назначению более трех лет подряд, возражений о включении спорной доли в список невостребованных земельных долей не поступало. Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные администрацией Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области исковые требования подлежат удовлетворению.

Доводы ответчиков о том, что им не было известно о наличии у Королева В.И. земельной доли земель сельскохозяйственного назначения, и не знали о публикации списка невостребованных долей в средствах массовой информации не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Земли сельскохозяйственного назначения имеют особый правовой режим. Процедура признания земельных долей невостребованными органом местного самоуправления соблюдена и не оспорена.

В силу положений ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, именно наследник обязан осуществить действия по принятию и защите открывшегося наследства. Отсутствие у ответчиков сведений о наличии наследственной массы в виде спорной земельной доли, сведений о производимых третьими лицами действиях с наследственной массой, свидетельствуют именно о невостребованности земельной доли.

И ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и ранее действовавший до февраля 2003 года п. 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» предусматривали обязанность собственников земельных долей в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.

Доказательства того, что Королев В.В. и Борисова О.В. оформили наследство на спорную земельную долю в установленном законом порядке, и, как участник долевой собственности, распорядились земельной долей по своему усмотрению в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ответчиками в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░>» ░░░░░░░░ 13 ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░ 2021 ░░░░

    ░░░░░                   ░.░. ░░░░░░░