Решение по делу № 2-2043/2018 от 12.09.2018

К делу №

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

(ЗАОЧНОЕ)

<адрес> « 09 » октября 2018 года

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего	Радченко Д.В.,
при секретарепри участииистца пом. прокурора <адрес>	ФИО6 ФИО2 ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО25 ФИО3 о признании утратившим право постоянного проживания, владения и пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО4, в котором просит признать ответчика утратившим право постоянного проживания, владения и пользования жилым помещением –квартирой № общей площадью 66,1 кв.м. в жилом <адрес>.

В обосновании своих требований указал, что в соответствии с ордером № от 27.10.1983 г., на состав семьи 4 человека ФИО2 была предоставлена <адрес> общей площадью 66,1 кв.м. в жилом <адрес>. Распоряжением Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 3 4338-р было дано согласие на вселение ответчика в качестве члена семьи нанимателя в указанное жилое помещение, в которой до этого было зарегистрировано 7 человек. Ответчик стал 8 зарегистрированным в указанной квартире. ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественных отношений и истцом был заключен договор социального найма жилого помещения №, с перечислением всех зарегистрированных по указанной квартире (в том числе и ответчика). По указанной квартире, ответчик никогда не проживал, в нее не вселялся, попыток к этому не предпринимал, личных вещей в квартире не имел и не имеет. Конфликтных ситуаций препятствующий ответчику вселиться в указанное жилое помещение не возникало. Изначально совместно с супругой (дочерью истца) ответчик проживал в арендуемом жилом помещении по другому адресу. После расторжения брака ответчик съехал из арендуемого совместно с дочерью истца жилого помещения, в настоящее время истцу и его дочери (бывшая супруга ответчика) не известно о местонахождении ФИО4

Истец в судебном заседании ФИО2 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания извещен надлежащим образом по средствам почтовой связи, причину неявки не сообщил, в связи с чем, суд признает его неявку неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Согласно ч.1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Третье лицо представитель Администрации <адрес> ФИО8 в судебном заседании просила принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Третьи лица ФИО9, ФИО2, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, от них поступили письменные заявления, в которых они не возражают против удовлетворения исковых требований ФИО2

Представитель ОВМ ОП (<адрес>) УВД по <адрес> ГУ МВД России по Кк в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав участников судебного заседания, допросив свидетелей ФИО14, ФИО15, выслушав заключение ст. пом. прокурора <адрес> ФИО7, полагавшей возможным удовлетворить заявленные требования, изучив материалы дела, суд находит, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ст. 209 ПК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствие с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В силу статьи 11 ЖК РФ истец вправе требовать прекращения жилищных правоотношений, возникших между сторонами, в том числе снятия ответчика с регистрационного учета.

Как следует из статьи 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства, выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии с ч. 1 ст. 209, ст. 304 ГК РФ и п. 1 ст. 30 ЖК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

При этом, факт регистрации сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав, в частности, не может служить основанием приобретения права на жилое помещение, не свидетельствует о фактическом вселении и вселении с целью постоянного проживания в качестве члена семьи (Определение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 33-В01-9).

В соответствии со ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" указывает, что граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, законами республик в составе РФ.

Таким образом, регистрация по месту жительства не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина.

Более того, регистрация является надлежащей также только после совершения юридически значимых действий, связанных с прибытием лица к месту жительства и проживанием в жилом помещении.

Статья 35 ЖК РФ предусматривает, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что ордером № от ДД.ММ.ГГГГ, на состав семьи 4 (сам ФИО2, супруга, сын, дочь) человека ФИО2 была предоставлена <адрес> общей площадью 66,1 кв.м. в жилом <адрес>.

Распоряжением Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р дано согласие на вселение ФИО4 в жилое помещение, расположенное по <адрес>.

14.12.2018г. между Департаментом имущественных отношений администрации <адрес> в лице директора муниципального унитарного предприятия <адрес> «Квартирно-правовая служба города» ФИО16, действующей на основании доверенности №, выданной ДД.ММ.ГГГГ и гражданином ФИО2ИИ., заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому наймодатель передал нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3 комнат общей площадью 66,1 кв.м., в том числе 44, 9 кв.м. по адресу <адрес>.

Согласно поквартирной карточке в <адрес>.98 расположенной по адресу <адрес> зарегистрированы ФИО2 (наниматель), ФИО11 (супруга), ФИО17 (дочь), ФИО10 (сын), ФИО13 (внучка), ФИО18 (внучка), ФИО9 (внук), ФИО4(зять).

Согласно ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родителя данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членной семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно п. 32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В силу положений статьи Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1, снятие ответчиков с регистрационного учета по указанному месту жительства возложено на орган регистрационного учета по вступлении настоящего решения в законную силу.

Согласно ч. 2 ст. 292 ГК РФ Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом. Члены семьи собственника жилого помещения не имеют права распоряжения этим помещением, в связи с чем, при отчуждении жилого помещения его собственником, у членов его семьи прекращается право пользования этим помещением. Соответственно, должно прекратиться и право пользования гражданами, которые проживали в жилом помещении совместно с его собственником одной семьей.

В силу п. 6.1 Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П обременение права собственности на жилое помещение правом членов семьи его прежнего собственника пользоваться этим жилым помещением существенно ограничивает правомочия его нового собственника, тем более если он не был своевременно проинформирован о наличии прав третьих лиц на данное жилое помещение, не выражал своего согласия на его приобретение с имеющимися обременениями и это существенное условие не было включено в договор купли-продажи. Между тем наряду с иными правовыми возможностями обеспечения прозрачности принадлежащих третьим лицам прав на жилое помещение весьма значимой гарантией информирования приобретателя данного жилого помещения об объеме передаваемых ему правомочий и обременений может являться государственная регистрация указанных прав, которое члены семьи его прежнего собственника приобрели на основании ордера.

Согласно пояснениям истца, ответчик ФИО4 ранее находился в браке с его дочерью Мегрикян (ФИО26) Ю.Н., которые проживали в арендуемом жилом помещении по другому адресу. Однако в последующем брак был расторгнут, и ответчик съехал из арендуемого совестно с дочерью истца жилого помещения, в настоящее время местонахождение ФИО4 ни истцу, ни бывшей супруге не известно.

Данный факт в судебном заседании опровергнут не был.

Согласно предоставленной справке УУП ОУПП и ПДН ПП (<адрес>) ОП (<адрес>) УВД по <адрес> за подписью капитана полиции ФИО19 от 30.08.3018г. № Б/Н ФИО4 с 2012 г. по настоящее время не проживает по адресу <адрес>.

ФИО2 (проживающий в <адрес>), ФИО20 (проживающей в <адрес>), ФИО21 (проживающей в <адрес>), ФИО22 (проживающий в <адрес>) 30.08.2018г. был составлен акт о том, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в <адрес> 31 в <адрес> в <адрес> не проживает с 2012 года. Место его нахождения не известно.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО23 и ФИО24 пояснили, что ответчик ФИО4 с 2012 г. по адресу <адрес> не проживает, личных вещей в указанной квартире не имеет, местонахождение его им не известно.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Пунктом 31 Постановления Правительства Российской Федерации № от «17» июля 1995 г. «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» установлено следующее правило: снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу присущего исковому виду судопроизводства начала диспозитивности, эффективность правосудия обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123, часть 3 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть первая статьи 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий; при этом суд, являющийся субъектом гражданского судопроизводства, активность которого в собирании доказательств ограничена, обязан создавать сторонам такие условия, которые обеспечили бы возможность реализации ими процессуальных прав и обязанностей, а при необходимости, в установленных законом случаях, использовать свои полномочия по применению соответствующих мер.

При таких обстоятельствах, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу, что требования, заявленные истцом, должны быть удовлетворены, т.к. суду не предоставлено надлежащих доказательств наличия права пользования спорной квартирой за ответчиками, а иное толкование нарушало бы положения статей 8,19 (части 1 и 2) и 35 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, которыми закреплены общепризнанные принципы неприкосновенности и свободы собственности, свободы договора и равенства всех собственников как участников гражданского оборота, которые обусловливают свободу владения, пользования и распоряжения имуществом, включая возможность отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

С учетом изложенных норм закона, исходя из установленных обстоятельств по делу, а именно того факта, что ответчиком не предоставлено никаких письменных соглашений по жилищному вопросу между сторонами не устанавливалось, ответчик добровольно не выписался из спорного жилого помещения, а регистрация их в жилом доме препятствует осуществлению ФИО2, как нанимателю, прав, предусмотренных гражданским и жилищным законодательством, требования иска подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО2 к ФИО25 ФИО3 о признании утратившим право постоянного проживания, владения и пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета–удовлетворить.

Признать ФИО25 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право постоянного проживания, владения и пользования жилым помещением- квартирой № общей площадью 66,1 кв.м., в жилом <адрес>.

Решение является основанием для Отделения № (по <адрес>) Отдела УФМС России по <адрес> в <адрес> для снятия ФИО25 ФИО3, 06. Декабря 1983 года рождения, с регистрационного учета по <адрес> общей площадью 66,1 кв.м. в жилом <адрес> в <адрес> в Лазаревском й районе <адрес>.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Лазаревского

районного суда <адрес>                                 Д.В. Радченко