Решение по делу № 33-3-11360/2022 от 03.11.2022

Судья Никитенко Т.Н. дело № 2-2864/2022, 33-3-11360/2022

УИД26RS0002-01-2022-003827-83

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ставрополь 15 декабря 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе: председательствующего судьи Чернышовой Н.И.,

судей: Мирошниченко Д.С., Чебанной О.М.,

при секретаре судебного заседания Горбенко Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, КУМИ города Ставрополя по доверенности Зафировой А.Б. на решение Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 03 августа 2022 года по гражданскому делу по исковому заявлению Кияновой В.И. к администрации города Ставрополя о признании права собственности на земельный участок,

заслушав доклад судьи Мирошниченко Д.С.,

установила:

Киянова В.И. обратилась в суд с иском к администрации города Ставрополя о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указала, что на основании постановления главы администрации города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ № Садоводческому товариществу «Лесные пруды» был предоставлен земельный участок в коллективно-долевую собственность площадью 25 га с видом разрешенного использования для ведения садоводства. В последующем СТ «Лесные пруды» переименовано в СНТ «Лесные пруды». С ДД.ММ.ГГГГ истец является членом товарищества и ей выделен земельный участок №, что подтверждается членской книжкой садовода. С тех пор истец открыто, непрерывно и добросовестно владею и пользуюсь земельным участком по его целевому назначению как своим собственным. Решением общего собрания участников СНТ «Лесные пруды» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) принадлежащий истцу земельный участок № площадью 450 кв.м выделен ей в натуре в счет моей доли из коллективно-долевой собственности. Земельному участку присвоен кадастровый №. Решив оформить надлежащим образом право собственности на данный земельный участок, истцом были выполнены кадастровые работы по межеванию земельного участка, уточнению его площади и установления границ. При обращении в КУМИ г. Ставрополя для постановки земельного участка на кадастровый учет был получен отказ, письмо от 14 апреля 2022 года по основанию того, что проект организации застройки территории СТ «Лесные пруды» и проект межевания данной территории отсутствует.

Просила признать за ней право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 450 кв.м.

Решением Ленинского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 03 августа 2022 года исковые требования удовлетворены.

Суд признал за Кияновой В.И. право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 450 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> Укаазал, что настоящее решение является основанием для регистрации права собственности за Кияновой В.И. на указанный земельный участок в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю.

В апелляционной жалобе представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, КУМИ города Ставрополя по доверенности Зафирова А.Б. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований. Считает, что принятое решение является незаконным и необоснованным, в виду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенным в решении суда, фактическим обстоятельствам дела, а также неправильного применения норм материального и процессуального права.

Письменные возражения на доводы жалобы не поступили.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выслушав лицо участвующее в деле, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения по следующим основаниям.

В силу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В силу части 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции достоверно и правильно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применил положения действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании постановления главы администрации города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ № Садоводческому товариществу «Лесные пруды» был предоставлен земельный участок в коллективно-долевую собственность площадью 25 га с видом разрешенного использования для ведения садоводства. В последующем СТ «Лесные пруды» переименовано в СНТ «Лесные пруды».

С ДД.ММ.ГГГГ истец является членом товарищества и ей выделен земельный участок №, что подтверждается членской книжкой садовода. С тех пор истец открыто, непрерывно и добросовестно владею и пользуюсь земельным участком по его целевому назначению как своим собственным.

Решением общего собрания участников СНТ «Лесные пруды» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) принадлежащий истцу земельный участок № площадью 450 кв.м выделен ей в натуре в счет моей доли из коллективно-долевой собственности. Земельному участку присвоен кадастровый №.

КУМИ города Ставрополя отказал истцу в постановке земельного участка на кадастровый учет в связи с тем, что проект организации застройки территории СТ «Лесные пруды» и проект межевания данной территории отсутствует.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, признавая за истцом право собственности на спорный земельный участок в СНТ «Лесные пруды» суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что истец является членом СНТ «Лесные пруды», пользуется земельным участком, входящими в общую площадь массива, переданного СНТ «Лесные пруды» в установленном законом порядке, данное некоммерческое объединение создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года, в связи с чем, у истца возникло право на приобретение данного земельного участка в собственность бесплатно и оснований для отказа в передачи в собственность занимаемого земельного участка, не имелось.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, и считает оспариваемое решение законным и обоснованным и не усматривает предусмотренных законом оснований к его отмене.

При разрешении спора суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам.

Согласно положениям ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии п. 3 ст. 22 ФЗ от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ (редакция от 03 августа 2018 года) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты России», который действует на территории России с 01 января 2019 года, садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: - земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; - по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; - земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: - схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; - протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают: - сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (запрашиваются у заявителя); - сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 2.8 обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02 июля 2014 года, существенное правовое значение при разрешении спора о признании права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеют три обстоятельства: - испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; - данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года; - гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Принимая во внимание, что в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие вышеуказанные обстоятельства, имеющие правовое значение для разрешения спора по настоящему делу, суд пришел к правильному выводу о признании за Кияновой В.И. права собственности на спорный земельный участок.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции права и законные интересы ответчика нарушены не были.

Судебная коллегия считает, что судом все юридические значимые обстоятельства по делу определены верно, доводы участников процесса судом проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и решение судом по делу вынесено правильное, законное и обоснованное.

Оснований сомневаться в объективности оценки и исследования доказательств не имеется, поскольку оценка доказательств судом произведена правильно, в соответствии с требованиями ст. 12, 56, 67 ГПК РФ.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 03 августа 2022 года – оставить без изменения.

Апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 15 декабря 2022 года.