Решение по делу № 2-17089/2024 от 13.11.2024

47RS0004-01-2023-015591-66

Дело № 2а-6617/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Всеволожск                                                                  02 декабря 2024 года

Всеволожский городской суд Ленинградской области

в составе председательствующего судьи Яковлевой Е.С.

при помощнике судьи Лябзине М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП-<адрес>, УФССП по Ленинградской области, Министерству Финансов РФ, Управлению Федеральной службы судебных приставов России, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области о взыскании компенсации морального вреда в виду бездействия фссп,

УСТАНОВИЛ:

Пономарева Е.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП-<адрес>, УФССП по Ленинградской области, Министерству Финансов РФ, Управлению Федеральной службы судебных приставов России, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.

Определением Всеволожского городского суда от 13.11.2024 года выделены исковые требования ФИО2 к Судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП-<адрес>, УФССП по Ленинградской области, Министерству Финансов РФ, Управлению Федеральной службы судебных приставов России, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области о взыскании компенсации морального вреда в виду бездействия фссп, в отдельное производство в порядке гражданского судопроизводства.

Истец и ответчики, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

В соответствии с п. 81 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

Неправильное определение истцом ответчика либо государственного органа, выступающего от имени Российской Федерации, не может влечь за собой отказ в принятии искового заявления, его возвращение, оставление без движения либо отказ в иске только по этому основанию. Суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству в судебном акте указывает ответчиком Российскую Федерацию, привлекает к участию в деле надлежащий государственный орган – ФССП России, наделенный полномочиями выступать от имени Российской Федерации в суде по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 229-ФЗ об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (или бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (статья 1069 ГК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделение судебных приставов).

В силу пункта 2 Типового положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов, утвержденного Приказом Минюста России от 30.03.2020 № 64 территориальным органом ФССП России является Главное управление (Управление) Федеральной службы судебных приставов (далее - территориальный орган), действующее на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Положения об Управлении Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области, утвержденного Приказом ФССП России от 30.04.2020 № 357, Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области является территориальным органом Федеральной службы судебных приставов, действующим на территории Ленинградской области.

При этом, в силу подпункта 25 пункта 8 Приказа № 64 территориальный орган осуществляет бюджетные полномочия получателя бюджетных средств и бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета в соответствии с правовыми актами, принятыми главным администратором доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 Приказа № 64 территориальный орган является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и его наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» если орган государственной власти, уполномоченный на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ отвечать в судах от имени Российской Федерации по искам о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 ГК РФ, имеет территориальные органы с правами юридического лица и вред причинен гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) должностных лиц такого территориального органа, то иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа, действиями должностных лиц которого причинен вред (статья 28 ГПК РФ, статья 35 АПК РФ), если иное не предусмотрено законодательством.

Согласно п.3 ч.2 ст.33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Принимая во внимание вышеизложенные нормы права и руководящие разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу, что иск Пономаревой Е.А. подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения территориального органа ФССП России.

Таким образом, учитывая, что на территории Ленинградской области территориальным органом ФССП России является Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области, то в силу ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело становится неподсудным Всеволожскому городскому суду Ленинградской области и подлежит рассмотрению по месту нахождения ответчика УФССП России по Ленинградской области (<адрес>, <адрес>), что отнесено к подсудности Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.28, 33,224,225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП-<адрес>, УФССП по Ленинградской области, Министерству Финансов РФ, Управлению Федеральной службы судебных приставов России, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области о взыскании компенсации морального вреда в виду бездействия фссп, передать по подсудности в Василеостровский районный суд г. Санкт-Петербурга.

На определение может быть подана частная жалоба в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

                   Судья:                                                                          Е.С. Яковлева