Решение по делу № 2а-12/2019 от 12.12.2018

№2а-12/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«09» января 2019 г.                                                                                  с. Мокроусово

Мокроусовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Фатхуллина Э.М.,

при секретаре Ивановой Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Курганской области к Соловьеву Сергею Валентиновичу об ограничении выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Курганской области (далее Межрайонная ИФНС России №7 по Курганской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Соловьеву С.В. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в обоснование исковых требований указав, что за индивидуальным предпринимателем Соловьевым С.В. числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 23400 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 96,72 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 4590 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 18,97 руб. Налогоплательщику было направлено заказным письмом требование от 25.01.2018 г. № об уплате налога, сбора, пени, штрафа и процентов с указанием данной суммы задолженности, которую налогоплательщик должен был уплатить до 14.02.2018 г. В связи с неисполнением вышеуказанного требования в полном объеме, Межрайонной ИФНС России №7 по Курганской области было принято решение в порядке ст. 46 НК РФ от 28.02.2018 г. № о взыскании налога, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств. В связи с отсутствием (недостаточностью) денежных средств на расчетном счете, Межрайонной ИФНС России №7 по Курганской области в порядке ст. 47 НК РФ принято постановление № от 28.02.2018 г. о взыскании сумм налога и пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика. Постановление направлено в Мокроусовский районный отдел судебных приставов по Курганской области. На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем в отношении должника возбуждено и до настоящего времени не прекращено исполнительное производство. Поскольку задолженность не погашена, каких-либо действий в целях ее погашения должником не предпринимается, просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Соловьеву С.В. до полного исполнения обязательств по уплате задолженности.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №7 по Курганской области Сидоренко Е.И. не явилась, извещена надлежащим образом путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Мокроусовского районного суда Курганской области, просила рассмотреть административное дело в отсутствие представителя (л.д.7).

В судебное заседание административный ответчик Соловьев С.В. не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, административный иск признает в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны, постановление о возбуждении исполнительного производства получал, задолженность не погашена в связи с отсутствием денежных средств (л.д.49).

В судебное заседание представитель Мокроусовского РО ССП УФССП России по Курганской области не явился, извещен надлежащим образом путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Мокроусовского районного суда Курганской области, сведений об уважительности причин неявки не предоставил.

На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту-КАС РФ) суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Положения ч.2 ст.27 Конституции Российской Федерации гарантируют право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение страны и безопасности государства. В соответствии со ст.2 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

Согласно статье 67 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более (часть 1). В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (часть 2). Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (часть 3).

Из материалов административного дела следует, что должнику Соловьеву С.В. Межрайонной ИФНС России №7 по Курганской области были направлено требование № от 25.01.2018 г. на уплату налога, сбора, пени, штрафа и процентов с указанием суммы задолженности, которую налогоплательщик должен был уплатить до 14.02.2018 г. (л.д.9-11). Межрайонной ИФНС России №7 по Курганской области было принято решение № от 28.02.2018 г. о взыскании налога, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств (л.д.12-14). Межрайонной ИФНС России №7 по Курганской области в порядке ст. 46 НК РФ вынесено постановление № от 28.02.2018 г. о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов (всего в размере 28105,69 руб.) за счет имущества налогоплательщика (л.д.15,16-19).

Мокроусовским РО СП УФССП России по Курганской области 06.03.2018 г. возбуждено исполнительное производство № в отношении Соловьева С.В. по взысканию задолженности на основании постановления Межрайонной ИФНС №7 по Курганской области № от 28.02.2018 г., пунктом 2 постановления должнику установлен срок в пять дней для добровольного исполнения требований исполнительного документа, с момента получения должником копии настоящего постановления (л.д.41).

Согласно отзыву Соловьева С.В. указанное постановление им получено, задолженность не погашена в связи с отсутствием денежных средств (л.д.49).

Согласно материалам исполнительного производства (л.д.40-43), производство в отношении Соловьева С.В. не окончено, денежные средства в счет погашения задолженности не поступали.

На основании изложенного, принимая во внимание, что постановление о возбуждении исполнительного производства должником получено, истек двухмесячный срок со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, размер задолженности составляет более 10000 рублей, а отсутствие денежных средств не является уважительной причиной для неисполнения требований исполнительного документа, суд приходит к выводу о том, что заявление Межрайонной ИНФС России №7 по Курганской области подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования Мокроусовского района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Курганской области к Соловьеву Сергею Валентиновичу об ограничении выезда из Российской Федерации.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Соловьеву Сергею Валентиновичу до полного исполнения обязательств по исполнительному производству № от 06.03.2018 г. по взысканию задолженности в размере 28105 рублей 69 копеек на основании постановления Межрайонной ИФНС №7 по Курганской области № от 28.02.2018 г.

Взыскать с Соловьева Сергея Валентиновича государственную пошлину в доход муниципального бюджета Мокроусовского района Курганской области в размере 300 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Мокроусовский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья                                                                                                       Э.М.Фатхуллин