Решение по делу № 22-403/2024 от 01.02.2024

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

Судья Горохов А.А.	Дело № 22 – 403

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Якутск      22 февраля 2024 года

Суд апелляционной инстанции по уголовным делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи: Окорокова В.К. единолично,

с участием прокурора: Шевелевой Л.Н.,

осужденного: Кашлакова Д.Ю., посредством видеоконференц-связи,

при секретаре: Слепцовой М.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционное представление заместителя Якутского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях РС (Я) Семенова К.И. на постановление Якутского городского суда РС (Я) от 18.12.2023, которым отказано в удовлетворении представления врио начальника ФКУ КП-2 УФСИН России по РС(Я) Е. об изменении вида исправительного учреждения в отношении осужденного

Кашлакова Д.Ю., _______ г.р., ур. .........., судимого:

03.06.2021 Верхневилюйским районным судом РС (Я) по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года;

10.03.2022 Верхневилюйским районным судом РС (Я) по п.«в» ч.2 ст.158, ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ к 2 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Заслушав доклад судьи Окорокова В.К., выступление прокурора Шевелевой Л.Н., поддержавшей доводы апелляционного представления, объяснение осужденного Кашлакова Д.Ю., согласившегося с представлением, суд апелляционной инстанции

установил:

врио начальника ФКУ КП-2 УФСИН России по РС (Я) Е. обратился в суд с представлением об изменении вида исправительного учреждения с колонии-поселения на исправительную колонию общего режима в отношении осужденного Кашлакова Д.Ю., указывая, что осужденный имеет 3 взыскания, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, к мероприятиям воспитательного характера относится посредственно, должные выводы для себя не делает.

Постановлением Якутского городского суда РС (Я) от 18.12.2023 в удовлетворении вышеуказанного представления отказано.

В апелляционном представлении заместитель Якутского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях РС (Я) Семенов К.И. утверждает, что постановление суда не соответствует фактическим обстоятельствам, установленным в судебном заседании, просит его отменить, материал передать на новое судебное разбирательство в суд первой инстанции. Осужденный Кашлаков Д.Ю. за весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно, трижды привлекался к ответственности с наложением взысканий в виде выговора, дисциплинарного штрафа и водворения в штрафной изолятор (ШИЗО), поощрений не имеет. Постановлением начальника учреждения от 02.11.2023 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в связи с отказом от работы по благоустройству исправительного учреждения без уважительных причин, а именно от уборки снега. О техническом характере нарушения в абзаце 4 постановления начальника при указании основания признания злостным нарушителем, а именно «хранение запрещенных предметов» свидетельствует описательная часть постановления, в которой приведены обстоятельства совершенного нарушения, представление дисциплинарной комиссии исправительного учреждения аналогичного содержания, а также иные материалы проверки совершенного правонарушения. Оснований сомневаться в характере совершенного Кашлаковым Д.Ю. нарушения не имеется. Также суд, указывая об отсутствии графика работ осужденных по благоустройству территории исправительного учреждения на октябрь 2023 года, фактически поставил под сомнение обоснованность применения к осужденному взыскания за допущенное нарушение, что недопустимо, поскольку данный вопрос подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства. Также обращает внимание, что момента подачи представления о замене вида исправительного учреждения осужденным Кашлаковым Д.Ю. трижды допущены нарушения, за что он трижды водворен в ШИЗО. Указанное отрицательно характеризует Кашлакова Д.Ю. и свидетельствует о том, что примененный вид исправительного учреждения не способствует его исправлению.

Возражения на апелляционное представление не поступили.

Проверив материалы дела, доводы апелляционного представления, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно ст.389.9 УПК РФ, суд апелляционной инстанции проверяет по апелляционным жалобам, представлениям законность, обоснованность и справедливость приговора, законность и обоснованность иного решения суда первой инстанции.

В соответствии с ч.4 ст.7 УПК РФ постановление суда должно быть законным, обоснованным и мотивированным.

Обжалованное постановление суда этим требованиям закона не соответствует.

Согласно п.1 ст.389.15 УПК РФ основанием отмены или изменения судебного решения в апелляционном порядке является существенное нарушение уголовно-процессуального законодательства, несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре (постановлении), фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции, неправильное применение уголовного закона.

В соответствии с п.«б» ч.4 ст.78 УИК РФ осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, могут быть переведены из колонии-поселения, в которую они были направлены по приговору суда, в исправительную колонию общего режима.

По смыслу закона, решая вопрос об изменении вида исправительного учреждения, суд не проверяет законность взысканий, наложенных на осужденного, поскольку действия администрации исправительного учреждения, связанные с привлечением к дисциплинарной ответственности, обжалуются в порядке административного судопроизводства. Вместе с тем в случаях, предусмотренных ч.4 ст.78 УИК РФ, суду надлежит проверить соблюдение предусмотренных ст.116 УИК РФ условий и процедуры признания лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Отказывая в удовлетворении представления об изменении вида исправительного учреждения, суд первой инстанции указал, что в представленных материалах отсутствует график работ от 30.09.2023, в соответствии с которым осужденный Кашлаков Д.Ю. привлечен к работам по благоустройству территории колонии 29.10.2023, нарушение которого ему вменено при признании его злостным нарушителем условий отбывания наказания. Судом поставлена под сомнение законность признания Кашлакова Д.Ю. злостным нарушителем, поскольку в абзаце 4 постановления начальника ФКУ КП-2 УФСИН России по РС(Я) от 02.11.2023 в качестве основания ч. 1 ст. 116 УИК РФ указано «хранение запрещенных предметов». Таким образом, по мнению суда первой инстанции, факт хранения запрещенного предмета именно осужденным Кашлаковым Д.Ю. материалами дела не подтвержден, соответственно, оснований для его признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания у начальника колонии-поселения не имелось.

Между тем, как следует из представленных материалов, согласно ч.1 ст.116 УИК РФ, постановлением начальника ФКУ КП-2 УФСИН России по РС(Я) от 02.11.2023 осужденный Кашлаков Д.Ю. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за отказ от работы по благоустройству исправительного учреждения (ст. 106 УИК РФ), а именно уборки снега 29.10.2023. Тем самым, Кашлаков Д.Ю. нарушил п. 10.16 главы 2 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 №110, а также допустил злостное нарушение осужденным к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания, предусмотренное ч.1 ст.116 УИК РФ - отказ от работы.

При этом в абзаце 4 указанного постановления начальника исправительного учреждения допущена явная техническая ошибка при указании основания признания злостным нарушителем - «хранение запрещенных предметов», что подтверждается описательной частью постановления, в которой приведены обстоятельства совершенного нарушения, представление дисциплинарной комиссии исправительного учреждения аналогичного содержания, а также иные материалы проверки совершенного правонарушения.

Суду первой инстанции были представлены достаточные материалы, подтверждающие соблюдение исправительным учреждением предусмотренных ст.116 УИК РФ условий и процедуры признания лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Следует отметить, что самим осужденным Кашлаковым Д.Ю. не отрицается факт нарушения порядка отбывания наказания. Представленные материалы не содержат сведений об обжаловании осужденным решений администрации исправительного учреждения о наложении взыскания и признании злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

При возникновении у суда вопроса относительно обоснованности наложения взыскания могли быть затребованы дополнительные документы, однако, как следует из протокола судебного заседания, данный вопрос судом не поднимался.

Между тем, вопреки требованиям закона об обжаловании действий и решений администрации исправительного учреждения в порядке административного судопроизводства, ссылаясь на отсутствие графика работ осужденных по благоустройству территории исправительного учреждения на октябрь 2023 года, суд первой инстанции фактически углубился в проверку законности наложенного на осужденного взыскания.

С учетом вышеуказанных обстоятельств и принимая во внимание, что судом первой инстанции существенно нарушены требования УПК РФ, суд апелляционной инстанции считает постановление суда подлежащим отмене с направлением материала на новое судебное разбирательство в суд первой инстанции, а апелляционное представление - удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ст.389.15, п.4 ч.1 ст.389.20 УПК РФ, суд апелляционной инстанции

постановил:

апелляционное представление заместителя Якутского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях РС (Я) Семенова К.И. удовлетворить.

Постановление Якутского городского суда РС (Я) от 18.12.2023 в отношении осужденного Кашлакова Д.Ю. отменить, материал передать в суд первой инстанции на новое судебное разбирательство.

Апелляционное постановление может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с главой 47.1 УПК РФ в течение шести месяцев со дня его оглашения, а для осужденного, содержащегося под стражей - в тот же срок со дня вручения ему копии судебного решения.

Осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции.

Председательствующий судья: В.К. Окороков