УИД 11RS0001-01-2022-014441-97 Дело № 2-3860/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Чарковой Н.Н.,
при секретаре Никулиной Н.А.,
с участием представителя истца Молодцова А.О.,
представителя ответчика Новосёловой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 22 марта 2023 года гражданское дело по иску Шистеровой Ирины Игоревны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании незаконным отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка от 8 до 17 лет, признании права на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет по заявлению от ** ** ** №..., назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет по заявлению от ** ** ** №...,
у с т а н о в и л:
Шистерова И.И. (ранее фамилия – Канева) обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по ... (далее – ОПФР по ...) о признании незаконным отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка от 8 до 17 лет в отношении ФИО1, .... и ФИО2, ... признании права на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет по заявлению от ** ** ** №..., назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет по заявлению от ** ** ** №....
В обоснование исковых требований истец указала, что отказ в выплате считает незаконным, поскольку в расчет среднедушевого дохода необоснованно включена единовременная денежная выплата в случае рождения третьего ребенка (161460 руб.), полученная истицей ранее 2021 года.
В судебном заседании истец участия не принимала, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.
Представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивал, при этом указал, что ответчик ввел сторону истца в заблуждение, указав, что выплата была единовременной, в то время как перечислялись ежемесячные платежи.
Представитель ответчика исковые требования не признала, указав, что были учтены ежемесячные денежные выплаты, назначенные в период с ** ** ** по ** ** ** на ребенка ФИО3, .... – до достижения ребенком возраста трех лет.
Протокольным определением от ** ** ** в связи с реорганизацией с ** ** ** произведена замена ненадлежащего ответчика ОПФР по Республике Коми на надлежащего - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ОСФР по Республике Коми).
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, и оценив в совокупности все представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно статье 2 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми.
Указом Президента РФ от 31.03.2022 № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей» установлена с 1 апреля 2022 г. ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет, предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации (утратил силу с 01.01.2023).
Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 № 630 «Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении» утверждены основные требования к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В силу пунта 30 Требований в состав семьи, учитываемый при определении права на получение ежемесячной денежной выплаты, в том числе в целях расчета среднедушевого дохода семьи, включаются родитель (в том числе усыновитель) или опекун (попечитель) ребенка, подавшие заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты, его супруг (супруга), несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения, в том числе находящиеся под опекой (попечительством) (за исключением таких детей, состоящих в браке).
В соответствии с подпунктом «б» пунктом 32 Требований при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются, пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления;
Согласно пунту 33 Требований среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной денежной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Судом установлено, что ** ** ** Шистерова (Канева) И.И. обратилась в ОПФР по Республике Коми с заявлениями о назначении ежемесячноой денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в отношении детей ФИО1, ** ** ** и ФИО2, ** ** **
Решением ОПФР по Республике Коми от ** ** ** в назначении назначении мер социальной поддержки отказано по причине превышения размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в субъекте Российской Федерации на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты.
При расчете среднедушевого дохода семьи, в котором учтены доходы всех членов семьи за период с ** ** ** по ** ** **, доход семьи истца составил 1 346 196,44 руб.
В расчет среди прочего включены денежные выплаты в случае рождения третьего ребенка за период с ** ** ** по ** ** ** – 161460 руб.
Согласно инфомации ГБУ РК «ЦСЗН г. Сыктывкара» от ** ** ** Шистеровой (Каневой) И.И. назначена и выплачивается ежемесячная денежная выплата семьям при рождении в них после ** ** ** третьего ребенка и (или) последующих детей – до достижения ребенком возраста трех лет, на ребенка ФИО3, ** ** ** в период с ** ** ** по ** ** **. Сумма выплаты в период с ** ** ** по ** ** ** составляла 13666 руб. ежемесячно.
Данные ежемесячные выплаты в 2021 году в размере 13666 руб. подтверждены выпиской по счету истца в ПАО Сбербанк.
Таким образом, ответчиком правомерно учтена, полученная истцом в 2021 году ежемесячная денежная выплата на сына ФИО3.
Среднедушевой доход семьи истца за период с ** ** ** по ** ** ** составил 16026,14 руб. (1346196,44 : 12 месяцев : количество членов семьи (7 человек)), что выше величины прожиточного минимума в южной природно-климатической зоне Республики Коми на дату обращения истца с заявлением о назначении ежемесячной денежной вылаты на ребенка (детей) в возрасте от 8 до 17 лет. – 14446 руб.
Таким образом, нарушений прав истца при рассмотрении заявления от ** ** ** со стороны ответчика суд не усматривает, оснований для назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет по заявлению истца от ** ** ** у ответчика не имелось.
Доводы представителя истца о том, что ответчиком в ответе от ** ** ** на обращение истца указано, что в расчет включено ЕДВ в случае рождения третьего ребенка – 161460 руб., в то время как истец единовременной выплаты в спорный период не получала, соответственно была введена в заблуждеие, что в том числе является основанием для признания решения незаконны, суд не может принять во внимание, поскольку права на назначение спорной выплаты по заявлению от ** ** ** с учетом установленных обстоятельств у истца не имелось.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ (...) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░ 1101471400) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ 8 ░░ 17 ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ 8 ░░ 17 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ** ** ** №..., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ 8 ░░ 17 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ** ** ** №..., - ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ - ░.░. ░░░░░░░