Решение от 24.04.2018 по делу № 2а-705/2018 от 16.04.2018

Дело № 2а - 705/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                       г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе судьи                                         Никифорова С.В.,

при секретаре Энюховой М.Н.,

с участием:

помощника Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики Борисовой К.В.,

представителя административного истца Терентьева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Отдела МВД России по Канашскому району к административному ответчику Ефремову И.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л :

Отдел МВД России по Канашскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к Ефремову И.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что решением <данные изъяты> суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика был установлен административный надзор на срок 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 1 раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или места пребывания с 22 до 06 часов утра следующего дня, за исключением времени, необходимого для трудовой деятельности. ДД.ММ.ГГГГ Ефремов И.В. был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Канашскому району с заведением дела административного надзора №. Но он со дня постановки на профилактический учет на путь исправления не встал: в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ). В связи с изложенным административный истец в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает, что в отношении Ефремова И.В. следует дополнить ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца - Отдела МВД РФ Канашскому району Чувашской Республики Терентьев А.В. в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик Ефремов И.В. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился: предоставил письменное заявление, где указал, что с иском согласен, просил дело рассмотреть в его отсутствии (л.д. <данные изъяты>).

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав представленные по делу доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением <данные изъяты> суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ефремова И.В. был установлен административный надзор сроком на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 1 раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или места пребывания с 22 до 06 часов утра следующего дня, за исключением времени, необходимого для трудовой деятельности.

После освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ Отделом МВД РФ по Канашскому району в отношении Ефремова И.В. заведено дело административного надзора и он поставлен на профилактический учет. При этом он предупрежден о возможности продления срока административного надзора в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (либо) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также под роспись ознакомлен с возложенными обязанностями, ограничениями и периодичностью явки на регистрацию в Отдел МВД России по Канашскому району.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Поднадзорный Ефремов И.В. постановлениями УУП ОМВД РФ по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и врио начальника полиции ОМВД РФ по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 и 505 рублей, соответственно.

Тем самым, административный ответчик Ефремов И.В. после установления административного надзора совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм позволяет суду прийти к выводу о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.4 вышеуказанного федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.4).

Исходя из смысла данной нормы закона, применительно к обстоятельствам дела и учитывая, что после установления административного надзора, надлежащим образом предупрежденный об установленных ограничениях и возложенных обязанностях, о последствиях их несоблюдения, Ефремов И.В. два раза совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание данные, характеризующие его личность, отсутствие устоявшегося образа жизни, суд приходит к выводу о том, что он нуждается в усиленном контроле со стороны правоохранительных органов, следовательно, заявление о дополнении административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, подлежит удовлетворению, поскольку оно направлено на предупреждение совершения Ефремовым И.В. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Указанное административное ограничение соответствует норме статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 177, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

                                                    ░░░░░