Решение по делу № 2-2611/2015 от 16.09.2015

Дело № 2-2611/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Учалы 30 сентября 2015 года

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи Псянчина А.В.

при секретаре Шариповой Л.А.

с участием истца Суяргулова М.А.

представителя ГУ УПФ РФ по Учалинскому району и г. Учалы РБ Ягудиной А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Суяргулова М.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л:

Суяргулов М.А. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ мотивируя тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы в тяжелых условиях труда.

Просит признать решение Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ по Учалинскому району и г.Учалы РБ от ДД.ММ.ГГГГ в части противоречащей требованиям закона незаконным и обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ по Учалинскому району и г.Учалы РБ, засчитать в специальный стаж Суяргулова М.А. для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по списку № 2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера участка «Березовая роща» горных рассыпных работ ГП «Миндякский рудник» и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец требования поддержал, просил иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика считает оспариваемое решение законным, поскольку не доказана полная занятость Суяргулова М.А. в течение полного рабочего дня в тяжелых условиях труда.

В судебном заседании допрошенные в качестве свидетелей С.Р.Х. М.Р.С. и И.Н.М.. пояснили, что Суяргулов М.А. в течение полного рабочего дня работал в качестве бульдозериста на участке «Березовая роща» Миндякского рудника, который занимался добычей золота.

Выслушав явившихся лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

В соответствии со статьей 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Закона (60 лет), мужчинам, по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее Список N 2 1991 г.).

Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 разделом 1 (Горные работы), добыча открытым способом драгоценных и цветных металлов из песков) позицией 20100100а- 13583, предусмотрены машинисты бульдозеров.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Согласно п. 1.1 положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначении пенсии в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Из трудовой книжки Суяргулова М.А. следует, что последний ДД.ММ.ГГГГ принят машинистом бульдозера по 5 разряду на участок Березовая Роща горных россыпных работ. Уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ по архивным документам участка «Березова роща» Миндякского рудника имеются сведения о заработной плате Сурягулова М.А.

Исходя устава дочернего предприятия Миндякский рудник государственного производственного предприятия «Башзолото», зарегистрированного постановлением администрации г. Учалы и Учалинского района РБ № от ДД.ММ.ГГГГ пп.1.1,1.4, и 1.5 Государственное дочернее предприятие « Миндякский рудник»(сокращенное Миндякский рудник ГПП « Башзолото») учреждено в соответствии с Постановлением Совета Министров РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. В пункте 1.5 указано, что предприятие учреждено приказом производственного объединения» Уралзолото» № от ДД.ММ.ГГГГ и решением конференции трудового коллектива от ДД.ММ.ГГГГ г и зарегистрировано в Учалинском городском Совете ДД.ММ.ГГГГ за № Согласно п. 3.1 Устава деятельностью предприятия является добыча и переработка драгметаллов из рудных и россыпных месторождений, добыча, переработка, разведка руд и песков, содержащих благородные металлы.

В соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (далее - Список N 2 от 26.01.1991).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в п. 16 разъяснил, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

По мнению суда в спорный период Суяргулов М.А. осуществлял работу в должности и на производстве, прямо предусмотренных позицией 20100100а- 13583 раздела I "Горные работы" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, что подтверждается представленными документами и показаниями свидетелей, оснований для критического отношения к показаниям которых, не имеется.

Доводы представителя ответчика о том, что спорный период не может быть засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, так как документально не подтверждена постоянная занятость истца на соответствующих видах работ по Списку N 2, не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований о зачете указанного периода в специальный стаж.

Записи в трудовой книжке о занятости Сурягулова М.А. в вышеуказанные периоды работы не сопровождается указанием на условия выполнения работы неполный рабочий день либо на условиях совместительства, в связи с чем оснований для вывода о выполнении истцом работы на условиях неполной занятости не имеется. Кроме того вины истца в непредоставлении архивом документов, свидетельствующих о работе Суяргулова М.А. в течение полного рабочего дня на работах, подпадающих в Список № 2, а также иных документов, в которых работодателем отражается характер выполняемой работы, не имеется, в связи с чем, ему не может быть отказано в назначении льготной пенсии, следовательно заявленные исковые требования подлежали удовлетворению.

Решением ответчика отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа не менее <***> лет <***> месяцев на работах с тяжелыми условиями труда в возрасте <***> лет.

При данных обстоятельствах, анализируя установленные по делу обстоятельства, оценивая представленные сторонами доказательства, общий трудовой стаж Суяргулова М.А. с учетом включенных ответчиком периодов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет более <***> лет <***> месяцев в возрасте <***> лет, в связи с чем право на пенсию на льготных условиях возникает у истца со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ г.

В силу ст. 98 ГПК РФ с Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и городе Учалы Республики Башкортостан подлежит взысканию оплаченная истцом государственная пошлина в сумме <***> руб.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать решение Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ по Учалинскому району и г.Учалы РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, в части противоречащей требованиям закона незаконным и отменить его в части.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ по Учалинскому району и г.Учалы РБ, засчитать в специальный стаж Суяргулова М.А. для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по списку № 2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера участка «Березовая роща» горных рассыпных работ ГП «Миндякский рудник» и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и городе Учалы Республики Башкортостан расходы по оплате госпошлины в пользу Суяргулова М.А. в размере <***> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Учалинский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: А.В. Псянчин