Решение от 16.06.2021 по делу № 2-769/2021 от 03.02.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2021 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего Осмольской М.О.,

при секретаре Шелгачеве Е.М.,

помощник судьи                 Борисова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске с участием законного представителя истца Евсюковой О.С. гражданское дело № 2-769/2021 по исковому заявлению Евсюковой Елизаветы Максимовны в лице законного представителя Евсюковой Ольги Сергеевны к Цареградской Нине Вениаминовне о признании недействительными результатов межевания земельного участка,

установил:

Евсюкова Е.М. в лице законного представителя Евсюковой О.С. обратилась в суд с исковым заявлением (с учетом отказа от исковых требований к Жуковой З.А., уточнения предмета иска) к Цареградской Н.В. о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего Цареградской Н.М., внесенных в сведения Единого государственного реестра недвижимости на основании описания земельного участка от 20.08.2008, подготовленного ООО «Эдельвейс».

В обоснование исковых требований указано, что Евсюкова Е.М. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 862 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Фактические границы участка истца зафиксированы на местности ограждением значительного срока давности. Границы земельного участка с кадастровым номером № ранее не устанавливались в соответствии с требованиями земельного законодательства. Земельный участок с кадастровым номером № является смежным по отношению к земельному участку истца. Собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 626 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> является Цареградская Н.В. В 2020 году истец обратилась к кадастровому инженеру с целю проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ принадлежащего ей земельного участка. В процессе осуществления полевых и камеральных работ кадастровый инженер выявил, что имеет место частичное наложение границ земельных участков ответчика с кадастровым номером № (согласно сведениям ЕГРН) на фактическую территорию и территорию по правоустанавливающим документам земельного участка истца с кадастровым номером №, что свидетельствует о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка ответчика. Обозначенная реестровая ошибка может быть устранена путем исключения недостоверных сведений о местоположении границ земельного участка ответчика из ЕГРН. Факт наличия реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка ответчика, а также факт наложения кадастровых границ участка ответчика на территорию фактического землепользования истца препятствует реализации прав истца как собственника соответствующего земельного участка.

В судебном заседании законный представитель несовершеннолетней Евсюковой Е.М. - Евсюкова О.С. (свидетельство о рождении серии № от 04.07.2007), исковые требования, предъявленные к Цареградской Н.В. поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Цареградская Н.В., извещенная о времени и месте рассмотрения дела в суд не явилась. В суд представлены письменные возражения на исковое заявление, в которых указано, что Цареградская Н.В. территориальных претензий к собственнику земельного участка № 58а не имела и не имеет, однако полагает исковые требования Евсюковой Е.М. не подлежащими удовлетворению, поскольку она не была уведомлена истцом о дате и времени проведения межевания, процедура межевания была нарушена, границы земельного участка с ней не согласовывались, акт согласования границ не составлялся. Учитывая, что в результате разрешения спора об устранении кадастровой ошибки обязанность по ее исправлению может быть возложена только на орган кадастрового учета, которым внесены недостоверные сведения в государственный кадастр, данный государственный орган подлежит привлечению к участию в деле в качестве ответчика. Администрация Томского района планирует проведение комплексных кадастровых работ на территории Томского района, в настоящее время заключен муниципальный контракт с подрядчиком на проведение комплексных кадастровых работ. В результате проведения этих работ будет выполнена привязка каждого земельного участка к фактическому его нахождению, установлены новые координаты или подтверждены старые, действующие результаты межевания земельных участков будут обновлены. Таким образом, в результате проведения комплексных кадастровых работ участкам истца и ее соседей будут присвоены новые координаты отличные от полученных последним межеванием, так как претензий к существующим границам между земельными участками у соседей нет.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направило.

На основании ч.ч. 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения законного представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

На дату составления описания земельного участка, подготовленного ООО «Эдельвейс» от 20.08.2008, в котором отражены оспариваемые результаты межевания земельного участка, отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регулировались Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшего до 01.01.2017) подтверждением существования недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально - определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), являются сведения государственного кадастра недвижимости.

Частью 5 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

В силу ч.ч. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

Согласно п.п. 3, 4, 6 Приказа Росземкадастра от 02.10.2002 № П/327 «Об утверждении требований к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет» (действовавшего до 01.01.2009) документы о межевании, представляемые для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, а также для внесения в государственный земельный кадастр уточненных сведений о ранее учтенных земельных участках и (или) сведений о сформированных частях земельных участков оформляются в виде Описаний земельных участков (далее - Описание). Описание представляет собой документ, оформляемый на основании материалов межевания и (или) иной землеустроительной документации о формировании вновь образуемых (образовании новых) земельных участков или уточнении сведений о ранее учтенных земельных участках. При оформлении Описаний используется градостроительная и иная документация, содержащая необходимые для государственного кадастрового учета земельных участков сведения. Описание должно содержать сведения о местоположении, площади, категории земель и разрешенном использовании земельных участков, а также описание границ земельных участков и их отдельных частей.

На основании п. 20 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона (ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровой ошибкой является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что Евсюковой Е.М., 25.06.2007 года рождения, на основании договора дарения от 23.01.2020 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 862 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 15.12.2005 со следующими характеристиками: категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для садоводства, для ведения гражданами садоводства и огородничества; земельному участку присвоен кадастровый номер №. Граница земельного не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 25.02.2021 №).

Земельный участок, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 626+/-13 кв.м принадлежит на праве собственности Цареградской Н.В. (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 25.02.2021 №

Как следует из материалов кадастрового дела земельного участка с кадастровым номером №, ООО «Эдельвейс» в отношении указанного земельного участка проведены кадастровые работы, результаты которых отражены в описании земельного участка от 20.08.2008.

Согласно сведениям, предоставленным филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области от 24.02.2021 №01-21/1509, материалам кадастрового дела земельного участка № актуальные сведения о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> кадастровый номер № внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании описания земельного участка от 20.08.2008, подготовленного ООО «Эдельвейс». С момента внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № корректировка сведений не проводилась.

В исковом заявлении указанно на нарушение прав собственника земельного участка с кадастровым номером № на внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о фактическом местоположении границ данного земельного участка, поскольку при проведении кадастровых работ установлено пересечение с границами земельного участка с кадастровым номером №, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Геомастер» Маринюк Т.А. от 19.05.2020 уточнение местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: установлено относительно ориентира расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> по фактически используемой территории невозможно осуществить в связи с наложением документальных границ, в том числе земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, сформированного для садоводства, на фактически используемую территорию земельного участка с кадастровым номером 70:14:0341014:101. Координаты местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № согласно сведениям ЕГРН не соответствуют местоположению границ данного земельного участка на местности, установленному согласно свидетельству на право собственности на землю № серии № и фактическому использованию. При установлении местоположения границ земельного участка выявлены несущественные изменения конфигурации земельного участка в соответствии со свидетельством в части границы от точки н4 до точки н6 согласно Приложению № 1. Площадь земельного участка по фактическому использованию составляет 828 кв.м. Сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, содержащиеся в выписке из ЕГРН № от 14.05.2020, не соответствуют фактическому многолетнему местоположению границ земельного участка на местности, определенному в ходе проведения геодезической съемки. Сведения о координатах характерных точек границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют в выписке из ЕГРН № № от 14.05.2020, так как межевание ранее не проводилось. В связи с вышеизложенным провести уточнение границ земельного участка с кадастровым номером № без уточнения границ земельного участка № невозможно. Несоответствие сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, содержащихся в ЕГРН фактическому местоположению его границ на местности является реестровой ошибкой. Для исправления данной реестровой ошибки необходимо внести соответствующие изменения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРН.

Пересечение границ земельных участков истца и ответчика графически отражено на схеме расположения земельных участков на топографической основе в масштабе 1:500, выполненной кадастровым инженером ООО «Геомастер» Маринюк Т.А. (Приложение № 1 к заключению кадастрового инженера от 19.05.2020).

Оснований не доверять заключению кадастрового инженера ООО «Геомастер» Маринюк Т.А. от 19.05.2020 у суда не имеется, доказательств опровергающих данное заключение в суд не представлено, в связи с чем, оно принимается судом в качестве доказательства и оценивается в совокупности с другими доказательствами по делу.

Довод ответчика Цареградской Н.В. о том, что надлежащим ответчиком по делу является Управление Росреестра по Томской области является необоснованным, поскольку положениями ст. 39, ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что согласование границ при их установлении (уточнении) осуществляется с правообладателями смежных земельных участков. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке посредством установления спорной границы в соответствии с требованиями земельного законодательства. Таким образом, надлежащими ответчиками по делу и субъектами спорного материального правоотношения по иску об исправлении реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка, установлении границ участка являются собственники смежных с уточняемым участком земельных участков. Таким образом, Цареградская Н.В. является надлежащим ответчиком по делу.

Отсутствие согласования местоположения смежной границы участков вопреки доводам ответчика Цареградской Н.В. не свидетельствует о нарушении процедуры межевания земельного участка, истцом в материалы дела представлено заключение кадастрового инженера в подтверждение наличия реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, межевой план в установленной законом форме не представлен, требование об установлении границ земельного участка не заявлено. Впоследствии при уточнении местоположения границ земельного участка истца и подготовки межевого плана в соответствии с требованиями закона местоположение смежной границы должно быть согласовано.

Проведение в будущем Администрацией Томского района комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков в <адрес> в том числе земельных участков истца и ответчика, правового значения для рассмотрения настоящего спора не имеет, поскольку данное обстоятельство не препятствует проведению кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка в индивидуальном порядке.

В письменных возражениях на исковое заявление Цареградской Н.В. указано на отсутствие территориальных претензий к собственнику земельного участка № 58а (Евсюковой Е.М.), таким образом, между сторонами по делу отсутствует спор по фактической смежной границе участков.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, представленные доказательства, отсутствие спора между сторонами по фактическим границам земельных участков, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый номер № отраженных в описании земельного участка от 20.08.2008, подготовленном ООО «Эдельвейс», что является основанием для признания результатов межевания данного земельного участка недействительными.

Настоящее решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка ответчика в целях восстановления нарушенного права истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░. <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 20.08.2008, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░».

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░. <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ /░░░░░░░/ ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░ 70RS0005-01-2021-000314-35

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-769/2021

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░                 ░.░. ░░░░░░░░