Решение от 08.11.2021 по делу № 33-9193/2021 от 28.09.2021

Судья Каленский С.В. дело № 33-9193/2021(2-316/2021)

25RS0007-01-2020-002334-22

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

8 ноября 2021 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Бузьская Е.В.,

при ведении протокола помощником судьи Маркиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Надеждинского района Приморского края, действующего в интересах Правительства Приморского края к Прушинскому Алексею Петровичу о взыскании денежных средств в порядке регресса, по частной жалобе Прушинского Алексея Петровича на определение Первореченского районного суда г. Владивостока от 11 августа 2021 года о восстановлении процессуального срока

у с т а н о в и л а:

решением Первореченского районного суда г. Владивостока от 10 февраля 2021 года исковые требования прокурора Надеждинского района Приморского края, действующего в интересах Правительства Приморского края, к Прушинскому Алексею Петровичу о взыскании денежных средств в порядке регресса оставлены без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ старшим помощником прокурора Первореченского района г. Владивостока принесено апелляционное представление с ходатайством о восстановлении срока на его подачу.

ДД.ММ.ГГГГ судом постановлено определение, которым ходатайство удовлетворено, срок для подачи апелляционного представления восстановлен.

С данным определением не согласился ответчик Прушинский А.П., в частной жалобе просит отменить определение, в удовлетворении заявления о восстановлении срока для подачи апелляционного представления отказать. В обоснование указал, что копия решения в установленный срок была направлена истцу – прокурору Надеждинского района, который в установленный законом срок решение не обжаловал. Кроме того, помощник прокурора Первореченского района присутствовала в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, в котором была оглашена резолютивная часть решения. Таким образом, неполучение прокуратурой Первореченского района г. Владивостока копии решения суда не является уважительной причиной для пропуска срока на подачу представления.

На основании части 3, 4 статьи 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается судьей апелляционной инстанции единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит следующему.

В соответствии со статьей 321 ГПК РФ, апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 112 ГПК РФ предусмотрено, что лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

К уважительным причинам, в частности, относятся обстоятельства, не зависящие от лица, участвующего в деле, и объективно препятствующие обжалованию решения суда первой инстанции в установленные процессуальным законодательством сроки.

В соответствии с частью 1 статьи 214 ГПК РФ, копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или направляются им не позднее пяти дней после дня принятия и (или) составления решения суда.

Согласно абзацу 2 части 2 статьи 214 ГПК РФ, в случае, если решение суда выполнено только на бумажном носителе, суд направляет копии решения суда лицам, участвующим в деле, их представителям не позднее пяти дней после дня принятия и (или) составления решения суда заказным письмом с уведомлением о вручении или по ходатайству указанных лиц вручает им под расписку.

Удовлетворяя ходатайство старшего помощника прокурора Первореченского района г. Владивостока о восстановлении срока на подачу апелляционного представления на решение суда, суд первой инстанции исходил из того, что у заявителя отсутствовала возможность обжаловать решение в предусмотренный законом срок, поскольку копия решения суда в адрес прокуратуры Первореченского района г. Владивостока не направлялась.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами суда первой инстанции и находит доводы частной жалобы заслуживающими внимания.

Как следует из материалов дела, в суд с исковым заявлением в интересах Правительства Приморского края, на основании статьи 45 ГПК РФ к ответчику Прушинскому А.П. обратился прокурор Надеждинского района. В соответствии со статьей 28 ГПК РФ исковое заявление рассмотрено Первореченским районным судом г. Владивостока по месту жительства ответчика.

В соответствии с пунктом 4.2 Приказа Генпрокуратуры России от 11.01.2021 № 2 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском и административном судопроизводстве» прокурорам городов и районов, приравненным к ним военным и иным специализированным прокурорам в случае предъявления заявления в суд, расположенный в другом субъекте Российской Федерации или удаленный на значительное расстояние от их местонахождения, необходимо незамедлительно обращаться к территориальному прокурору соответствующего уровня, приравненному к нему военному прокурору по месту нахождения суда для обеспечения участия в рассмотрении дела с одновременным направлением копии заявления и необходимых материалов.

Правом на изменение основания или предмета заявленных требований, изменение размера требований, на полный или частичный отказ от таких требований обладает прокурор, предъявивший заявление. В случае возникновения обстоятельств, указывающих на необходимость совершения перечисленных процессуальных действий, участвующему в деле прокурору незамедлительно информировать об этом прокурора, инициировавшего обращение в суд.

О результатах рассмотрения дела сообщать прокурору, предъявившему заявление, не позднее трех дней со дня принятия судебного постановления с последующим направлением его копии для обеспечения проверки законности и обоснованности принятого решения.

Пунктом 5 Приказа Генпрокуратуры России от 11.01.2021 № 2 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском и административном судопроизводстве» предписано во всех судебных инстанциях обеспечить обязательное участие прокурора и дачу им мотивированного заключения по делам, предусмотренным частью 3 статьи 45 ГПК РФ, частью 7 статьи 39 КАС РФ, и в иных случаях, установленных федеральными законами. При этом учесть, что в рассмотрении дел судами участвуют, как правило, работники прокуратур соответствующего уровня по месту нахождения суда, в производстве которого находится дело, при необходимости с привлечением прокуроров специализированных прокуратур.

Поскольку настоящее гражданское дело рассмотрено Первореченским районным судом г. Владивостока, участие в его рассмотрении принимал работник прокуратуры соответствующего уровня по месту нахождения суда – помощник прокурора Первореченского района г. Владивостока.

В соответствии с частью 2 статьи 320 ГПК РФ, право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле.

Из разъяснений, изложенных в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» следует, что прокурором, участвующим в деле, является прокурор, который обратился в суд первой инстанции с исковым заявлением, или прокурор, вступивший в процесс для дачи заключения по делам, по которым его участие предусмотрено ГПК РФ и другими федеральными законами, в том числе Генеральный прокурор Российской Федерации, его советники, старшие помощники, помощники и помощники по особым поручениям, заместители Генерального прокурора Российской Федерации, их помощники по особым поручениям, заместители, старшие помощники и помощники Главного военного прокурора, все нижестоящие прокуроры, их заместители, помощники прокуроров по особым поручениям, старшие помощники и помощники прокуроров, старшие прокуроры и прокуроры управлений и отделов, действующие в пределах своей компетенции (статья 45 ГПК РФ, статья 54 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»).

При этом прокурор, участвующий в деле, обладает правом на принесение апелляционного представления независимо от его личного присутствия в судебном заседании суда первой инстанции. Прокурор вправе принести апелляционное представление также в том случае, если он не был привлечен судом первой инстанции к участию в деле, в котором его участие является обязательным в силу закона (часть 3 статьи 45 ГПК РФ).

По смыслу вышеуказанных положений закона и их разъяснений, в настоящем случае, прокурором, участвующим в деле, является прокурор Надеждинского района Приморского края.

Решение по гражданскому делу по иску прокурора Надеждинского района Приморского края, действующего в интересах Правительства Приморского края к Прушинскому А.П. о взыскании денежных средств в порядке регресса принято Первореченским районным судом г. Владивостока 10 февраля 2021 года. Мотивированное решение изготовлено 15 февраля 2021 года.

Сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ копия решения суда направлена в адрес лиц, участвующих в деле, в том числе в адрес прокурора Надеждинского района Приморского края.

Таким образом, суд первой инстанции надлежащим образом исполнил требования процессуального закона, направив копию судебного акта прокурору, участвующему в деле и обладающему правом принесения апелляционного представления.

При этом, также заслуживают внимания доводы частной жалобы о том, что помощник прокурора Первореченского района г. Владивостока принимала участие в судебном заседании, в котором закончилось рассмотрение дела.

При этом, пунктом 4.1. Приказа Генпрокуратуры России от 11.01.2021 № 2 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском и административном судопроизводстве» прокурорам предписано принимать меры к своевременному получению информации о движении дела, в том числе с использованием официальных сайтов и иных электронных систем судов.

Прокурором Надеждинского района Приморского края решение суда не обжаловано.

Учитывая, что старший помощник прокурора Первореченского района г. Владивостока не обладает правом на принесение апелляционного представления по настоящему делу, оспариваемое определение нельзя признать законным и обоснованным.

Определение подлежит отмене, заявление старшего помощника прокурора Первореченского района г. Владивостока о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционного представления – оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 330, 334 ГПК РФ, судья

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░