Решение по делу № 2а-541/2020 от 14.04.2020

Дело № 2а-541/2020                            

УИД 43RS0034-01-2020-000563-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2020 года    

г. Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Черных О.В.,

при секретаре Вычегжаниной А.С.,

рассмотрев дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Кировской области к Фалалееву Александру Владимировичу о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 13 по Кировской области обратилась в суд с административным иском к Фалалееву А.В. В обоснование иска указано, что Фалалеев А.В. является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку согласно сведениям от регистрирующих органов в 2014, 2015 годах ему принадлежало имущество, признаваемое объектом налогообложения. Налоговым органом рассчитана сумма налога на имущество за указанные периоды, что отражено в налоговых уведомлениях № 1681054 от 11 апреля 2015 года и № 94502053 от 16 сентября 2016 года. В установленные законом сроки суммы данного налога Фалалеевым А.В. не уплачены. За несвоевременность уплаты налога на имущество физических лиц административному ответчику в соответствии со статьей 75 НК РФ начислена пеня за период с 02 декабря 2016 года по 05 февраля 2017 года в размере 2 рубля 77 копеек. Также Фалалеев А.В. является плательщиком транспортного налога, поскольку согласно сведениям от регистрирующих органов в 2014, 2015 годах ему принадлежало транспортное средство. Налоговым органом произведен расчет суммы транспортного налога за указанные периоды, что отражено в налоговых уведомлениях № 1681054 от 11 апреля 2015 года и № 94502053 от 16 сентября 2016 года. В установленные законом сроки данный налог не уплачен. В связи с просрочкой исполнения обязательства по уплате транспортного налога на основании статьи 75 НК РФ налоговым органом произведен расчет пени за период с 02 декабря 2016 года по 05 февраля 2017 года на сумму 30 рублей 49 копеек. Направленные налоговым органом налогоплательщику требования об уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц и пени должником в добровольном порядке не исполнены. На основании изложенного Межрайонная ИФНС России № 13 по Кировской области просит взыскать с Фалалеева А.В. задолженность по уплате транспортного налога за 2014, 2015 годы в сумме 2772 рубля, пеню за неуплату транспортного налога в сумме 30 рублей 49 копеек; задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 126 рублей, пеню за неуплату налога на имущество физических лиц в сумме 2 рубля 77 копеек. При этом административным истцом заявлено требование о восстановлении срока подачи административного искового заявления, который пропущен по причине большой загруженности отдела инспекции, ответственного за подготовку заявлений в суд.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 13 по Кировской области в судебное заседание не явился, согласно административному иску просили рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Фалалеев А.В., извещенный о месте и времени судебного разбирательства в соответствии с положениями пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, частей 1-4 статьи 96, статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) надлежащим образом, в суд не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, отложить рассмотрение дела, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил, возражений на административный иск не представил.

На основании положений частей 1, 2 статьи 150, части 2 статьи 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 400, пунктом 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) Фалалеев А.В. является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку в 2015 году обладал правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения, - квартиру по адресу: <адрес>.

Согласно пункту 1 статьи 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи (пункт 2 статьи 402 НК РФ).

В соответствии со статьей 404 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

Приказом Минэкономразвития Российской Федерации № 685 от 29 октября 2014 года установлен коэффициент-дефлятор на 2015 год, равный 1,147.

В соответствии со статьей 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления.

Налоговым органом направлялось Фалалееву А.В. налоговое уведомление № 94502053 от 16 сентября 2016 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 126 рублей. Сумма данного налога в установленный законом срок административным ответчиком не была уплачена.

Кроме того, установлено, что в соответствии со статьей 357, пунктом 1 статьи 358 НК РФ Фалалеев А.В. является плательщиком транспортного налога, поскольку в период 2014-2015 годы обладал правом собственности на транспортное средство, признаваемое объектом налогообложения, - автомобиль ВАЗ 21102, государственный регистрационный знак К671НЕ43.

Согласно статье 356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

На территории Кировской области транспортный налог введен Законом Кировской области от 28 ноября 2002 года № 114-ЗО «О транспортном налоге» (далее - Закон Кировской области № 114-ЗО).Сумма налога, подлежащая уплате физическими лицами, определяется налоговыми органами на основании представленных регистрирующими органами сведений о транспортных средствах, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства (пункт 1 статьи 362 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 363 НК РФ (в редакции Федерального закона от 02 декабря 2013 года № 334-ФЗ), пунктом 2 статьи 4 Закона Кировской области № 114-ЗО транспортный налог за 2014 год подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 363 НК РФ (в редакции Федерального закона от 23 ноября 2015 года № 320-ФЗ), пунктом 2 статьи 4 Закона Кировской области № 114-ЗО транспортный налог за 2015 год подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговым органом направлялись Фалалееву А.В. налоговые уведомления: 1) № 1681054 от 11 апреля 2015 года об уплате транспортного налога за 2014 год в размере 1386 рублей; 2) № 94502053 от 16 сентября 2016 года об уплате транспортного налога за 2015 год в размере 1386 рублей. Суммы данного налога в установленные законом сроки административным ответчиком не были уплачены.

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ (пункт 3 статьи 75 НК РФ).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4 статьи 75 НК РФ).

В соответствии со статьей 75 НК РФ административному ответчику начислена пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за период с 02 декабря 2016 года по 05 февраля 2017 года:

- за несвоевременность уплаты налога на имущество физических лиц на сумму 2 рубля 77 копеек,

- за несвоевременность уплаты транспортного налога на сумму 30 рублей 49 копеек.

В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Налоговым Кодексом РФ.

В соответствии со статьей 69 НК РФ налоговым органом направлялись Фалалееву А.В. требования об уплате вышеназванных налогов и пени: 1) № 74225 от 22 октября 2015 года со сроком исполнения до 28 января 2016 года; 2) № 7682 от 06 февраля 2017 года со сроком исполнения до 31 марта 2017 года (л.д.8-11). Однако данные требования в добровольном порядке административным ответчиком не исполнены.

Доказательств уплаты Фалалеевым А.В. на данный момент недоимки по рассматриваемым налогам, а также пени за просрочку их уплаты суду не представлено.

Взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Так, в силу статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, когда сумма недоимки превысила 3000 рублей. В случае, если сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Налоговый орган обратился в суд с административным иском о взыскании с Фалалеева А.В. задолженности по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц, а также пени по указанным выше требованиям 14 апреля 2020 года, то есть по истечении установленного статьей 48 НК РФ срока; доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со статьей 95, частью 5 статьи 180 КАС РФ вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа спора; установление судом факта пропуска данного срока без уважительных причин является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Между тем, административным истцом не представлено соответствующих доказательств, свидетельствующих о невозможности предъявления требований в порядке административного искового производства в установленный срок. Большой объем работы не может быть признан уважительной причиной пропуска срока, поскольку надлежащая организация документооборота, комплектация кадрового состава и контроль за своевременным исполнением служебных обязанностей сотрудниками инспекции являются обязанностями административного истца.

Таким образом, пропущенный срок подачи административного иска о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц, а также пени восстановлению не подлежит.

При изложенных обстоятельствах в связи с пропуском срока принудительного взыскания транспортного налога, налога на имущество физических лиц, а также пени за просрочку их уплаты, который не восстановлен, у суда не имеется законных оснований для удовлетворения заявленных налоговой инспекцией требований.

В соответствии со статьей 111 КАС РФ государственная пошлина с административного ответчика взысканию не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Кировской области отказать в удовлетворении административного иска к Фалалееву Александру Владимировичу о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц и пени в общей сумме 2931 рубль 26 копеек.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца с момента вынесения решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд.

Судья подпись О.В. Черных

Копия верна – судья -