Решение по делу № 33-1892/2017 от 23.03.2017

Судья Паншин Д.А.      Дело № 33-1892/2017 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Нагорновой О.Н.,

судей Перминовой Н.А., Слободянюк Т.А.,

при секретаре Глобу Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 30 марта 2017 года дело по апелляционной жалобе ТСЖ «...» на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 01 декабря 2016 года, которым

Исковые требования П удовлетворены частично.

Признано незаконным бездействие ТСЖ «...», заключающееся в непредоставлении документов о финансово – хозяйственной деятельности за ... годы (по сметам) по обращению П от <Дата обезличена>.

ТСЖ «...» обязано произвести перерасчет платы за жилищно – коммунальные услуги по жилому помещению по адресу: г<Адрес обезличен> за период с <Дата обезличена> на сумму ... коп.

В удовлетворении исковых требований П к ТСЖ «...» в оставшейся части отказано.

Заслушав доклад судьи Перминовой Н.А., объяснения представителя ТСЖ «...» ...., объяснения П., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

П. обратилась в суд с иском к ТСЖ «...» о признании незаконным бездействия, заключающегося в непредоставлении документов о финансово-хозяйственной деятельности за ... годы (по сметам), перерасчете платы за жилищно-коммунальные услуги по жилому помещению по адресу: <Адрес обезличен> за период с <Дата обезличена> на сумму ... рубля, обязании выполнить работы: косметический ремонт в коридоре, уборка территории вокруг дома.    Г

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «...», ООО «...».

Определением суда от 01.12.2016 производство по делу в части требований П к ТСЖ «...» об обязании выполнить работы: косметический — ремонт в коридоре, уборка территории вокруг дома прекращено в связи с отказом истицы от иска и принятия его судом.    (.7

В судебном заседании П. на иске в оставшейся части настаивала.    

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ТСЖ «...» выражает несогласие с решением суда, полагает, что собственники жилого помещения должны нести обязательства по содержанию жилого помещения и общего имущества.

П. представлены возражения на апелляционную жалобу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений П., судебная коллегия не усматривает оснований для отмены либо изменения судебного решения.

Из материалов дела следует, что П. принадлежит на праве собственности жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен> (запись в ЕГРП от <Дата обезличена>).

В целях совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме по адресу: <Адрес обезличен> создано ТСЖ «...» (зарегистрировано в качестве юридического лица <Дата обезличена>).

<Дата обезличена> П обратилась в адрес ТСЖ «...» с заявлением о предоставлении отчетов о деятельности товарищества за период с <Дата обезличена> и о расходовании собранных денежных средств. Указанное заявление было получено ТСЖ «...» <Дата обезличена>.

Фактически запрашиваемая П. информация ей предоставлена не была.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции исходил из вывода о том, что письменная информация, указанная в заявлении П. от <Дата обезличена>, относится к информации, подлежащей раскрытию в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в связи с чем должна была быть предоставлена П в течение 10 дней с момента получения заявления ответчиком.

Признавая незаконным бездействие ТСЖ «...» в предоставлении запрашиваемых сведений, суд первой инстанции признал не состоятельным довод представителя ТСЖ «...» о том, что такая информация была предоставлена ранее в Государственную жилищную инспекцию по г. Сыктывкару в ходе проверки по обращению П и посчитал, что этом обстоятельство не освобождает ответчика от предоставления запрошенной потребителем информации по его письменному запросу. При этом ТСЖ «...» не было лишено возможности предоставить П. запрашиваемую ей информацию путем предоставления для ознакомления.

Установив обстоятельства, имеющие юридическое значение для разрешения заявленного иска, суд, руководствуясь положениями Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Закона РФ «О защите прав потребителей», требованиями Жилищного кодекса РФ, пришел к обоснованному выводу о праве П. на получение запрашиваемой информации.

Суд апелляционной инстанции согласен с таким выводом суда, поскольку в распоряжение суда не представлено каких – либо доказательств, что обращение П было рассмотрено по существу и ответ был ей направлен в предусмотренный законом срок.

В силу п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами товарищество собственников жилья обязано раскрывать общую информация о товариществе, в том числе: сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества; отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества за год.

Согласно п. 5(1) Стандарта товариществами собственников жилья информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество осуществляют свою деятельность; б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды); в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

Согласно п. 21 Стандарта предоставление информации по письменному запросу осуществляется товариществом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения органов управления товарищества, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе.

В соответствии с п. 17 Стандарта раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде. В случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет, товарищество вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта.

Несогласие ТСЖ «...» со ссылкой суда первой инстанции на обязанность данного ответчика дать ответ на обращение гражданина, основанием для отмены апелляционной жалобы являться не может, поскольку нарушений применения норм материального права в данном случае не допущено.

Также судом установлено, что в период до <Дата обезличена> года услуги по содержанию и ремонту общего имущества дома должны были оказываться ООО «...» на основании заключенного между ним и ТСЖ «...» <Дата обезличена> договора. Договором от <Дата обезличена> был предусмотрен тариф на услуги по содержанию и ремонту общего имущества дома в размере ... рублей в месяц на 1 кв.м общей площади помещения (... рубля в год со всего дома).    

В указанный -тариф (годовую смету) были включены следующие услуги: профосмотр чердаков в отопительный и не отопительный период с элементами профработ (... рублей ... коп. в месяц с дома); ППО (щитовые, ВРУ) протяжка и зачистка контактов, замена шпилек, замена вышедших из строя автоматов электрозащиты и пакетных переключателей, замена предохранителей (0 рублей); ревизия вентилей, смена запорной арматуры (водоснабжение, отопления) с элементами профилактических работ (... рублей ... коп. в месяц с дома); круглосуточное аварийно-диспетчерское обслуживание (... рублей ... коп. в месяц с дома); обслуживание программного продукта «...» (... рублей ... коп. в месяц с дома); обслуживание расчетного счета товарищества, клиент-банк (... рублей в месяц с дома); профосмотры сезонные и профилактические работы конструктивных элементов с элементами профремонта с составление акта осмотра (... рубля ... коп. в месяц с дома); затраты на управление домом (... рублей ... коп. в месяц с дома); ведение бухгалтерского и налогового учета товарищества (... рублей ... коп. в месяц с дома); ведение расчетов за жилищно-коммунальные услуги ... рублей ... коп. в месяц с дома); правовое обеспечение деятельности (... рублей ... коп. в месяц с дома); ведение регистрационного учета граждан (... рублей ... коп. в месяц с дома); ведение договорной работы (... рублей ... коп. в месяц с дома).

Согласно указанной смете расчет тарифа на 1 кв.м площади помещения производился исходя об общей площади помещений дома 339,9 кв.м, площадь принадлежащего истице жилого помещения составляет 39,5 кв.мВпоследствии на общем собрании собственников помещений дома <Дата обезличена> было принято решение о сохранении размера платы в пользу ТСЖ «...» в размере ... рублей за 1 кв.м площади помещения в месяц.

<Дата обезличена> года между ТСЖ «...» и ООО «...» на срок до <Дата обезличена> года был заключен договор на предоставление услуг по ведению регистрационного учета граждан по дому <Адрес обезличен>, расчету и начислению платежей потребителям услуг по отдельным квитанциям, ведению бухгалтерского и налогового учета.

<Дата обезличена> года аналогичный договор был заключен между ТСЖ «...» и ООО «...». Дополнительным соглашением от <Дата обезличена> действие договора было продлено по <Дата обезличена>.

Всего за период с <Дата обезличена> ТСЖ «...» по жилому помещению истицы была начислена плата за содержание и ремонт в размере ... коп.    

При этом исходя из согласованного ТСЖ «...» и ООО «...» тарифа в ... рублей на 1 кв.м общей площади жилого помещения, П должна была быть начислена плата в размере ... рубля ... коп.

П не оспаривала оказание услуг по обслуживанию расчетного счета товарищества, ведению расчетов за жилищно-коммунальные услуги и регистрационного учета граждан. Факт оказания иных услуг П оспаривала.

Представитель ответчика в ходе рассмотрения дела пояснила, что тариф на жилищную услугу был утвержден с учетом мнения ООО «...» перед началом оказания им услуг по содержанию и ремонту общего имущества дома в ... году. Иной тариф не устанавливался и в дальнейшем. В спорный период каких-либо работ по содержанию и ремонту самого дома не осуществлялось, оказывались только услуги по бухгалтерскому и налоговому учету, ведению расчетов за жилищно -коммунальные услуги, изготовлению платежных документов, регистрационному учету граждан и иные расходы по управлению домом. Также оказывались услуги по вывозу твердых бытовых отходов, обслуживанию расчетного счета, приему платежу ФГУП «...».

С учетом объяснений представителя ответчика, суд пришел к выводу о том, что в период с <Дата обезличена> года (период обслуживания дома ООО «...») ТСЖ «...» не оказывались следующие услуги: профосмотр чердаков с элементами профработ; ППО (щитовые, ВРУ) протяжка и зачистка контактов, замена шпилек, замена вышедших из строя автоматов электрозащиты и пакетных переключателей, ревизия вентилей, смена запорной арматуры (водоснабжение, отопления) с элементами профилактических работ; круглосуточное аварийно-диспетчерское обслуживание; профосмотры сезонные и профилактические работы конструктивных элементов с элементами профремонта с составление акта осмотра.

Также суду не представлено каких-либо допустимых доказательств оказания в указанный период услуг по управлению домом, как не представлено и сведений о перечне работ, услуг и затрат, связанных с управлением домом, при наличии включенных в тариф услуг по обслуживанию программного продукта «Квартплата», ведению бухгалтерского и налогового учета товарищества, расчетов за жилищно- коммунальные услуги, правовому обеспечению деятельности; ведению регистрационного учета граждан и договорной работы.

Размер начисленной П платы за данные услуги согласно тарифу за период <Дата обезличена> года (23 месяца) составлял ... коп.

При этом всего за период <Дата обезличена> года П. была начислена плата за содержание и текущий ремонт в размере ... коп.

Исходя из согласованного ТСЖ «...» и ООО «...» тарифа в ... рублей на 1 кв.м общей площади жилого помещения, П. за указанный период должна была быть начислена плата в размере ... коп.

Каких-либо допустимых и достоверных доказательств неоказания ТСЖ «...» в период <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года иных услуг на общую сумму ... коп. (...), входивших в перечень работ и услуг ООО «...», исходя из которых П. в данный период начислялась плата за содержание и ремонт общего имущества, не представлено. Поэтому суд при вынесении решения исходил из факта оказания П. в период <Дата обезличена> года услуг на общую сумму ... рублей ... коп.

В отношении периода с <Дата обезличена> года доказательств наличия какой-либо сметы по услугам содержания и ремонта общего имущества дома суду представлено не было, в связи с чем суд при вынесении решения по требованиям о перерасчете платы за данный период исходил из факта оказания или неоказания конкретных услуг.

За указанный период П была начислена плата за жилищную услугу в размере ... рублей.

П не оспаривался факт надлежащего исполнения ООО «...», ООО «...» обязательств по договорам от <Дата обезличена>, соответственно.

Стоимость услуг ООО «...», ООО «... по указанным договорам составляла в спорный период ... рублей в месяц.

Всего в период с <Дата обезличена> года П. за услуги ООО «...», ООО «...» было выставлено ... коп.

Судом первой инстанции подробно приведен расчет начислений по услугам ТСЖ «...», проверена правомерность выставления счетов и установлено, что на ТСЖ «...» подлежит возложению судом обязанность произвести перерасчет платы за жилищно – коммунальные услуги по жилому помещению по адресу: <Адрес обезличен> за период с <Дата обезличена> на сумму ... коп.

Доводы апелляционной жалобы о необоснованности требований П. о перерасчете платы за жилищно – коммунальные услуги основанием для отмены судебного решения являться не могут, поскольку основаны на ошибочном понимании норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения.

В силу ч. 1, 4 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле вправе общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт; если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" предусмотрена возможность освобождения потребителя от оплаты коммунальных услуг в случае их предоставления ненадлежащего качества и (или) с перерывами, либо в случае временного отсутствия потребителя путем перерасчета.

Согласно вышеприведенным Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилам изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и(или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу (пункты 6, 7 приведенных Правил).

Поскольку судом установлен факт необоснованного выставления счетов за услуги, которые фактически не были оказаны, решение о перерасчете платы за жилищно – коммунальные услуги является обоснованным. Ссылка в апелляционной жалобе на наличие задолженности по оплате ЖКУ у П. не свидетельствует о необоснованности выводов суда первой инстанции, поскольку согласно объяснениям П. она перестала оплачивать жилищ – коммунальные услуги по содержанию и ремонту общего имущества именно в связи с необоснованным их начислением.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется, обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.

Материальное и процессуальное законодательство применено судом правильно.

Руководствуясь ст. 328, ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 01 декабря 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ТСЖ «...» - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи