Решение по делу № 2-1259/2024 от 22.03.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2024 года                                                                                г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Беспаловой Е.А., при секретаре судебного заседания Елизовой В.В., с участием представителя истца Михалева А.А., представителя ответчика Куриловича Р.Н., представителя ответчика Пестюриной А.А., представителя ответчика Шульгиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2024-001495-19 (2-1259/2024) по исковому заявлению Тугутаева Андрея Сергеевича к Администрации Усольского муниципального района Иркутской области, Администрации Белореченского городского поселения Усольского муниципального района Иркутской области, Захарову Олегу Юрьевичу о признании договора аренды земельного участка недействительным, истребовании имущества из чужого незаконного владения, погашении в ЕГРН записи об обременении,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование исковых требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером (данные изъяты), расположенный по адресу: <адрес>, право собственности на которое было зарегистрировано 26.04.2021г. на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 12.03.2019. Ранее этот участок принадлежал деду истца Тугутаеву В.А., а затем отцу истца Тугутаеву С.В. Администрация Белореченского городского поселения отказала в согласовании границ земельного участка, поскольку границы земельного участка полностью совпадают с границами земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты), расположенным по адресу: <адрес>, то есть, по тому же адресу, что и принадлежащий истцу земельный участок, площадь данного земельного участка составляет 1700 кв.м., участок передан в аренду Захарову О.Ю. на основании договора аренды земельного участка (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, на основании Постановления мэра Усольского районного муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ. (данные изъяты) «О предоставлении Захарову Олегу Юрьевичу в аренду на 49 лет земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты), расположенного по адресу: <адрес>». Полагает, что постановление мэра и договор аренды незаконны, так как мэр Усольского района не имел права выдавать постановление на аренду спорного земельного участка сроком более чем на 3 года. При заключении оспариваемого договора Комитет по управлению муниципальным имуществом, недропользованию и землеустройству администрации муниципального района УМРО не имел права заключать договор на срок более трёх лет, то есть, фактически договор прекратил своё действие ДД.ММ.ГГГГ. В аренду Захарова О.Ю. был предан земельный участок с кадастровым номером (данные изъяты), который фактически не принадлежал Комитету по управлению муниципальным имуществом, недропользованию и землеустройству администрации муниципального района УМРО.

В окончательной редакции иска (л.д.129-132) просит суд:

Признать незаконным Постановление мэра Усольского районного муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) «О предоставлении Захарову Олегу Юрьевичу в аренду на 49 лет земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты), расположенного по адресу: <адрес>»;

признать недействительным договор аренды (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты), расположенный по адресу: <адрес>, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом, недропользованию и землеустройству администрации муниципального района УМРО и Захаровым О.Ю., как заключенный с нарушением закона; признать договор аренды (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ прекратившим своё действие;

признать недействительным дополнительное соглашение от 03.10.2018 к договору аренды (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между администрацией городского поселения Белореченского муниципального образования и Захаровым О.Ю., как заключенное с нарушением закона;

истребовать из чужого незаконного владения Захарова О.Ю. принадлежащий Тугутаеву А.С. земельный участок с кадастровым номером (данные изъяты), площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Погасить в ЕГРП запись об обременении земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты) арендой, в качестве последствий признания договора аренды данного земельного участка недействительным;

истец Тугутаев А.С. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л.д. 137), представил суду письменное заявление, в котором просил рассмотреть гражданское дело без его участия (л.д. 145).

Представитель истца Михалев А.А., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 144), в судебном заседании заявленные уточнённые исковые требования поддержал в полном объёме, настаивал на их удовлетворении. Пояснил, что Тугутаев А.С. не пользовался спорным земельным участком с детства, после того как сгорел дом, находившийся на участке, какое-то время участком пользовалась его мать до какого времени не знает. После армии он стал заниматься оформлением права собственности на участок.

Ответчик Захаров О.Ю. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л.д. 137), представил суду письменное заявление, в котором просил рассмотреть гражданское дело в своё отсутствие с участием его представителя Куриловича Р.Н., с исковыми требованиями не согласен на основании доводов, изложенных в письменных возражениях на исковое заявление (л.д. 146).

Представитель ответчика Курилович Р.Н., действующий на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 128) в судебном заседании уточнённые исковые требования не признал в полном объёме, представил письменные возражения на исковое заявление (л.д. 147-148), заявил о пропуске истцом срока исковой давности, просил отказать в удовлетворении требований.

Представитель ответчика Администрации Усольского муниципального района Иркутской области Пестюрина А.А., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) (л.д. 31), в судебном заседании уточнённые исковые требования не признала в полном объёме, заявила о пропуске срока исковой давности, ранее представляла суду письменные возражения на исковое заявление, в которых просила отказать в удовлетворении требований (л.д. 32-33).

Представитель ответчика Администрации Белореченского городского поселения Усольского муниципального района Иркутской области Шульгина О.В., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) (л.д. 73), в судебном заседании уточнённые исковые требования не признала в полном объёме, заявила о пропуске срока исковой давности, полагается на решение суда, ранее представляла суду письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 76-77).

Представитель третьего лица <данные изъяты> Ф.И.О11, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) (л.д. 61, 140), в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила суду письменный отзыв на уточнённое исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело без участия представителя третьего лица (л.д. 139)

В соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам:

Согласно пункту 6 статьи 3 Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 100-ФЗ), нормы ГК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) об основаниях и о последствиях недействительности сделок (статьи 166 - 176, 178 - 181) применяются к сделкам, совершенным после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Как было указано в статье 166 ГК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка) (пункт 1).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе (пункт 2).

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (абзац 1 пункта 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 168 ГК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, было предусмотрено, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно статье 168 ГК РФ в редакции Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 1).

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2).

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Судом установлено, что истец Тугутаев А.С. 26.04.2021 зарегистрировал право собственности на земельный участок с кадастровым номером (данные изъяты), расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1000 кв.м. на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной 12.03.2019 администрацией городского поселения Белореченского муниципального образования (л.д. 14), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26.04.2021 (л.д. 81-82).

Указанный земельный участок относится к землям населенных пунктов, предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, имеет декларированную площадь 1 000 кв.м., сведения об описании местоположения границ участка в ЕГРН отсутствуют, границы участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены.

На основании постановления мэра администрации Усольского районного муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) «О предоставлении Тугутаеву Игорю Владимировичу земельного участка в аренду на 3 года по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства», Тугутаеву И.В. был предоставлен земельный участок площадью 1000 кв.м. в аренду на три года (л.д. 103). Договор аренды не заключался.

Земельный участок с кадастровым номером (данные изъяты), расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учёт 04.12.2005 как ранее учтённый объект недвижимости. Относится к землям населенных пунктов, предназначен под индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками, имеет уточнённую площадь 1 700 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН 09.04.2024 (л.д. 34-53).

Постановлением мэра муниципального района Усольского районного муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) земельный участок с кадастровым номером (данные изъяты), расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1700 кв.м. предоставлен в аренду на 49 лет Захарову О.Ю. (л.д. 57).

27.08.2010 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом, недропользованию и землеустройству администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования и Захаровым О.Ю. заключен договор аренды от (данные изъяты) земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты), расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1700 кв.м. сроком на 49 лет (л.д. 86-90).

Соглашением от 16.01.2018 о замене стороны по договору от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) аренды земельного участка была произведена передача прав и обязанностей от Управления по распоряжению муниципальным имуществом администрации Усольского районного муниципального образования к Администрации городского поселения Белореченского муниципального образования (л.д. 92-93).

Постановлением главы администрации городского поселения Белореченского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка, с кадастровым номером (данные изъяты), расположенного по адресу: <адрес>», изменен вид разрешенного использования указанного земельного участка на индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками (л.д. 106).

25.01.2022 истец Тугутаев А.С. обратился в Администрацию Белореченского городского поселения с заявлением о согласовании акта местоположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1000 кв.м. (л.д.9). Из ответа Администрации Белореченского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) следует, что границы испрашиваемого земельного участка полностью совпадают с границами земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты), в связи с чем, согласование границ не представляется возможным (л.д. 10).

Стороной ответчиков заявлено о пропуске истцом срока исковой давности, разрешая данное заявление, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с частью 1 статьи 181 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент заключения сделки) срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 100-ФЗ "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей ГК РФ" были внесения изменения, пункт 1 статьи 181 ГК РФ изложен в новой редакции, согласно которой срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации) составляет три года; течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения; при этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

В пункте 9 статьи 3 Федерального закона от 7 мая 2013 года N 100-ФЗ "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" содержатся переходные положения, касающиеся правил исчисления и применения новых сроков исковой давности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", положения ГК РФ об основаниях и последствиях недействительности сделок в редакции Закона N 100-ФЗ применяются к сделкам, совершенным после дня вступления его в силу, то есть после 1 сентября 2013 года (пункт 6 статьи 3 Федерального закона от 7 мая 2013 года N 100-ФЗ). При этом согласно пункту 9 статьи 3 Закона N 100-ФЗ сроки исковой давности и правила их исчисления, в том числе установленные статьей 181 ГК РФ, применяются к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством и не истекли до 01.09.2013.

Договор аренды заключен 27.08.2010, соответственно трехгодичный срок исковой давности, предусмотренный п. 1 ст. 181 ГК РФ истек 27.08.2013.

По требованию истца об истребовании имущества из чужого незаконного владения, признании незаконным Постановления мэра Усольского районного муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), в соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Согласно с п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В абзаце 2 пункта 7 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" указано, что исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 ГК РФ. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были связаны с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим. Положения, предусмотренные абзацами пятым статьи 208 ГК РФ, не применяются к искам, не являющимся негаторными (например, к искам об истребовании имущества из чужого незаконного владения).

Суд исходит из того, на требования истца об истребовании имущества из чужого незаконного владения, признании незаконным Постановления мэра Усольского районного муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) распространяется общий срок исковой давности, о нарушенном праве истец узнал или должен был узнать не позднее 12.03.2019 с даты получения выписки из похозяйственной книги, учитывая, что спорным участком истец, достигнув совершеннолетия в 2015 году, никогда фактически не пользовался, в этой связи доводы истца о том, что о нарушении своего права ему стало известно лишь после получения ответа из Администрации 15.03.2024 о том, что участок передан во владение другому лицу, не состоятельны и не являются основанием для восстановления пропущенного срока исковой давности, с настоящим иском Тугутаев А.С. обратился 22.03.2024.

В силу абз. 2 части 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений, изложенных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности", истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Суды приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности и отсутствии предусмотренных законом оснований для восстановления пропущенного срока исковой давности, поскольку не представлены и не приведены уважительные причины пропуска срока исковой давности, что является самостоятельным основанием к отказу в иске.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Тугутаева Андрея Сергеевича к Администрации Усольского муниципального района Иркутской области, Администрации Белореченского городского поселения Усольского муниципального района Иркутской области, Захарову Олегу Юрьевичу о признании договора аренды земельного участка недействительным, истребовании имущества из чужого незаконного владения, погашении в ЕГРН записи об обременении – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 22.07.2024

Судья                                                                                                          Е.А. Беспалова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>