Решение по делу № 33-1638/2016 от 18.01.2016

    Судья Конева О.А.

Дело № 33-1638/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пермь                                                                         15 февраля 2016 года

        Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе

председательствующего Титовца А.А.,

судей Заривчацкой Т.А., Лобанова В.В.,

при секретаре Емельяновой А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Живковича Д. на решение Верещагинского районного суда Пермского края от 02 декабря 2015 года об отказе в удовлетворении исковых требований Живковича Д. о признании незаконными протоколов заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованного лица Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Верещагинском районе Пермского края, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, взыскании судебных расходов.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Заривчацкой Т.А., пояснения истца, пояснения представителей ответчика, судебная коллегия,

установила:

    Живкович Д. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Верещагинском районе Пермского края о признании недействительными протоколов заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованного лица, которыми определен страховой стаж истца, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости.

    В обоснование иска указано, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста 60 лет, однако получил отказ ввиду отсутствия необходимого стажа работы.

Представитель ответчика иск не признала, указав, что истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа 6 лет и индивидуального страхового коэффициента 6, 6, так как стаж истца на дату обращения, в соответствии с представленными документами, составил 3 года 11 месяцев 9 дней, сумма индивидуальных коэффициентов – 6, 197. Отсутствуют подтверждения периода работы истца с 1998 года в ООО «БиС Монтаж» (нет приказа об увольнении), по копиям лицевых счетов видно, что начисление заработка производилось, но страховые взносы не начислялись. Трудовая книжка и трудовой договор с указанным работодателем у истца отсутствуют. Согласно справке от 23.11.2015 ООО «Бис Монтаж» не производило начисление и уплату страховых взносов за Живковича Д. за период с 01.01.1998 по 31.12.2004.

Представитель третьего лица ОУФМС России по пермскому краю в Верещагинском районе в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе истец просит решение отменить, в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права. Приводит доводы о том, что с 1997 года проживал и работал на территории Российской Федерации, с 17.05.2005 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования, с 12.09.2008 по 12.09.2011 разрешено временное проживание в России, с 13.12.2010 по 03.11.2015 выдан вид на жительство иностранного гражданина, в настоящее время вид на жительство продлен до 03.11.2020. Согласно статье 62 Конституции РФ, ч. 3 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской федерации, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

На апелляционную жалобу ответчиком поданы возражения, содержащие доводы об отсутствии оснований для отмены решения суда.

На заседании судебной коллегии истец доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представители ответчика против отмены решения суда возражали.

Проверив законность и обоснованность решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», регулирующий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Частью 1 статьи 4 указанного закона предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 3 данной статьи, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи 14 того же закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет, с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

    В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранным гражданином - является физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание; постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином - лицо, получившее вид на жительство.

Пунктом 1 статья 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» к застрахованным лицам отнесены лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом, застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), временно пребывающие на территории Российской Федерации, в том числе работающие по трудовому договору.

Руководствуясь указанными нормами права, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в соответствии с законодательством, действующим в спорные периоды, иностранные граждане, временно пребывающие на территории Российской Федерации, т.е. не имеющие вида на жительство или разрешения на временное проживание, не относились к лицам, подлежащим обязательному пенсионному страхованию.

Таким образом, истец, имея миграционную карту, разрешение на работу, но не имея вида на жительства или на временное проживание, относился к категории иностранных граждан временно пребывающих в Российской Федерации в связи с чем не относился к застрахованным лицам в соответствии с положениями статья 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в связи с чем периоды работы, осуществляемые в спорные периоды с 18.09.1998 по 31.12.2003, а также с 01.01.2005 по 31.12.2006, не подлежат включению в страховой стаж.

Доводы апелляционной жалобы не содержат сведений, опровергающих выводы суда, основанных на правильной оценке представленных доказательств и верном применении норм права.

Оснований для отмены решения не имеется.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Верещагинского районного суда Пермского края от 02 декабря 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Живковича Д. без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: