ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Дудинка 15 марта 2016 года
Судья Дудинского районного суда Красноярского А.В. Кобец, рассмотрев материалы дела №5-11, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Барминой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, привлекавшейся к административной ответственности по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ – 31.01.2015 года
УСТАНОВИЛ:
В период с 24 по ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Таймырского муниципального района Красноярского края по пожарному надзору Горунковым А.С. была проведена внеплановая выездная проверка на предмет соблюдения требований пожарной безопасности на прилегающей территории и в помещениях кафе «Океан», принадлежащего ИП Барминой О.Г., расположенном по адресу: <адрес>.
В ходе проверки установлены нарушения требований следующих документов, регламентирующих порядок обеспечения пожарной безопасности:
1. Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года №390.
2. Свод правил (СП 1.13130.2009) «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».
3. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическим установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией НПБ 110-03, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 года №315,
а именно:
1) Помещения: банкеток, тамбура при входе в кафе, административно-хозяйственное помещение справа от главного входа; гардероба – не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (отсутствуют пожарные извещатели) (основания – п.2 ч.1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», приложение А п. А.10 табл. А.1 поз.7.1 СП 5.13130.2009, НПБ 110-03 табл.1);
2) В коридоре между банкетным залом и служебными помещениями не исправен пожарный извещатель (основания – п.2 ч.1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункт 61 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года №390);
3) при выходе из банкетного зала в коридор служебных помещений допущен перепад высоты пола с устройством двух ступеней (основания – п.2 ч.1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.4 СП 1.13130.2009),
что по мнению лица, составившего протокол, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.5 ст.20.4 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.
В судебное заседание ИП Бармина О.Г., ее законный представитель не прибыли, в пояснении, данном при составлении протокола представитель ИП Барминой О.Г. пояснила, что с нарушениями согласна, их неустранение связано с необходимостью крупных финансовых вложений, в том числе ремонта кафе, капитального характера.
Помимо этого виновность ИП Барминой О.Г. полностью подтверждается представленными доказательствами:
- распоряжением главного государственного инспектора Таймырского муниципального района Красноярского края по пожарному надзору Печурина С.В. от 03 февраля 2016 года №, которым государственному инспектору Горункову А.С. поручено провести проверку в отношении ИП Барминой О.Г. в кафе «Океан», на предмет исполнения ранее выданного предписания, срок исполнения которого истек 30 января 2016 года;
- выпиской из ЕГРП о том, что Бармина О.Г. является собственником павильона, расположенного по адресу: <адрес>;
- протоколом о временном запрете деятельности здания кафе «Океан» путем опечатывания дверей центрального входа в здание, составленного 09 марта 2016 года в 15 часов 20 минут;
- копией постановления от 31.01.2015 года о привлечении Барминой О.Г. к административной ответственности по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ (административный штраф в размере 30.000 руб. – уплачен 20 апреля 2015 года).
Анализируя исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ИП Бармина О.Г. совершила правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.
При этом ИП Бармина О.Г. осознавала противоправность своих действий, допускала возможность наступления вредных последствий, имела возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом об административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность, но не приняла достаточных мер по их соблюдению.
При назначении вида и меры наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение ИП Барминой О.Г., отсутствие как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Учитывая, что выявленные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью посетителей кафе, так как отсутствие сигнализации влияет на своевременное обнаружение очага пожара в случае его возникновения, и определение места пожара, а так же отсутствие АУПС влияет на время прибытия подразделений пожарной охраны, и на время начала эвакуации людей из здания кафе «Океан», что может привести к гибели людей; поврежденный пожарный извещатель в коридоре между банкетным залом и служебными помещениями не сможет своевременно произвести и подать сработку сигнала о пожаре на контрольно-приемный пульт, тем самым обслуживающий персонал и посетители кафе своевременно не будут оповещены о возможности возникновения пожара, что так же как и отсутствие АУПС влияет на время прибытия подразделений пожарной охраны, и на время начала эвакуации людей из здания кафе «Океан», что может привести к гибели людей; перепад высоты пола с устройством двух ступеней при выходе из банкетного зала в коридор служебных помещений, при эвакуации персонала и посетителей кафе «Океан» в случае возникновения пожара, которая всегда сопровождается паникой, может привести к спотыканию, падению, и гибели людей на путях эвакуации, а это создаст давку, скопление людей, тем самым увеличивая расчетное время эвакуации людей из здания кафе, суд полагает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 20.4, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Бармину <данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и привлечь ее к административной ответственности, подвергнув наказанию в виде административного приостановления деятельности кафе «Океан» распложенного по адресу: <адрес>, сроком на 30 (тридцать) суток, включив в него период временного приостановления деятельности кафе «Океан» с 15 часов 00 минут 09 марта 2015 года.
Копию постановления направить ИП Барминой О.Г., а также для сведения в Отдел надзорной деятельности по Таймырскому Долгано-Ненецкому муниципальному району ГУ МЧС России по Красноярскому краю.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Красноярский краевой суд.
Судья А.В. Кобец